全方位扭亏脱困 持续增强盈利能力

□ 本刊记者 田 源 刘继宝 通讯员 孟维红 王长清

江苏紫京公司与易捷联合打造紫京易捷生活馆。施朝阳 摄

“办公室变挤了，但却能挤出实实在在的效益。”

9月5日，胜利石油局供水分公司举行湖北安陆污水处理项目组座谈会，交流工作，为继续做大供水等优势业务总结经验。此前，胜利供水与恩菲环保股份公司签订战略合作协议，获得湖北安陆污水处理厂调试运维业务，这是胜利供水公司做大优势业务迈出的重要一步。

近年来，集团公司紧紧围绕提高企业发展质量和效益，通过强化管理、做大优势业务、挖掘资产创效能力、开拓创效新途径等工作，最大程度发挥企业生产经营效能，全力推进国务院国资委考核以外的全系统亏损企业的治理工作，企业效益状况明显改善，盈利能力不断增强。

2018年，集团公司党组将全级次亏损企业全部纳入治理范围。“务求治理成效，严禁虚假脱困，确保到2023年基本消除亏损企业。”集团公司董事长戴厚良说。

强化管理，拓展创效空间

集团公司对亏损企业进行铺排，按效益情况、经营状态、业务发展等方面，逐户分析，找准问题症结，对症下药，采用法人注销、合并重组、提升管理等措施，抓重点、攻难点，保效益点，全面推进亏损企业治理。

集团公司管理部门紧盯年度目标，狠抓月度运行管理，运用“红、黄、绿”预警机制，实施全面动态管控，抓重点，盯难点。将治理工作纳入领导班子考核，企业层面纳入员工绩效考核，将治理压力层层传导，促使企业提高重视程度，使治理工作有部署、有落实，有考核。

江苏石油局积极推进社区板块重组，将三个社区管理中心整合成一个，不仅大幅削减了管理成本，也为人员统一调配、资产统筹管理奠定了基础，为社区业务由服务型向经营型转变创造了条件。

河南石油局成立内控大调查领导小组，全面梳理58个内控流程所有节点问题清单，汇编完成内控调查手册，并指导各单位开展自查自纠工作，堵塞管理漏洞，提高依法合规经营管理水平。

胜利石油局、江苏石油局推进运输业务按市场化规律产业化发展，通过对标车辆工作率、控制运营成本，实行信息化智能化运行管理，构建开放、双向、共享的危化品物流服务信息平台，为下一步整合发展提供有力支撑。

华东石油局江苏华扬液碳有限责任公司认真分析经营情况，总结出传统市场销售渠道不合理，产品结构与市场需求有差异，设备成新率低、生产成本较高，油田驱油需求不高四个问题。提出了“稳”住传统市场、“守”住油田市场、“盯”住新业务探索、“控”住成本上涨趋势四项针对措施，于今年6月末实现扭亏。

中原油田供水管理处员工在确认阀门情况。陈涛 摄

资产管理公司通过多种方式促进分管企业推进扭亏脱困工作。他们与上海石化就3家代管企业扭亏脱困方案进行多次对接，逐家制定实现扭亏脱困的具体措施，并将措施落实到责任部门和责任人。督促洛阳分公司、威海海兴石化等企业修改结算协议，全面规范管理。此外，他们还对4户小额亏损、不具有留存价值的直管企业进行注销，1户企业通过北京产权交易所挂牌交易转让51%股权，不再纳入合并报表范围。

做大优势业务，提升创效能力

针对经营性业务，集团公司积极出台指导意见，进一步“理顺专业、盘活资源、有进有退、有扶有控”，初步形成经营业务可持续发展的战略布局，做好“移交后时代”经营业务整体布局。

胜利石油局积极推进优势业务布局，增强企业的创效能力。通过与国家电网和东营市合资，成立国网胜利（东营）供电有限公司，并获批准购进2.4亿千瓦时西部新能源电量，下一步将开拓购进南方水电、西部光伏风电等新能源电力运营工作，实现电量跨省区交易。供水分公司紧紧抓住区域经济发展新机遇，深入用水企业、区域市场了解用水需求，跟踪捕捉市场发展动向，全力开拓外部供水市场。市场版图不断扩大，地方用户用水份额占比已超过总水量的70%，仅东营港日供水量近8万立方米，外部供水市场成为该公司经营创效的重要阵地。

江苏石油局紫京公司瞄准高端高效的区域市场，做强后勤服务。他们采取差异化竞争策略，努力向高端高效服务模式转型。该公司打造了广西北部湾、北京协和医院等区域市场，形成中高端利润点，用优质服务赢得甲方认可，2017年成功续签中国石油广西石化五大类后勤服务合同近亿元，与中马产业园达成配餐服务战略合作协议。同时，以区域市场为中心，不断延伸业务触角，成功中标华润湛江后勤服务项目，积极跟进油品销售事业部劳务外包项目，逐步向北京周边、茂湛一体化项目辐射渗透，实现了区域市场的有效增长。海外市场紧跟SEG、国勘、国工等石化内部单位“走出去”步伐，加快中东北非等区域性市场布点和战略布局，积极搭建海外运作的有效平台，巩固扩大沙特核心市场，重点突破阿尔及利亚、伊朗等区域市场，加快培育中国石化海外后勤服务新优势。目前，紫京后勤服务市场遍布国内8个省市、海外16个国家。

挖掘资产创效潜力，实现增收增效

集团公司大力推动资产分类管理，对各类资产进行清查，明确资产类别，落实资产状态，分析存在问题，制定创效措施，深入挖掘资产剩余价值，不断提高资产效能，努力实现“无效资产变有效、低效资产要提效、优良资产多创效”。

江苏石油管理局积极挖掘社区资产价值。通过合作经营、租赁经营等方式，成功激活“沉睡”资产，2017年该局社管中心土地房产经营收入达到2100万元。今年2月，江苏油田机关通过搬迁，腾出9000多平方米办公楼用于出租创效。虽然搬迁后从油田领导到普通员工的办公面积大幅缩水，但大家对企业的做法普遍表示理解，“办公室变挤了，但却能挤出实实在在的效益”。

胜利石油局电力管理总公司以价值创造为核心，充分发挥资产的价值，最大限度地对存量资产进行优化盘点、处置盘活，有效减少存量资产的持有成本，优化降低资产折旧成本占用，年增效1500多万元。该公司通过土地、房屋、闲置发电机组租赁等将原来“沉睡”的资产激活，既降低了管理费用，又获得了收益，一举两得。

西南石油局优化资产经营管理体制，成立资产管理部门，推进经营型业务、保障型业务分业管理，有序推进存量资产经营的专业化管理、市场化运作、规模化经营，为存量资产增销创效提供平台，今年上半年增收360万元。

河南石油局通过开展股权投资分析，掌握控股和参股公司盈利能力、财务状况、经营风险等情况，确保稳定获得投资收益，今年上半年收到投资分红2000万元。

开拓创效新途径，增强盈利能力

近年来，部分亏损企业通过做强高端业务、创新新业态、创新业务模式，不断增强企业实力，逐步探索出切实可行的持续盈利之路。

华东石油局液碳公司非常规项目部员工对往复压缩机组进行保养。沈志军 摄

胜利石油局供水分公司充分利用胜利水务平台，深度发挥水质检测、污水处理、管网检漏、水利工程施工等专业技术优势，通过劳务输出、业务承揽、技术服务、合作发展等形式扩展衍生业务的创效能力。如今，供水分公司工程施工、监理、招标代理等工程技术服务市场不断在扩张；“胜利水韵”牌桶装和瓶装矿泉水系列产品逐步打开市场；水质检测业务经多次扩项认证，已具备24个产品、806个参数、1080种检测方法的检测能力，检测业务范围延伸到鲁、豫等省6个地市30多个县区，外闯市场创收在节节攀升。同时，该公司把人力资源优化盘活作为加快高质量发展的重要举措，把人力资源作为一种优势资源来经营，建立完善人员流动机制，推进“大工种”“大岗位”机制建设，建立人力资源“蓄水池”，让每名员工都有适合自己发展的工作，促进员工向创效岗位流动。

构建线上线下的营销网络、加快商业模式创新步伐、做活商贸旅游，是江苏紫京在激烈的市场竞争中立于不败之地的又一法宝。8月18日，在热烈的礼炮声中，紫京易捷生活馆第二家门店——江阳门市重装开业，这是紫京打造线下营销平台又一成功之举。线下以紫京易捷生活馆为着力点，面向油田居民，围绕职工福利等重点业务，提高服务质量、商品品质、价格优势等方面竞争力，逐步扩大现有门店的规模和品质，做稳油区内部市场。同时，利用酒店、配餐等业务优势和区域资源，搭建全员销售网络，逐步向石化内部市场和社会市场渗透，目前已进驻江苏石油、仪征化纤、扬州大学等大客户市场。线上结合e商模式，建立紫京产品APP微店，打造中石化团购网、易派客、淘宝、途牛等电商平台为一体的网络营销终端，加快推进产品宣传、客户管理、购买支付、快捷配送、售后服务的全过程信息化管理。通过“我最喜欢的紫京产品”微信投票、参加电商“双十一”狂欢节等活动，最大限度扩大产品传播度。加强营销策划，重点拓展紫京生态有机米、紫京“真六井”品牌酒、紫京土特产，打造拳头产品的市场效益。

中原石油局推进中原燃气合资合作发展模式，积极承揽社区燃气运维业务，实现富余人员“走出去”，消化移交后富余人员负担。