小型农田水利工程对农业生产的重要作用

石 磊

水是生命之源，是包括人类、动物、植物在内所有生命生存的重要资源，离开了水也就没有了生命。农作物的生长离不开水，小型农田水利工程是促进农业生产、农村经济、农村社会良好发展的重要基础设施。而且，小型农田水利工程对保护农村社会稳定和谐、确保国家粮食安全等方面都具有重要的作用。

小型农田水利工程主要是解决耕地灌溉和农村人畜饮水而修建的田间灌排工程、小型灌区、灌区抗旱水源工程、小型水库、塘坝、蓄水池、水窖、水井、引水工程。通过兴修各种农田水利工程设施，改变灌溉、排水、除涝和防治盐、渍灾害等不利于农业生产的自然条件，调节和改良农田水分状况，为农作物的生长创造适宜的生长环境和生长条件，实现农业高产高效，确保农业生产的有序进行。没有或缺乏完善的小型农田水利工程设施，不仅严重影响农作物的正常生长发育，影响农业生产的稳定发展，更会直接威胁国家粮食安全问题，以及农村人畜的饮水安全和农村社会的排水除涝、防洪减灾等方面的问题。

讷河市是黑龙江省的农业大市、产粮大市，也是我国著名的优质大豆主产地、马铃薯之乡，连续多年粮食产量保持持续增长、农业喜获丰收，与各乡镇的小型农田水利工程设施密不可分。农田是农业生产的基础，小型农田水利工程设施，是农业生产的保证。讷河市水资源丰富，境内有嫩江、讷谟尔河、老莱河、南阳河、石底河等一江四河，泡沼169处，地下水总存储量约为2.2亿立方米（2012年）。水不是一种“取之不尽，用之不竭”的自然资源，众所周知，淡水资源紧张是世界性的危机。在全球淡水资源中，农业用水占70%、工业用水占20%、家庭和市政用水仅只有占10%。我国是淡水资源严重缺乏的国家之一，但讷河市境内相对丰富的水资源是自然界对于全市人民的厚爱，宝贵的江河水系，是大自然馈赠给全市人民的一笔巨大财富。在以保护水资源、保护生态环境为前提下，加强小型农田水利工程设施的建设，利用现代技术，科学合理的利用这些水资源，为农业生产服务，为农村社会服务，是一项长期而艰巨的任务和使命。

农业是国民经济的基础，小型农田水利工程是农业发展的重要保障。我国是人口大国，解决十三多亿人口的粮食问题、吃饭问题，是一个根本问题，也是维护社会和谐、国家稳定的根本问题。要解决粮食安全问题，就要大力发展农业生产，提高粮食产量，实现粮食稳产增收的重要基础就是要进一步加强小型农田水利工程设施的建设和发展。通过小型农田水利工程，能够更好地开源节流，为农业生产服务，为实现粮食增产增收、为促进农业经济的良好发展奠定坚实的基础。

水，是一切生命的起源，农作物的生长离不开水的参与。小型农田水利工程是农业发展的命脉，结合实际，因地制宜，科学合理的建设小型农田水利工程，充分发挥小型农田水利工程设施的作用。使旱时蓄水，涝时排水，改善土壤环境和田间水分条件，为农业生产提供最佳的良性灌溉系统，满足农作物对水分的需求，使农作物能够良好正常的生长发育，避免因干旱、水涝等不利因素所造成的影响，降低因这些因素导致的减产减质。小型农田水利工程设施在满足农作物对水分需求的同时，还能够提高本地区的蓄水能力，提高劳动生产率，提高灌溉效率，降低生产成本，促进节水灌溉科学技术的发展，从根本上解决农业生产中水资源浪费的问题，使有限的水资源能够得到循环利用，实现节约水资源、爱护水资源、合理利用水资源。

“民以食为天”，农业生产是国民经济的支柱性产业，农业生产的稳定长效的发展，是各项社会经济发展的基础和保证，是维护社会稳定、国家安全的重要保障。加强小型农田水利工程设施的建设和发展，是时代发展的需要，是农业生产的需要，是节约水资源的需要，是保护生态环境的需要，更是确保国家粮食安全和农村居民和牲畜饮水安全的需要。通过小型农田水利工程设施，进一步保障农田灌溉能力，使现有的水资源得到最科学、最合理的利用，实现农业生产的绿色发展、生态发展和可持续发展。

长期以来，国家高度重视水利事业的建设，促进了各地水利工程的建设和发展。国家不断加大对农田水利工程的投入力度，启动实施了农村饮水安全巩固提升工程，普遍提高了防灾减灾能力。近年来，各乡镇的小型农田水利工程设施得到不断完善，在农业生产、农村社会的发展过程中，充分发挥出小型农田水利工程的蓄水、排水、放水的功能，更充分发挥出了防灾、减灾、抗灾的功能和作用。提高了全市防洪除涝、抗灾减灾的能力，有效规避了洪涝、干旱等灾害造成的影响和损失，确保了人民群众的生命财产安全，确保了农业生产、农村社会的平安稳定。小型农田水利工程虽然规模小、功能单一，但却具有大型水利工程所无法取代的作用。在进一步加强小型农田水利工程设施建设的同时，还要加强日常的监管、管理、管护工作，建立健全的管护制度，实行严格的层级负责制，使每一处工程设施都有专人管护。坚决杜绝只建不管、只用不维护现象的发生。使小型农田水利工程在农业生产、蓄水排涝、抗旱减灾、美化环境等方面的作用得到最充分的发挥，为农业经济、农村社会的发展提供最有利的支撑。

总之，小型农田水利工程在农业生产中始终具有不可替代的重要作用，通过兴修农田水利工程设施，建设旱涝保收、高产稳定的基本农田，保证农业生产的可持续发展，为实现粮食及其他农作物的持续丰产丰收奠定基础。确保农村社会人畜饮水安全，改善农村环境，促进农村社会的稳定发展，对实施乡村振兴战略都具有重要的作用和意义。