企业实行全面预算管理存在的常见问题及应对

滕若琳

摘 要：随着社会的不断进步，人们的生活水平得到提高，我国经济水平平稳高速发展，市场经济体制日益完善。在这种情况下，企业只有实行有效的全面预算管理才能够提高企业的生产经营能力以及经济效益，强化内部管理，优化资源配置，建立起完善的现代企业制度。而全面预算管理是一种重要的管理方式，推动着现代企业的发展成熟，能够提升企业内部控制水平，通过全面预算管理可以量化企业经营目标，规范管理控制，充分利用现有资源实现企业价值，是业绩考核的标准，是企业发展的必经之路。本文对我国当前的全面预算管理现状进行了阐述，并对公司实行全面预算管理中的常见问题进行了分析，为促进企业健康持续发展，提高企业全面预算管理实施的效果，提高经济效益，提出了一些科学合理的解决方案。

关键词：全面预算管理；问题；对策

随着改革开放政策的不断发展，我国社会主义市场经济不断深入，人们的生活水平得到大幅度的提高，为我国汽车行业的产生和发展提供了物质基础。全面预算管理是集多功能为一体的现代企业管理系统，对公司的经营活动提出了科学有效的管理方法，能够提升企业市场竞争力，提高资源配置效率，强化企业内部控制。时代在不断发展，我国的汽车销售也改变了传统的销售模式，逐步走向符合时代潮流的轨道，但企业实行全面预算管理也不可能一蹴而就，我国企业管理人员素质良莠不齐，管理水平参差不齐等都制约着企业的发展，因此本文就实行全面预算管理中存在的一些常见问题进行了分析，以科学的管理方法实现汽车销售公司的可持续发展。

一、实行全面预算管理原则

1.预算内容相互衔接

全面预算由财务预算、业务预算、资本预算和筹资预算四个方面构成，我们只有紧密关注这四方面之间的相互联系，才能更快更好地制定全面预算管理原则，使它们既相互联系又相互配合，从而避免了在实行全面预算管理的过程中出现脱节现象，影响决策的实施，提高了决策的可用性。

2.协调配合围绕中心

企业实行全面预算管理这一管理模式，有利于企业合理安排企业收支，便于加强企业财务控制，合理的开展生产经营活动，使财务部门与其他各部门相互联系、密切配合，制定出一套可行的财务政策，有利于公司的资金管理。

3.预算管理全面落实

要想把预算管理进行全面落实，首先要按照目标管理的要求将指标落实到相关部门，成为对一个部门考核的依据，其次，要把握好责任、权力和利益，结合指标对相关部门进行考核，最后要做好准备工作，将预算管理的措施进行全面落实。这三方面缺一不可。

二、企业实行全面预算管理存在的问题

1.对企业认识不充分

很多企业对全面预算管理的了解还不够完善，将全面预算管理作为管理制度的一部分来执行，甚至与企业整体发展相脱节，但实际上的全面预算管理是生产经验活动中一项重要的管理方式，与企业的发展息息相关，是一个企业可持续发展的重要保障。在当今信息化时代下，企业的管理人员如果仅仅把全面预算作为简单的财务预算来看待，将会导致企业各部门之间整体意识落后，出现只顾自己部门发展的情况，只有对目标制定长远的战略，才能使全面预算管理真正的发挥作用。

2.组织机构不够完善

在当前的很多企业中都存在着老板高度集权的现象，这样不仅增加了决策的绝对性和武断性，容易导致错误决定的产生，而且间接的影响了预算组织的作用，甚至有的企业将公司的财务部作为预算管理部门来进行企业运作，不仅缺乏权威性，而且使企业全面预算管理的执行能力大大降低，成为一个形式上的存在。

3.预算执行控制能力不足

如果企业的预算管理工作无法落实，就无法产生相关部门的预期效果，因此企业各部门间的协调沟通是必不可少的，只有各部门间有一个完整的衔接，才能推动企业生产经营活动的发展。在预算的控制力度上，仅仅只监督在预算指标的完成上而忽视了生产经营过程的其他方面，项目负责人随意调节资金额度，导致全面预算管理无法进行，从而形成了企业预算控制方面存在很大的缺陷。

4.考核机制不够完善

在目前情况下，大多数公司依旧采用经营目标考核责任制的方法对员工进行考核，把这种考核得到的分数对员工进行奖惩，这种方式在指标设置上还有很多欠缺，没有同实际情况结合起来，打消了员工工作的积极性，不利于改善企业预算管理水平，无法对企业的预算执行绩效进行客观公正的反应映，无法合理有效地监督检查企业预算管理的实施过程，考核机制不公平，考核制度上还需改进。此外，不完善的考核机制在考核过程中将会造成预算管理和预算执行缺乏积极性，从而影响预算效果，甚至影响下一个周期的全面预算管理模式的改进，造成一个恶性循环，影响企业的发展。

三、实行全面预算管理应对措施

1.提高认识，树立全面预算管理理念

在目前的社会发展情况下，要想实现汽车公司的长远发展，首先需要树立正确的全面预算管理理念，提高各部门对全面预算管理的重视程度，需要相关人员把全面预算管理原则落实到制度上，为树立正确的汽车行业公司全面预算管理提供一个制度保障。实行全面预算管理首先应加大对全面预算管理思想的宣传，通过培训、讲座等多形式的方法对员工进行教育，让员工对全面预算管理有一个充分的認识，提高员工工作的积极性和主动性。企业应制定一个明确的发展战略，从多方面对全面预算管理进行分析，加强对各级管理者意识的培养以及能力的提升，树立正确的全面预算管理理念，在潜移默化中影响员工的思想观念，加强企业建设，促进企业全面预算管理的实施，从而为企业的长远发展打下坚实的基础，推动企业的转型升级。

2.加强执行能力，完善财务预算编制方法

随着市场的发展，财务部门和企业的生产、研发和管理上存在着很大的联系，只有提高企业的权威性，加强各部门之间的交流协作和信息沟通，才能推动实际生产经营活动的实施，完成企业制定的目标。在具体实践中，我国大部分汽车公司都存在着审计监督体系不完善的情况，对规模较大的企业来说，具有高素质和强大的责任心的人员有利于促进公司发展。在公司业务范围基础上，应以防范经营风险、提高经济效益为目标，建立一个全方位的全面预算管理体系，自觉接受监督，明确相关人员的业务工作，避免一个人过于忙碌，能够进行有效的监督业务。传统的预算编制方法过于简单，导致企业预算内容不够精确，对生产经营阶段的控制力不足，缺乏预算管理的针对性，容易使企业资金产生浪费，从而导致企业全面预算管理工作的实施受到阻碍，为此，我们需要完善财务预算编制方法，强化内部监督即加强各监督部门的合作与配合，根据自身经营特点完善全面预算体系，在经营过程中相互合作、相互制约。树立正确的风险意识，既不能忽视又不能过分夸大，意识到风险与利益的关系，风险与利益同在，在控制风险的时候争取实现企业利益的最大化，建立企业风险评估框架，一切做到有法可依，减少主观能动性，加强对企业潜在风险的判断，在企业运营中起到积极的促进作用，加强预算管理的针对性，从而使部门之间分工明确，节约企业资金，促进企业发展。

3.引入科学方法，完善全面预算管理体系

在企业实行全面预算管理模式下，企业应结合自身生产经营活动，改变以往落后的预算编制方法，顺应时代需求，引入新的科学的、合理的预算编制方法，落实好预算管理的各项指标，提高企业预算管理的权威性，结合不同部门、不同岗位，提高部门间的相互联系，明确部门分工，从而提高管理部门的执行地位，保障企业的生产经营活动能够顺利进行。

4.全面落实预算，提高管理力度

为了顺利实现全面预算管理的目标，企业在执行过程中，应全面落实预算的管理组织建设，建立科学的、全面的预算管理制度，加强预算的权威性，对各个部门、各个岗位分工明确，进一步完善全面预算管理制度，从而使企业全面预算管理的顺利实施，提高企业整体的经营管理水平，从而促进企业的发展。

5.强化全面预算考核机制，提高预算控制力

在一个企业的产生和发展的过程中存在着很多问题，其中对于预算松弛这一现象，企业应采取严格的预算考核模式，加强对各部门预算落实情况的控制，在预算执行过程中，为了保证预算目标的顺利实现，应加强部门预算责任意识，充分结合企业的发展目标以及管理方式建立科学全面的预算管理制度，提高企业预算管理指标的科学性。加强全面预算管理的基础工作，严格审批资金使用额度，充分考虑到企业实行全面预算中的变化因素，以实现预算考核机制的最优化，将预算考核一并纳入到企业的业绩考核中，从而进一步保障预算对企业生产管理工作的控制力，提高企业预算效率和执行率，加快实现企业全面预算管理目标的实现。企业应结合企业的战略目标以及各部门的目标开展预算编制，提高预算编制的科学性，充分的考虑到企业的内外部环境，科学的对企业预算进行编制，从而促进预算编制能够合理地实施，只有落实好全面预算管理的基本工作环节，才能有效的提高企业的预算管理水平以及经营管理能力。

6.提高管理人员专业水平

时代在不断进步，各行各业的专业人员不断涌现，为了顺应社会的发展，专业的管理人员必不可少。从一定程度上来说，一个企业生存环境的优劣可以由内部控制环境来决定，我们只有不断加强人员内部之间的操作意识，才能完善企业的全面预算管理机制，使企业内部控制制度更加合理，强化责任意识，定期进行培训，不断引进新技术，高薪聘请高科技人才，提高专业能力。加强对管理人员的指导与考核，结合当前人力资源中的绩效考核和评价制度，建立一个科学完善的考核评价制度，调动员工的积极性，为全面预算管理工作的实施提供一个公平、公正、公开的环境，避免不必要的管理风险，使企业能够更快更好的发展。

四、结语

总而言之，随着汽车行业竞争的多元化发展，已经不再是过去单一的竞争模式，在瞬息万变的市场经济条件下，全面预算管理涉及到企业经营中的方方面面，受到多种因素的影响，企业财务管理内部应对自身工作及时进行总结，健全财务管理体系，保证企业全面预算管理体系的实现，促进经济发展和产业转型升级，提高自身财务管理水平，科学的对待企业发展中存在的问题，用新思路、新举措解决问题，顺应时代发展的潮流，完善企业财务管理水平，从而实现企业财务管理能力的提高，不斷适应新形式下企业发展趋势，促进产业更快更好的发展，立足于国际市场，提高国际竞争力，推动企业发展，合理调整产业结构，优化生产方式，提高汽车产品在国际竞争的优势，推动我国经济发展，提高市场竞争，从而实现全面预算管理能力的提高。只有实行科学的、全面的预算管理模式，才能不断的促使企业不断发展进步，紧跟时代的发展趋势，在日趋激烈的市场竞争中占有一席之地。

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