民进党又给两岸人员往来使绊子

本报驻台北特约记者　崔明轩

台湾“内政部”公布最新修正的“大陆人民入台许可办法”，进一步限制大陆人赴台，曾任大陆公职者更可被直接拒绝入境。与此同时，岛内亲“独”势力也想方设法阻挠台湾人领取大陆居住证，已正式提案要求剥夺申领者的台籍身份和权利。《联合晚报》26日评论称，在大陆不断祭出惠台措施之际，台方却对两岸交流者严审、限缩，“一来一往间，高下不难评判”。

党军政人士或禁止入台

台湾“联合新闻网”26日报道称，发现台“内政部”本月6日公告的最新“大陆地区人民进入台湾地区许可办法”，对申请者资格进行严格限制。“办法”中提到，针对在台关系人，包括邀请单位、旅行业、代申请人等，只要曾经提供不实申请数据者，当局就有权直接拒绝核发许可，或撤销废止其已完成申请的许可证。“同行人员”一并严格管理，只要过去曾经未与申请入台者同进同出，或曾经比申请入台者先行入台，就可拒绝再发入台许可。

更为引人关注的是，“办法”写道，凡身份、来台行程、邀请单位“涉及敏感”，就要送“联审会”另外审查，只要“曾任”大陆地区党务、军事等政治工作者，便可拒发许可，或直接撤销废止已完成申请的许可证。此外，最新办法一并加重在台保证人的保证责任，即不只确保参访者依限离境，且在台代申请者若身份为友人，未来一年只能代申请5次，一改过去无次数限制的规定。

“人道关怀”只是幌子

对于格外严格的审查限制，台“内政部移民署”却声称，这是由于大陆地区民众申请来台停留法规分散，这次修正是为兼顾大陆人来台交流常态化及人流安全管理政策，并针对“人道关怀”的情况给予明确律定，以符合实务需求。“联合新闻网”称，最新修正办法唯一松绑的条款即“人道关怀”内容，包括开放来台探亲者的配偶同行、未成年子女可赴台长期探亲等。

然而有学者直言，民进党此举是以安全之名，增加大陆人来台难度。台大政治系教授张亚中称，民进党希望大陆跟台湾距离越远越好，塑造大陆对台湾不管在军事还是“外交”上的敌意，削弱大陆人来台湾进行活动的动机，让两岸交往变得非常不方便，让大陆人“最好不要来”。针对此次修法有针对陆配的“人道关怀条款”，张亚中认为，民进党是企图塑造好形象，避免被攻击，但“民进党要搞人道，又在来台行政程序上不断刁难，人道修法不过是包装”。

民进党在进一步限缩大陆人赴台的同时，也在加紧研拟对申领大陆居住证的台湾民众处罚办法。据“中央社”报道，亲“独”的“时代力量”25日甚至提出修法，要求台湾人不得领用台湾居民居住证，否则将丧失台湾地区人民身份，及其在台湾地区选举、罢免、创制、复决、担任军职、公职和其他以在台湾地区设有户籍所衍生的相关权利。

国台办发言人安峰山26日上午在例行记者会上重申，居住证是一项便利台湾同胞在大陆学习、工作、生活的措施，不涉及台湾居民政治权利和义务的调整，但民进党当局无视台湾同胞的切身利益，不断进行阻挠和恐吓。“民进党当局出于一党之私和不可告人的政治目的，不断坏台湾同胞的好事，暴露其本性，只能进一步丧失人心。”

造成两岸“火车对撞”

令人诧异的是，“大陆地区人民来台修正许可办法”是台“内政部”在本月初就进行公告的，但经过询问，岛内朝野党团多数不知道此事。国民党党团书记长曾铭宗称，“移民署”没有报告过，不排除要求“内政部”进行修正报告。“立委”李彦秀说，在两岸关系已经僵化紧张的情况下，这样的办法恐怕会引发不必要的联想，而且将管制范围扩大到曾任官职的人员，恐怕是过度紧张，也没有必要限制。民进党党团干事长李俊俋则称，修法与用更严格标准看待大陆人无关，只是将法令做得更详尽规范。

“联合新闻网”26日评论称，面对大陆“硬”的一手，台当局将脑筋动到严审大陆人士来台上。陆方来台交流的学者、民间人士，过去可能都有党政军相关背景，但若因此便先戴着“有色眼镜”强行防堵，将持续造成两岸火车对撞。“持续反制对我也未必有利。与其硬碰硬，执政当局更应思考，如何让两岸恢复善意及有意义的对话”。▲