分析农产品质量安全风险评估的体系构建及作用

朱香玲

摘 要：本文主要以农产品质量安全风险评估的体系构建及作用为重点进行阐述，结合当下农产品质量安全风险评估的现状为主要依据，从农产品质量安全风险评估的体系构建及作用、农产品质量安全风险评估体系的运行管理这两个方面进行深入探索与研究，其目的在于提高农产品质量安全风险评估的体系的运用效率，从而提升农产品质量安全。

关键词：农产品；质量安全；风险评估

随着我国社会经济的不断发展，人们越来越注重农产品的质量。相关部门在对农产品的質量进行监测时，需要通过对农产品进行质量安全风险评估，农产品质量安全风险评估具有较强的监管作用，并且具有一定的针对性和科学性，其对农业的发展具有较强的现实理论指导作用，其是促进我国农业发展的关键，本文针对农产品质量安全风险评估的体系构建及作用进行深入分析。

一、农产品质量安全风险评估的现状

1.农产品质量安全风险评估体系基本形成

在2006年，经过我国中央机构编制委员会办公室与农业部批复同意，正式成立农业部农产品质量标准研究中心，其主要的工作任务是对农产品关键技术的研究和对农产品质量安全进行风险分析。在2007年5月份，我国农业部根据相关法律法规，正式成立风险评估专家委员会，主要工作任务是对农产品的质量安全进行风险评估。并且，需要多家技术机构的协助，如中国水产科学园、农业部农药鉴定所、中国热带农业科学院等，还需要把部级的质检中心当作技术方面的依据，创建专业的评估队伍和风险监测队伍，风险评估工作的格局基本形成。想要提升风险评估工作的质量，需要完善风险评估工作的机制，农业部颁发了相关章程，对风险评估工作的程序进行了规定，并且对委员会中的成员也提出了相关要求。此外，通过专家委员会办公室，开展了相关的调研活动和交流研讨会，对重大规划与报告进行编制，并且为专家委员会的成立、工作机制的探索进行谋划和酝酿。

2.创设了风险监测信息平台

为了顺利展开农产品质量安全风险评估工作和风险预警工作，对我国农业部积累下来的经验和信息数据进行充分利用，创建了风险监测信息平台。风险预警信息平台主要的模块有以下几个：预警系统、数据采集、监测分析、风险评估等。而且目前此平台已经投入到运行中，具有完备的硬件设施，并且具有数据上传汇总的功能，利用这一功能对信息数据进行分析和展示，从而使农业部门进行例行检测时和对信息数据进行普查和汇总时，提供可靠的技术支持。

3.加强风险监测力度

为了可以对农产品质量安全情况有一个全面的了解和把握，对农产品质量安全进行科学的风险评估，我国农业部在2001年开始，对农产品质量安全进行连续例行监测，加强风险监测的力度，提高预警防范的能力。对农产品质量安全进行监测内容主要有产区和参数以及产品，由于每个种类的农产品质量安全变化不同，需要根据其变化规律及时的进行调整。我国农业部在每年都组织1次普查、4次例行监测，加强对农药和农药残留的监控，检测的样品将近10万种。各个地区也针对实际情况，加强了监督抽查和例行监测的力度，并且还创建了月检月报制度，从而在最大程度上保证农产品的质量安全。

二、农产品质量安全风险评估的体系构建及作用

1.特设专家委员会

在2007年5月份，我国根据相关法律规定，特设有关农产品质量安全风险评估的专家委员会，并且在特设专家委员会以后，先后对其进行了完善和调整。并且，专家委员会坚持民主的原则，制订了有关农产品质量安全风险评估的法律章程。目前，专家委员会主要有以下任务，第一，需要制定农产品质量安全风险评估的工作建议，使风险评估工作更加便利和安全，并且还需要保证提出的建议具有较强的建设性。第二，经过共同讨论以后，制定出农产品质量安全风险评估工作的规划。第三，积极主动的对风险评估的相关规定进行编写，例如，具有规范效益的文档和文件。第四，开展有关风险评估的学术交流会。专家委员会的设立主要是为了帮助政府有针对性的对农产品进行管理，并且需要维护消费者的生命安全，从而提升农产品的质量，促进我国农业长期稳定的发展。

2.风险评估的体系结构

风险评估体系结构主要是为了促进对农产品的质量进行风险评估和测量以及沟通。风险评估机构主要包括以下几个：实验室、专家结构、实验站。这些风险评估机构的构建主要把我国农业科学研究院制定的相关特定质量标准和检测技术的有关研究所作为基础，其主要的任务就是对风险评估的实验基地进行申报和评选，并且还需要对实验基地进行考核和评分，指引其熟练运用相关技术，对农产品质量进行风险监控和评估等。通过风险评估体系结构，可以加强对农产品质量安全进行风险评估的工作，可以使农产品的生产环境更加安全，从而保证消费者的生命安全，促进我国农业的发展。

三、农产品质量安全风险评估体系的运行管理

1.完善农产品质量安全风险评估体系

目前，针对我国农业方面的构造，都是把风险评估的研究所作为中心，把各个地区中风险评估实验室和研究所作为分支的一种体系。但是因为我国农业经营的个体较多和分散，并且这些个体户的生产水平较低，因此，需要完善农产品质量安全风险评估体系。相关部门需要从每个农产品生产基地入手，并把每个农产品的生产基地作为中心，创建大规模的风险评估监测点，从而使农产品的生产环境更加卫生和安全，使农产品的生产过程和存储环节更加专业化和标准化。

2.建设相关人才队伍和基础设施

目前，我国针对农产品质量安全风险评估还处于研究阶段，在经验和成就以及质量方面还比较稚嫩。针对这一领域的研究，人才队伍的建设是非常重要的，并且目前在研究过程中，相关的基础设施较为落后和陈旧，从而影响了研究的效率和进程。因此，各个地区的教育部门和高校可以设立相关专业，从而有目的的培养出更多的技术型人才，使其具备丰富的科学知识和较强的技术水平，并且还可以从其中挑选出优秀的人才组成专家委员会。并且，我国相关部门可以进行拨款，及时对基础设施进行更新，技术人员也需要不断进行创新，从而使风险评估的研究可以顺利开展。

四、结语

总而言之，农产品质量安全风险评估体系的构建是非常重要的。从21世纪开始，我国科学技术受到了广泛的关注，并且也得到了良好的发展。在这个过程中，我国出现了很多有关农产品质量安全的事件。因此，相关部门需要创建风险评估体系，并且还需要创建风险评估机构。只有这样才可保证人们在安全的环境中正常生活，才可以保证国家的稳定安全运行。

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