廖廷宇
【摘 要】线性工程通常为国家和省重点项目,有着深远的社会影响,尤其是在土地管理方面,关系到土地使用的科学性和合理性。基于此,论文以高速公路为例讨论了线性工程项目勘测定界技术及其要点,希望对我国交通基础设施建设项目办理建设用地报批手续有所帮助。
【Abstract】Linear engineering is usually a national and provincial key project, which has a far-reaching social impact, especially in the field of land management, which is related to the scientific and rational use of land. Based on this, the article takes the expressway as an example, discusses the surveying and delimiting technology of linear engineering projects and its key points. Hoping to provide some help for transport infrastructure construction projects in China to deal with the approval procedures of construction land .
【關键词】线性工程;勘测定界;技术
【Keywords】 linear engineering; surveying and demarcation; technology
【中图分类号】TP3; P28 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069(2018)06-0140-02
1 引言
2018年1月20日,贵州省公路局在贵阳市举行的工作会议中公布了《贵州省交通运输支撑同步全面建成小康社会三年行动计划(2018~2020年)》,并且提出要在2018~2020年形成以贵阳为中心的“2小时覆盖黔中经济圈,4小时覆盖全省节点城市”的交通圈,这一目标的实现要求贵州省在三年内实现长达8000公里的交通基础设施建设。其施工建设的首要重点在于施工前期的土地勘测定界工作,搞好土地的勘测定界,为顺利完成建设用地报批手续提供重要的数据支撑。
2准备工作
2.1 资料收集
资料收集主要是两方面。一是由业主方或设计部门提供数据,主要包括:高速公路初步设计平面图或地亩图以及征地地亩资料,该图件需要包含地形图和征地红线;公路设计单位在线路沿线附近布设的勘测或施工控制网点坐标成果;项目立项预审文件,一般要求勘测定界面积不能超过用地预审面积。二是到国土部门收集的资料,主要是:设计线路涉及范围内的土地利用现状图及其数据库、基本农田界线图、土地利用总体规划图及其数据库等。 [2]
2.2 资料分析
资料分析包括:设计资料以及土地利用等资料的坐标系统是否满足勘测定界要求;施工控制点成果、设计线路、地形要素是否完整;各标段设计是否清晰;高速公路线路中是否有互通或连接线、是否有服务区等;铁路是否有站场等;施工便道、拌和场等临时用地是否齐备并提供;移民迁建安置点是否选址和设计、其面积是否超标。
2.3 坐标系统的统一
由于收集到的图件由不同单位提供,可能坐标系统、数据格式等都不统一,无法实现叠加处理,需要进行必要坐标联测和转换。高速公路初步设计平面图或地亩图、设计红线以及用地界址点坐标应采用独立坐标系统;有些高速公路还因线路长、标段多造成出现多种中央子午线和投影面的独立坐标系,需要进行坐标联测和转换。因高速公路为长距离线性工程,为保证转换精度,其坐标转换联测需要在各独立系统线路的起始、中间和结尾形成联测公路施工控制网点,在不同系统线段的接边处要联测公共点2~3个。这样使整条高速公路坐标系与国家坐标系统建立联系,联测方法采用静态GPS联测。利用联测的控制点求解算转换参数,对提供的设计图件、原有控制点、征地界线等进行坐标转换。转换后需对转换的图件、控制点等进行检测,满足精度要求后方可使用。[3]
2.4 调查工作底图制作
利用各种渠道获得的高分辨率遥感影像,或者应用航空摄影测量技术获取的数字航空影像,进行调查工作底图制作。工作底图比例尺为1:2000,内容包括等高线、地类图斑、道路、水系、行政界线、土地权属界线和基本农田界线及其名称等要素。
3 勘界控制点测量
利用GPS测量高速公路涉及范围内的勘界控制点坐标,控制点要求布设均匀。勘界控制点点位可以与高速公路勘测或施工控制点重合。GPS控制点精度要求点位中误差不超过±5cm。控制点坐标系统需与调查工作底图一致,以及与转换后的用地界址点坐标系一致。
4 实地调绘
采用电子平板安装调绘软件,携带高精度手持GPS,装载调查工作底图,进行野外实地调绘。以村为单位,要求线路涉及的土地权属单位或人员进行现场指界。主要核实用地范围内的行政界线、权属界线、基本农田界线、图斑地类等,对与实地不一致的要做修正,填写相关权属说明书。外业调绘结束后,由村或土地权属单位代表及调查测绘人员共同核实信息并签字盖章。
5 勘测定界
在高速公路线性工程的勘测定界工作中,需把初步设计的用地界址点放样到实地,并埋设界桩。放样一般采用RTK技术,隐蔽地区采用全站仪测量。控制点可以利用施工控制点或者勘界前期所布设的控制点。为确定界址放样可靠性,在完成界标埋设、挖沟放线等工作后,利用RTK等技术进行界址点测量,界址点测量的同时进行拍照(包含近景和远景),用于制作界址点点之记。同时,在实际测量时可选取部分关键点和特殊点进行实测,并将其与设计红线进行对比,对已实测的界址点在图上进行改正。
6 面积计算与汇总
线性工程的面积计算汇总一般利用GIS软件进行。面积量算基本步骤是:①在征地红线范围内完成各种地类图斑界线的勾绘,并录入每个图斑的土地利用属性,涉及耕地的需录入田土坎系数;②进行图斑拓扑检查和属性检查;③叠加高速公路征地红线范围内二调数据库中的零星地物点、线状地物;④利用GIS软件,按照耕地中扣除零星地物点面积,图斑中扣除线状地物面积的原则,直接提取高速公路征地红线范围内土地分类面积,形成分类面积汇总表。[3]分类面积以区、县为单位进行量算,并确保各地类属性和所属乡镇、村名的正确性。统计完成后的土地面积分类表,需提交高速公路沿线各县国土资源局审核。
7 勘测定界图制作
勘测定界图利用GIS软件或专业制图软件进行制作。图件需要用不同的颜色将界址点、界址线,行政界线和权属界线,基本农田范围界线,菜地,坑塘、沟渠,等高线及其高程、地类以及其他要素分别标注清晰;四至、乡镇村名等注记要完整正确表示。高速公路线形勘界的图形一般按线路走向进行分幅,分幅以县为单位,图幅之间接边以道路公里线为接边线。分幅后需制作分幅结合图,以便业主查看图件。
8 电子报盘的录入
2003年后,建设用地报件逐渐采用电子报盘,其录入要点有:①高速公路为单独选址项目,以项目为总单位,以各县(市、区)为下级单位,将各村各分类面积录入,系统会自动汇总乡镇、县、地州以及整个项目的土地分类面积。②各地块界址点成果信息导入和各地块勘测定界图导入,导入地块的坐标格式按软件要求制作。③ 界址点成果导入后,以其计算出来的面积为准;有环岛的地块用不同的“地块圈号”表示出来,系统会自动将环岛的面积扣除,同时需预览地块查看与勘界图形是否一致。④一个县(市、区)的土地分类汇总面积应等于其县(市、区)内每一地块在报盘中计算出来的面积之和。[1]
9 检查验收
勘测定界报告书撰写完成后,应当按规程对项目成果进行“两级检查,一级验收”。检查验收的主要方面是:地类图斑范围及属性的正确性;国有土地与其地类的符合性,工矿用地、采矿用地、风景名胜设施、公路用地、河流水面、水库水面、内陆滩涂等地类的权属正确性;县、乡、镇、村名及其权属界线的准确性;界址点成果表与图面的一致性和正确性;土地分類面积汇总表中总面积与各地块界址面积汇总的一致性。
高速公路等线性工程由于其线长、面广等特性,其勘测定界具有一定的特殊性,需要相关测绘单位加强总结研究,设计出更加优化的线性工程勘测定界技术方案,更好地完成勘测定界工作。
【参考文献】
【1】邹乐,曾凡勇,贺战辉,等.浅析广明高速公路广州段勘测定界[J].大科技,2015(10):174-175.
【2】刘洋,范培新.线性用地项目勘测定界技术要点和流程探讨[J].中小企业管理与科技,2013(9):215-216.
【3】许昕,钟福萍,黄云,等.GPS-RTK技术在线状建设用地勘测定界中的应用实践[J].环球人文地理,2016(24):127.