地曼·托乎达别克
新疆伊犁州直曾以中国美利奴细毛羊、伊犁马、新疆褐牛、新疆细毛羊等优良品种的培育成功而成为新疆重要的畜牧业产业基地和种畜生产基地。具有发展畜牧业的优质资源。畜牧业已成为伊犁州直农牧民增收的重要途径及伊犁州直农村经济的支柱产业。
一、伊犁州直发展畜牧业的自然条件
目前,伊犁直有11个县(市),其中,牧区县4个,半农半牧区县1个;2016年伊犁州直有24.8万人口从事牧业,相当于当地乡村人口的15.2%;伊犁州直既有高山深谷、重峦叠嶂,从高山至河谷高差达4881米(531米-5420米),又有水草丰美、河流遍布的草场牧场,包含了高山草场、河谷草场、山坡草场、草甸草场、高云草场、高寒草场等。再者其大陆中温寒带气候特征为伊犁州直畜牧业的存在和发展提供了客观的自然条件。具有饲养价值的牧草等天然草原植物种类丰富,占常见植物数量的78.89%。与全疆其他地区相比中等以上的草场占绝大多数,达94%。具有产量高、品质优良、草层高,草被盖度大、牧草种类多,种质资源丰富的特点。
二、伊犁州直畜牧业发展现状
1.畜牧业生产概况。2016年,伊犁州直畜牧年末存栏670.16万头(只)、出栏674.45万头(只),比2006年分别增长2.3%和67.2%。主要畜产品产量大幅增长,2016年,伊犁州直肉、奶、禽蛋总产分别达到37.72万吨、89.57万吨和12.56万吨,分别比2006年增长1.9倍、2.2倍和2.4倍。畜牧业产值快速增长,2016年,伊犁州直畜牧业总产值达到153亿元,比2006年增长5.2倍。
2.畜牧业结构变化。2016年,伊犁州直牛存栏131.29万头、猪存栏量28.44万头、马存栏量38.74万头,绵羊存栏量445.62万只、山羊存栏量23.36万只,分别占伊犁州直牲畜存栏的19.6%、4.2%、5.8%、66.5%、3.5%。伊犁州直各县市加强疫病防治措施,克服禽流感疫情等不利因素的影响,庭院养禽、特种养禽成为家禽业发展新亮点。2016年家禽存栏量突破了新的高度,存栏量为1455.63万只,比2010年增加了92.2万只。家禽肉产量 3.2万吨,禽蛋产量12.6万吨。
3.畜牧业生产方式变化。2010年以来,伊犁州直各地县市主要以转变生产方式、扩大养殖规模为重点发展方向,发展“企业+合作社+家庭牧场+牧民”的经营模式,主要带动一批家庭牧场、养殖合作社和养殖小区的发展,实现规模化养殖,提高生产力发展水平。2016年农业部畜禽养殖标准化示范场名单中有伊犁顺丰畜牧科技有限公司,伊犁州直各地县市在畜牧业科技示范区和标准养殖小区的建设上有了新的突破,2015年分别达到11个科技示范园区和100个标准养殖小区。另外,伊犁州直千头牛户数量达到30个、百头牛户数量为299个、十头牛户数量为6.3万户。已建立了180个育肥小区、20个万头育肥乡和85个千头育肥村;育肥牛和育肥羊数量分别达到45万头和160万只。
伊犁州直重视生态畜牧业的发展,已建立了34个草原禁牧管理站和87个草原平衡检查站,禁牧草原达到238.14万亩,平衡的草蓄达到4391万亩。重视对草原生物灾害的防治,草原虫害和鼠虫的防治分别达到463万亩和513万亩、防除草原毒害草达到60.72万亩,生态畜牧业得到有效保护,与“十一五”末相比,草原植被度提高15%,夏草场毒害草平均下降15%以上。重视人工种草,完成农田饲草料复播22.5万亩和人工种草26.6万亩,畜牧业由四季放牧向种草养畜方向转型发展。
2016年伊犁州直农牧民人均收入为13087元,其中第一产业收入为7947元、第二第三产业收入为2399元,分别占总收入的60.7%和18.3%,外出劳务收入为2716元,占总收入的20.8%,收入结构与“十二五”末相比相差不大,与“十一五”末相比产业收入占总收入的比率下降,外出劳务收入占总收入的比重提高,但是,从总体情况来看结构变化不大,第一产业占总收入的比重还是很大。
4.畜牧业五大体系建设变化。①畜禽良种繁育取得积极进展。伊犁州直有两个国家级种畜场、伊犁种马场和巩乃斯种羊场,有7个自治区级种畜场包括昭苏马场和新疆褐牛场等。马是伊犁州直特色种畜,养马业历史悠久、文化底蕴深厚,伊犁哈萨克自治州马存栏总量占全国马存栏量的45%。伊犁马和新疆褐牛是伊犁州直两个特色产业,伊犁州直种经过严格的验收审核,取得了两个国家级种畜生产经营《许可证》。②动物疫病防控取得有效推进。2010年以来,伊犁州直加强动物疫病防治措施,高度重视各类重大动物疫病免疫工作。2015年动物免疫效价检测合格率和完成产地检疫率分别达到80.6%和82%,完成定点屠宰检疫率达100%,新检验疫报检点27个,八个检疫隔离场,建成果子沟检查动物检疫隔离场和全国唯一的现代化动物检疫消毒通道,为确保畜牧业的健康发展伊犁州直提高了重大动物疫病防控能力,加强了对动物疫病的防控。③畜牧业产业化发展取得突破。随着规模化养殖水平的提高,有效推动了伊犁州直畜牧业产业化,进一步形成了“区域化布局、专业化生产、产业化经营、集约化管理”的现代畜牧业发展模式。在养殖协会和专业经济合作组织、龙头企业的带动下,大力推行绿色养殖,加强畜产品精深加工,实行了规范化养殖小区的改造。大力推广“养殖场(户)+专业合作组织+加工龙头企业”等经营模式,逐步完善利益联机制。伊犁州直有一批龙头企业,包括以乳制品加工为主的“中洲伊源”和“伊力特”、以肉类加工为主的“天宝祥”“巴口香”和“大明公司”、以饲草料生产为主的“泰昆”和“天康”等企业;不断延伸产业链条和扩大产业集群,产业化经营是伊犁州直农牧民实现增收和发展畜牧业的新途径。④加强了畜牧业执法建设。近年来,伊犁州直深入学习宣传《畜牧法》,依法加强种畜禽生产经营监管、畜种遗传资源保护工作,大力推进牲畜品种改良,全面加强畜产品质量监管和动物疫病防控,努力推動伊犁州直畜牧业发展。⑤科技创新在现代畜牧业发展中起到推动作用。科技是引领畜牧业发展的重要动力,“十一五”以来,伊犁州直重视科技的引导和推动作用,积极引进科技项目,不断加强科技在畜牧业发展当中的引领地位,支持各类企业创新发展。目前伊犁州直在畜牧业发展中的科技贡献率达到60%以上,2016年伊犁州科技局已申报自治区“十三五”重大科技专项6个,社会发展成果转化科技兴新项目一批。2015年,伊犁州直养马业列入国家“十三五”规划中,新疆褐牛和养马业列为伊犁州直重点民生建设项目。2015年伊犁州直共引进1702名科技人才,分配到伊犁州直286个乡镇场包括430个村队;获得科技引进人才项目67项、资金226.9万元,素质工程项目资金到位38万元。
三、结论
“十一五”以来,伊犁州直畜牧业产值日益上升,主要畜产品大幅增长;畜牧业结构不断优化;畜禽标准化养殖水平不断提高,草原生态保护与建设取得积极成效,牧民生活条件逐步改善;畜禽良种繁育体系建设有效推进,动物疫病防控体系建设取得突破,畜牧业科技支撑体系建设取得积极进展,畜牧业产业化经营体系得到快速发展,畜牧业执法体系建设得到加强。
“十二五”以来,伊犁州直畜牧业产业发展取得明显成效,有力推动了农牧民增收和农村经济。但仍存在一些问题。如畜牧业基础设施建设薄弱、牧民定居工程成本高,投入机制不完善、信贷支农资金不足,基层动物疫病防控体系不完善,畜产品加工链条较脆弱、加工企业规模小、产业带动作用不强,畜产品质量安全检测不到位,规模化、标准化水平仍待提高。
(作者单位:新疆师范大学)