鲁粮集团：“订单农业”助力乡村振兴战略

□ 本刊记者 徐天宝／通讯员 林祥

鲁粮集团党委书记、董事长李江宁

6月14日，习近平总书记在山东考察时指出，农业大省的责任首先是维护国家粮食安全。要把粮食生产抓紧抓好，把农业结构调活调优，把农民增收夯实夯牢，把脱贫攻坚战打好打赢，扎实实施乡村振兴战略，打造乡村振兴的齐鲁样板。

组建不到一年的山东鲁粮集团有限公司（以下简称“鲁粮集团”）以“订单农业”为抓手，致力于打造“产购储加销”全产业链，实施“一体两翼”战略，积极投入农村一二三产业融合，推动粮食产业经济发展，成为省内粮食产业龙头企业，引领山东粮食行业共筑“大鲁粮”品牌，助力现代农业发展和乡村振兴战略实施，助力山东粮食产业实现高质量发展。

“山东省新旧动能转换重大工程规划把‘现代高效农业’作为提升传统产业、改造形成新动能的五大产业之一，推动产业腾笼换鸟，焕发生机活力，促进全产业链整体跃升。鲁粮集团作为山东省经营性国有资产统一监管组建的六大省属一级企业之一，担负着落实粮食省长负责制、保障粮食供应、确保军需民食的使命和责任。我们深感使命光荣、责任重大。”鲁粮集团党委书记、董事长李江宁对记者说。

从“吃政策饭”到深入田间

5月22日，鲁粮集团与央企中国中化集团所属农业板块企业中化现代农业有限公司（以下简称“中化农业”）签订战略合作协议。双方本着平等互信、风险共担、利益共享、互惠互利、共同发展的合作原则，就农产品收购合作、订单农业项目、种业产品合作及其他农资、现代农业服务业务达成合作意向，建立长期稳定的战略合作伙伴关系。

根据协议，鲁粮集团权属企业将与中化农业开展大米、小麦、玉米、大豆等农产品的订单种植、贸易、仓储、物流、加工及粮油食品生产、销售等多方面合作。中化农业则依托自身的农业投入及产品供应能力、种植技术示范推广能力和农业终端渗透能力，通过订单收购、全程土地托管、种植技术托管等模式，以淄博高青技术服务中心为基地，在流转和托管的5万亩耕地上，推广优质种子、高效化肥、安全农药，为种植者提供种植技术、农业金融和农产品销售服务等现代农业生产全程解决方案，基地年产4万多吨优质小麦和优质玉米。战略协议的签订将有助于鲁粮集团加快实施粮食一二三产业融合发展，掌握一手优质粮源，形成集粮油收购、物流、贸易、加工和综合业务于一体的全产业链经营模式。

这是鲁粮集团全力推行“订单农业”的一个缩影。

从“吃政策饭”为主的业务较单一的企业，到深入田间的现代企业集团，鲁粮集团成立后，各权属企业在已有的订单农业项目经验基础上，深入田间地头考察调研，在粮食主产区联合农业合作社和种粮大户，以协议合作的形式，抓到第一手粮源，培育粮食生产基地。积极引导农民种植适合市场需求的优质粮食，推动粮食产业供给侧结构性改革，增加种粮农民的收入。

据了解，订单农业有多种模式，如“企业+农户”“企业+合作社+农户”“企业+合作社+基地+农户”等。鲁粮集团经过多次调研论证后得出结论，现阶段集团适用“企业+合作社+农户”模式，应该按照“农户主抓生产、合作社提供服务、企业主抓营销”模式开展生产。三方互惠互利的同时，大大降低了集团资金投入和违约风险。开展订单农业后，集团主动加强了与合作社、种植农户的联系，将集团产业链向前延伸至农业种植，掌握一手粮源的同时，能够指导农户种植优质高产作物，提高农民收益。

订单农业减少了粮食收购环节，使农户提高收益的同时，降低了集团的收购成本。同时，订单农业能够从源头确保绿色、优质的原粮收购，提升储备粮质量，为下一步集团发展加工产业、打造绿色产品提供基础保障，通过建立营销平台将绿色产品提供给广大消费者。

记者了解到，鲁粮集团订单农业的粮食以每斤略高出市场价的价格收购，同时合作社向企业收取一定的代办费，农户还可在年终获得适当分红，农户收益得到提高。据介绍，鲁粮集团订单农业在去年优质小麦种植面积2.1万亩、稻谷订单种植2000亩的基础上，今年将实现大幅提升，订单农业种植面积力争达到10万亩，结合优质粮食工程，合理协同融合发展，实现农民增收、集团受益的共赢局面。

“市场上不缺小麦，缺的是优质小麦。订单农业可以充分利用市场行情信息及时、购销渠道广泛、仓储条件良好、收购资金充足等多方面优势，积极鼓励农户种植优质高产的特色农产品，优化种植结构，有助于农业供给侧结构性改革。同时，发挥合作社等第三方的作用提供优质的种植服务、技术等，在农户种植过程中解决问题，减少农户不必要的损失，保障增产丰收。”鲁粮集团党委委员、副总经理马章瑜向记者介绍。

延伸服务，打造“鲁粮全产业链”

“在大力推进订单农业、抓好一手粮源的同时，集团将进一步提高服务能力，建立产后服务体系，更好地服务三农，服务乡村振兴战略。”李江宁说。

按照国家粮食安全战略“建设一批集收储、烘干、加工、配送、销售等于一体的粮食服务中心”的要求，鲁粮集团积极落实国家和山东推进农业供给侧结构性改革发展粮食产业经济的意见，统筹协调、整体推进，建设粮食产后服务中心网络体系。在规划投资1130万元、年内实施完成2017年开展的3个粮食产后服务中心项目建设的基础上，2018年再投资3000万元，争取8个粮食产后服务中心建设项目，全力推进粮食产后服务体系建设。针对市场化收购条件下农民收粮、储粮、卖粮、清理烘干等诸多难题，通过整合粮食流通领域的现有资源，建立专业化的经营性粮食产后服务中心，有偿为种粮农民提供“代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售”等“五代”服务，提高劳动生产率，减少粮食损失浪费，利于粮食提质进档，增加农民收入。

同时，集团大力发展加工板块，打造鲁粮全产业链。今年年初把鲁粮面粉工贸公司提升为集团一级权属企业，并在此基础上投资2000万元注册成立了山东鲁粮稼禾食品有限公司（以下简称“鲁粮稼禾”），利用这一新平台开发新产品，全面提升鲁粮知名度。

据鲁粮稼禾经理刘云超介绍，原来的面粉公司这几年没有资金投入，经营举步维艰，基本上处于停滞状态。新公司成立以后，广大职工增强了自信心和凝聚力，精神面貌焕然一新。公司先后去北京古船、天津利达、五得利及半球、利生等省内外同行业不同性质的面粉企业，学习他们的生产管理模式，共同探讨产品的结构、研发状况和市场推广策略，与天津康师傅、浙江温州、广东揭阳、湖北武汉、湖南长沙等地的经销商、直接用户交流现在市场上主流产品的销售和对未来新产品的需求。针对公司技术人才和销售人才匮乏的现状，进行市场化选聘人才。通过引进人才，产品的销售渠道进一步拓宽。

为更好地发展集团加工板块，打造鲁粮全产业链，生产出市场认可的高附加值产品，鲁粮稼禾在充分咨询行业内专家和外出调研的基础上，投资300万元对现有设备进行了技术升级改造。新增色选机、配麦器，维修和升级配粉仓等设备，这些新设备对精确控制和指导生产都起到了重要作用，提高了生产效率，产品质量也大大提高，其中好粉的出粉率就提高了两个百分点；新增加了近红外检测仪、呕吐毒素检测仪，加强了对产品生产的在线实时检测，进一步保证了食品安全；对高耗能的高压配电器进行了升级更换，仅此一项每年可节电十几万度。

为加强订单农业技术指导，确保粮食数量质量并重，提高粮油质量检验、检测水平，鲁粮集团加大投入，完善粮食收储和加工质量检验设施，一期投资900万元建设粮油检测中心，具备了检验各种粮食质量指标、品质指标和食品卫生指标的能力。同时，服务于集团及权属企业粮食检验、检测和集团粮油产品质量控制，承担粮食质量安全监测预警和应急反应机制检测任务，收集粮食生产灾害等动态信息，打造集检测、品控、培训于一体的综合性科研平台。为实现集团科技创新和人才兴企，聚集培养科研人才，开展粮油科学研究，提高储备粮安全保管和质量控制水平，支撑集团提质增效、高质量发展。

稼禾食品公司投资300万元对现有设备进行了技术升级改造

在转型中“做强做优做大”

集团权属企业山东省粮油收储有限公司所属的鲁南国家粮食储备库（以下简称“鲁南库”）位于临沂费县，始建于1996年，有两条铁路专用线，拥有危险化学品酒精、燃料乙醇、无水乙醇等产品的铁路接卸资质，年吞吐量可达10万吨，是山东、江苏地区最大的酒精中转基地。

据鲁南库主任韩毅介绍，他们依托集团品牌及自身优势，积极开拓发展思路，巩固优化传统动能，在做好储备粮业务的同时，发展培育新动能，创新发展经贸和物流业务。今年2月，他们与费县大成酒业有限公司共同投资1000万元，成立了鲁南库控股的山东鲁粮大成经贸有限公司。截至6月份，鲁粮大成已签订完成销售DDGS饲料5000吨，签订食用酒精合同25000吨，销售酒精8000吨，实现营业收入5000多万元，利润总额100多万元。

鲁粮集团担负着国家粮食安全的重要政治责任、社会责任。集团成立后，通过优化人员结构、强化设施建设等方式，对各承储单位进行统一调整，形成合力，从集团内部管理等方面，确保储备粮质量良好、数量真实、储粮安全。各承储单位形成合力后，与中储粮、中粮等央企一起在稳定全省粮食市场、保障农民利益方面发挥自己作用的同时，积极探索“做强做优做大”新路径。

以确保储粮安全和生产安全为主线，以提升绿色储粮为目的，鲁粮集团加快包括仓房维修、功能提升以及信息化建设三大功能中八个大项的建设。一年来，维修改造361口仓，共计仓容111万吨，翻建新仓仓容2.75万吨，维修更换粮情检测系统仓容46.5万吨，环流熏蒸仓容45.2万吨，机械通风仓容29.3万吨，购进设备设施296台，进一步提升了粮食出入库、保管等各项功能。

成立于1998年的山东省军粮储备库（以下简称“军粮库”），自2002年开始致力于服务驻鲁部队官兵，十几年的高质量服务获部队官兵一致好评。鲁粮集团成立后，军粮库成为其权属企业，按照集团的战略发展部署，积极进行市场开拓以及品牌推广。

“当前国家军粮办正在大力实施军民融合工程，军粮库在省军供中心以及集团的大力支持下，申报了省级区域配送中心项目。”军粮库主任丁进介绍说，项目一部分为在现军粮库东库区实施新旧动能转换，将现有的大米加工厂改造为杂粮分装车间，新建一条日处理原粮300吨的现代化的大米生产线，对现有原粮钢板仓进行升级改造，对部分原粮储存仓进行准低温改造，力争将大米加工厂建设成为国内一流的加工厂，原粮储存实现绿色储粮，确保产品质量；一部分为在昌乐县鲁中粮食物流园建设10000平方米的冷库，配备冷链配送车辆，与部队通力合作，为部队提供高品质的副食产品。

中化农业与鲁粮集团战略合作签约仪式

同时，为了确保产品品质，他们到东北稻谷主产区进行实地考察。经多方比较，与东北大米原产地签订2000亩水稻订单，与黑龙江省五常市民乐朝鲜族乡双义村签订500亩有机水稻合作种植协议。订单农业的实施，保证了水稻原材料原产地的品质。

数字粮库建设是国家粮食局和省粮食局加快推进粮油仓储信息化、提升粮库智能化管理水平的新要求，鲁粮集团积极推动粮库智能化升级，为“做强做优做大”夯实基础。集团计划实施2200万元的信息化建设工程，形成遍布全省的集团及权属企业网络化格局。同时，完善集团信息化管控体系，结合粮库业务管理系统智能化升级工程，实现集团上下、粮库之间的信息互通和自动化协同办公，集团及权属企业与粮食行政管理部门、粮食批发交易市场的交易、营销信息共享，搭建全国区域性“互联网+”综合服务、交易平台。

记者采访时进一步了解到，在利用自身优势大力发展订单农业、建设粮食产后服务中心的同时，鲁粮集团积极与种粮大户、专业合作社、粮油购销企业等新型经营主体合作，实现标准化生产、规范化管理、品牌化营销，推动产业链相加、价值链相乘、供应链相通的“三链重构”，为实施新旧动能转换重大工程、发展现代高效农业、深入推进农业供给侧结构性改革、服务乡村振兴战略实施作出贡献。

“不忘初心，牢记使命。我们坚信国有粮食企业大有可为，根深才能叶茂，国有粮食企业只有做强做优做大，才能更好地服务千家万户，服务山东新旧动能转换重大工程，打造现代高效农业，助力乡村振兴战略，更好地履行国有粮食企业的责任与担当。”李江宁说。