黑龙江省绿色食品出口贸易现状及对策研究

刘晓凤 赵红娟

一、黑龙江省绿色食品出口贸易的发展现状

我们知道，绿色食品作为黑龙江省优势产品和竞争力较强的产品之一，通过下表，近三年即2014年-2016年中，该省出口绿色食品的贸易额以美元计算分别达到：2.4亿、2.3亿和2.1亿。我们可以看到2014年-2016年，该省份出口绿色食品的企业总数量从500个增长到531个、产品总数2014年1600个，2016年增加到1780个、实物产量也增长了近30万吨，除了这几个方面有所增长外，年销售额也呈直线增长，2016年达到了1020亿美元销售额，同比增加了36%，我们可以看到黑龙江省在进行出口绿色食品方面有很大发展潜力。由于受经济波动影响，出口额近三年出现了小幅下降，下降了0.3亿美元。

资料来源：黑龙江省农业信息网、黑龙江省绿色食品发展中心资料整理

黑龙江省将出口销售和贸易的重点国家和区域放在了美国、俄罗斯、日本和韩国这些国家的企业中，这些企业通常会通过国际性的展览会、交易食品的平台等形式将蔬菜、土特产品、大豆和玉米等深加工食品和绿色食品推到国外市场，去年政府和一些企业组织成交额为170多亿元大大小小的多个展览会和交易，其中参加展览的食品种类有3000多种。该省份在国外销售绿色农产品的点也不断增加，2016年已经超过100多家，并且成交的总量超过200多万吨。现阶段，黑龙江省已经将绿色无公害的食品销往40多个国家和地区。

二、黑龙江省在绿色食品出口贸易面临的困境

1.出口贸易企业规模较小

随着绿色食品市场规模不断扩张和行业的不断进步，从事该食品生产的企业数量也随之迅速增加，这都是导致出口绿色食品贸易量不断增加的因素，2016年，总体上来讲，进行绿色产品贸易的企业数量在黑龙江省有520多家，同比增长了7%，但是总的利润额超过亿元的企业却很少，占企业总数量的2%左右。所以我们可以看出，黑龙江省不仅存在着缺少大型企业的问题，而且出口绿色食品的企业规模普遍较小。带头企业的拉动力不足，没有很好的规模效益，这就导致了该省份的出口企业在进行绿色食品贸易时严重缺乏国际竞争力。在黑龙江省，除了北大荒和哈尔滨啤酒等集团的规模较大外，其他都是一些规模不足的小企业，因此在品牌意识和打造知名度方面存在着缺陷。总而言之，黑龙江省进行绿色食品贸易的企业规模普遍比较小的原因有：首先是资金不充裕，然后就是大型企业的拉动力不强，所以，解决资金和大型企业拉动力不足问题是扩大黑龙江省目前绿色食品出口企业规模问题的关键。

2.产品质量监管机制欠缺

黑龙江省在进行食品的出口贸易过程中，由于缺乏对产品质量的严格把关，再加上不健全的监督机制，所以会出现因质量的不合格受到消费者举报的情况，同时也会因为质量不过关而遭受绿色贸易壁垒，企业自身技术不成熟、生产或者加工过程中出现问题都是导致这些现象层出不穷的因素，除此之外，黑龙江省在绿色食品质量监管中存在不健全的体系和机制也是关键因素。随着现代人养生观念加强，对绿色无公害健康食品的需求也不断增加，供给跟不上需求增加导致价格上涨较快，丰厚的利润吸引了很多生产厂商进入市场进行投资，但是在面临比较激烈的竞争时，一些厂商会以次充好，偷工减料，生产出假冒伪劣以及质量严重不达标的产品，使得生产绿色食品的企业良莠不齐，扰乱了市场秩序，虽然黑龙江省相关政府部门制定了相应的产品质量规定，但很多厂商受利益的诱惑，生产操作时不按照规定的技术标准进行。监管不到位是导致这种情况没有得到很好遏制的因素所在，我国对出口到国外绿色食品的检测技术标准一直比较落后，如果监管再不落实，就会导致黑龙江省绿色食品行业对外贸易秩序混乱，长久下去，会降低黑龙江省出口绿色食品的国际竞争力，使得进入国外市场的困难不断加大，不利于该省份实现绿色食品贸易的长远健康发展。

3.国际市场竞争力比较弱

黑龙江省进行绿色食品贸易的企业在国际市场的活跃度低、参与度不够、竞争力不强，造成这种劣势的原因主要如下：

（1）信息化服务体系落后

出口贸易信息服务体系的不先进也是国际竞争力不强的表现，一些地区由于资金不充裕导致出口贸易对外信息服务平台没有建立起来，因此导致出口绿色食品的企业对进出口数据和国外法规政策缺乏了解，信息不完善使企业不能很好地扑捉到市场和供求关系的变化，企业不能很好地制定发展计划，这阻碍了绿色食品的对外贸易的顺利进行。其服务和信息落后主要体现在三个方面：一是黑龙江省出口绿色食品的服务体系不完善，在了解国外市场供求方面会面临困难；二是对出口绿色食品贸易方面的数据信息不透明、不公开，使企业在寻找相关的信息时比较盲目；三是生产绿色食品的基层工作者和经营者，他们获取信息的能力更是有限。因此，应加大对信息服务的资金供给，构建完备的绿色食品出口的信息服务平台，只有实现外贸信息的公开化、透明化，使出口企业及时、准确地了解国内外市场信息，才能把握合适的出口时机，在激烈贸易中有优势，实现企业利益。

（2）科技研发水准较低

虽然黑龙江省经营和生产绿色食品产业发展速度很快，但该地区在研发技术方面存在着缺陷，水平较低。很多产品远远达不到有机食品质量标准，出口到国外的产品精深加工的比重小，大多为技术含量低、经过简单加工产品。这使得黑龙江省在绿色食品的对外贸易中，初级产品数量和比重要远远高于科技含量高、深加工的食品数量和比重。可以看出该地区发展绿色农产品的优势主要表现在数量上，而在技术和质量上处于劣势，没有发挥出自身的优势，解决这种现象不仅需要政府给予金融支持和政策优惠，还需要企业不断提高自身科技创新意识，使产品得到不断升级。

三、针对黑龙江省绿色食品出口贸易问题提出的建议

1.加强对出口贸易企业的扶持和帮助

为了扩大黑龙江省出口绿色食品企业的规模、提高出口企业竞争力、不斷壮大整体经济实力，需要对该地区出口绿色食品的企业给予支持和帮助，所以，相关政府部门要做好筹集资金、龙头企业和技术人才三个方面的工作，支持和鼓励出口企业的向前发展，从而使绿色食品竞争力得到提高。

首先在筹集资金方面，应加大对出口绿色食品企业的投资，解决这些企业资金不足的问题，为此，黑龙江省政府可以率先进行投资，做好示范作用，方便吸引更多的民间资本和社会上分散投资，同时加大对外资的有效利用，放松投资环境，给予政策支持，吸收更多资金。另外，监管绿色食品行业部门要实现与金融机构和政府交流沟通，利用各种发展机会，企业之间要实现团结互助，吸收国内外资金。

其次在大型企业的拉动作用上，我们应将扶持的重点首先放在有强大发展潜力的龙头企业上，扩大这些企业生产绿色产品的规模，提高他们的竞争力，发挥他们对中小企业的引领和带动作用，在扩大出口额的同时拉动经济增长。政府也要多多以财政和信贷方式加以鼓励，实行优惠政策，让中小企业向龙头企业学习，通过大中小企业联合经营，形成大企业集团解决黑龙江省出企业规模普遍较小的问题。

最后在人才方面，政府也必须给予一定的帮助，一方面，政府需要帮助企业促进科研院校和企业之间的合作机制，为企业和科研院校搭建有效的沟通机制。另一方面，政府也需要为绿色食品相关的技术人员给予一定的福利支持，促进本地区的绿色食品相关的技术人员的发展。

2.做好绿色食品质量监督管理工作

黑龙江省要做好对绿色产品行业的立法工作，规范生产和销售绿色食品的市场秩序，争取形成一个公平、公开、透明的交易环境，我们要重点关注下面的内容：食品质量安全、生态环境保护、健康绿色生产经营、市场行为规范等。通常通过法律法规可以有效地使从事绿色食品生产的企业按照市场秩序经营，但还是需要政府进行有效地管理监督、完善相应的规章制度。该省份应该先从内部市场抓起，从而起到影响国际市场的作用，使市场环境向法制化和绿色化方向发展。

该地区政府一定要加强对实施标准的监管，奖罚分明，严格贯彻惩罚制度，使企业能够按照严格的质量标准和体系组织生产，进一步提高绿色产品的安全质量标准，构建质量检测和市场服务平台，提高检测技术水平，向国际检测标准靠拢，实现生产的高质量，这是对绿色生产健康管理的基本要求。在高新技术方面，政府在引进高新技术同时要合理地引进高质量技术型人才，形成与国际的友好合作和交流，同时，黑龙江省政府也必须建立健全人才方面的政策，对绿色食品相关的科技人才进行扶持和培养，进而不断的促进本地区绿色食品产业的健康发展，也有助于帮助本地区绿色食品出口贸易得到进一步的发展。

3.完善信息化服务体系，提高科研能力

为了能够更好地实现该地区绿色食品出口的健康长远发展，必须要做好信息服务平台、科技和研发方面的工作，所以，黑龙江省可以主要从下面两个方面着手：一方面，在进行绿色食品的对外贸易中，掌握市场信息至关重要，因此黑龙江省要不断完善信息体系、构建服务平台，使出口企业能够精准、快速地了解全面的国际市场信息，抓住出口机会，提高綠色食品的出口额，获得企业利益。目前对于经营绿色食品的农户来说，关于农产品的信息较少，网络平台没有发挥到应有的作用，对国际市场更是不了解，导致盲目和不对称的信息。因此，黑龙江省政府在关注绿色经济发展和产品结构调整时，要不断完善信息服务体系，保障农户和出口企业能及时、高效率地掌握国内外在生产、销售以及供给和需求的市场情况，发布信息可以通过网络、杂志和报纸等媒介，改变农业信息滞后和闭塞的现实情况。另一方面，该地区应注重对生产绿色食品的科研投入，因此要进一步开展国际交流合作，及时了解国外先进的科技研发成果，引进先进的污染处理技术、清洁技术、绿色生产需要使用环保的新型的包装材料，加大在技术方面的支持力度，对关键性的技术展开有计划有侧重地攻关。要有效地建立对绿色食品高新技术的研发基地和辐射基地，开发具有特色的核心技术和主导产品，引进先进技术的同时要动手自主开发新产品。因此可以看到，只有完善信息化服务体系，提高科技研究能力，方可促进黑龙江省绿色食品出口贸易发展。

参考文献：

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作者简介：刘晓凤，辽宁对外经贸学院，国际经济与贸易14级本科四班