创业生态系统下南京高校大学生创业问题调查研究

蒋斓　曹艳秋　吕盈　陈蒙蒙

摘 要：大学生创业生态系统可分为大学生创业政策、创业培育、创业金融、创业服务与创业文化五个子系统。文章通过对南京高校大学生创业生态系统进行调研，总结和归纳了创业生态系统下南京高校大学生创业存在的问题，并提出了优化创业生态系统的对策和建议，以提高大学生创业的成功率。

关键词：创业生态系统；南京大学生；创业问题

中图分类号：F276 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2018）06-0092-02

一、 南京大学生创业生态系统构成分析

（一）南京大学生创业生态系统组成要素

创业生态系统是指有机群体系统以及其所处环境系统的集合。创业生态系统的构成包括多种创业参与主体以及创业环境要素等，不同的创业生态系统也有不同的差异。结合南京大学生创业所存在的个性特征，文章将南京大学生创业生态系统组成的主要要素归纳为：大学生创业企业、高校、政府机关以及投融资机构。各要素关系如图1：

在南京大学生创业生态系统中，政府机关的效用是协调高校展开创业教育，为大学生创业提供政策支持；高校则是对有创业意愿的大学生展开创业教育及辅导，并为其提供一些必需的帮助，比如技术、设备的支持；投融资单位则是为大学生创业提供资金支持，并从成功的创业企业得到回报。

（二）南京大学生创业生态系统子系统构成

因为各种原因，大学生创业更依赖于高校、政府以及社会投融资机构的支持。结合南京大学生创业生态系统组成要素，本文将南京大学生创业生态系统划分为五大子系统即大学生创业政策子系统、创业培育子系统、创业金融子系统、创业服务子系统与创业文化子系统。考虑到研究五大系统过于庞大，文章主要从创业政策子系统和创业培育子系统两方面阐述南京市创业生态子系统的宏观环境。

1. 创业政策子系统

包括政府部门为创业者提供场所、资金、税收优惠等政策扶持。南京市政府除了提供政策扶持以外，还成立了南京高校创业社团联盟——一个由南京23所高校创业类团体学生自愿成立，同时由政府指导的自主管理的联盟。与此同时南京政府还搭建了校内外实践平台和网上交流平台，例如2017年5月27日，南京市公布了《青年大学生创业扶持政策实施细则》并成立专门服务大学生创业的服务机构——青年大学生创业工作办公室，简称“大创办”。

2. 创业培育子系统

主要包括各大高校开设创业课程，举行创业实践活动，政府部门举办创业比赛等。南京市政府、学校组织开展各种类型、各种级别的大学生创业比赛，通过这种方式培养大学生创业意识，鼓励创新。同时，南京各大高校针对大学生创业问题均创建了大学生创业孵化基地，为有创业问题的学生提供各种解决方法。

二、 南京市大学生创业生态系统建设及大学生创业活动现状调查分析

（一）南京市大学生创业生态系统建设现状

随着“大众创业，万众创新”的号召提出，近年来，各地政府不断加大对大学生创新创业的扶持。南京市政府对此公布了《南京市青年大学生创业扶持政策实施细则》，细则明确列出了大学生创业申报前提、相应政策补贴、小额贷款政策、企业吸纳事业人员减税政策、个体经营减税政策、创业成功奖励政策以及给予大学生相应创业培训等七个方面来扶持大学生创业。

南京各大高校针对大学生创业问题均创建了大学生创业孵化基地，对于学生创业问题提供各种解决方法。同时在各大高校创建大学生创业园基地，为大学生创业提供场地援助，例如入园即免3年30平方米租金。高校也会按期开展创业讲座，聘请社会人士及高校老师对学生进行创业教育；定期举办创业大赛，为学生提供创业实践的机会，提高大学生创业的积极性与主动性。其中特别优秀项目将注入风投资助，资助资金的50%由市资金科技创业投资集团的天使基金投资，50%由政府补助。另外，鼓励社会各方力量以多种方式建设大学生创业园（基地），解决青年大学生自主创业场地问题。

南京市政府除了提供政策扶持、各高校的孵化基地建设和创业教育外，还成立了南京高校创业社团联盟——一个由南京23所高校创业类团体学生自愿成立，同时由政府指导的自主管理联盟。它搭建了校内外实践平台和网络交流平台，汇聚创业智士、創新型人才和有创业意向的大学生；开展内容丰富、形式多样的活动；培养大学生创新意识，提升大学生创业素养；促进人才、项目、资金的融合，使大学生思有所行、创有所用、才有所施。

（二）南京市大学生创业活动现状调查

1. 调查对象、目的和方法

本文调查对象是南京市大学生创业孵化中心及其入驻企业和相关创业者。调查目的是了解南京市大学生创业活动现状，为后续综合评价提供支持。调查方法是采用访谈法和问卷法，问卷法用于了解大学生对创业的想法：是否赞成创业、认为创业会遇到哪些问题、政府应该为大学生创业提供哪些支持等。访谈法是通过对南京三江学院大学生孵化中心入驻企业和相关创业者进行访谈，初步认识大学生创业企业的基本情况，统计创业者对南京市大学生创业生态系统运行情况的评价，获知创业者创业履历，整合其创业意见，深入了解创业者对创业现状的观点。

2. 调查问卷设计

问卷分为大学生基本情况、是否赞成大学生创业、大学生创业存在的问题、学校对大学生创业的支持、政府对大学生创业的支持五个部分。共发放100份，收回92份，其中有效问卷 78份。

（1）大学生基本情况：了解大学生所属年级、性别比例。

（2）是否赞成大学生创业：了解大学生对创业的想法。

（3）大学生创业存在的问题：了解大学生创业主要的顾虑。

（4）学校对大学生创业的支持：了解大学生是否知道相关学校创业活动、为学生创业提供的帮助以及对学校提供的支持有何建议。

（5）政府对大学生创业的支持：了解大学生是否知道相关政府扶持政策、创业教育培训、金融支持等以及对政府为大学生创业的建议。

3. 调查问卷结果

在有效问卷中，100%的同学赞成大学生创业，但是并非所有同学都会选择自主创业，只有79.17%的同学有意向自主创业（见图2、图3）。

三、 南京市大学生创业存在的问题

（一）缺乏资金

刚刚走出校门的大学生或者在校生都没有稳定的资金来源，平时生活费基本上是父母给的，即便有勤工俭学的同学也没有大量的资金积蓄，可以说刚开始创业的大学生除了勇气真的是一无所有。虽然有政府政策的支持和投融资机构的贷款，但小小年纪就负债的精神压力是很大的，有些同学也因此放弃创业。

（二）缺乏经验

初出茅庐的大学生无论是从职业角度上看还是管理能力上看，都没有经验之谈。很多大学生都是纸上谈兵的赵括，既不了解市场也不懂得有效利用资源，更不具备企业管理的能力。

（三）价值取向功利化

应届生们更愿意去北上广深等一线大城市寻求工作的机遇，他们固执地认为只有在大城市才能实现自己的理想，才能展现自己的价值，才能取得成就，过上自己想要的生活。普遍的情况是去国企的多，去小企业的少；去沿海发达城市的多，去内地大开发的少。在这种功利化的思想下，大学生们主观上不愿意去创业。

（四）没有有效的引导

大学生创业有时候是盲目的，有人甚至是因为眼红跟风的。而创业的旅途何其艰辛，道路何其曲折。在遇到问题时没有人可以请教导致创业失败的案例比比皆是。

（五）缺乏自信

虽然近年创业的潮流又开始涌动，大学生创业的人数也在增加，但是大学生创业的整体效果并不是十分乐观。有些人前期因为资金技术等问题约束打退堂鼓，有些人还没有创业就一脸无奈，感觉自己不是创业的料还是老老实实的打工吧。其实不然，有同学靠摆摊获取人生第一桶金，有同学在大学时果断做起了火热的奶茶生意……艰苦奋斗、实干苦干才是成功的王道，而这前提条件就是对自己要有信心。

四、 南京政府对大学生创业的支持

南京高校林立，大学生人数众多，就业压力相较其他城市更大，为鼓励大学生自主创业，并带动更多就业机会，南京政府相继实施多项举措促进大学生创业积极性。

2017年5月27日，南京市发布了《青年大学生创业扶持政策实施细则》，并成立了专门服务大学生创业的机构——青年大学生创业工作办公室，简称“大创办”，负责协调和具体实施工作。根据细则规定，南京投身创业的大学生将有统一的身份标志，并且能够凭此证明享受一定的政府优待。

（一）资金扶持

若你的想法引人注目，创业项目前景看好，那么政府将毫不犹豫地与你合作。

《创业细则》中明确列出：大学生可以利用“南京大学生创业网”进行网上申报，也可以通过市、区大创办服务窗口进行申报。另外有两项条件需要满足：①申报创业项目者必须为符合条件的青年大学生。②创业项目符合“十二五”规划发展，具有可行性，能给社会带来效益。

（二）住房补贴

除了资金扶持以外，南京市政府还为大学生创业提供了创业场所。持有创业证的青年大学生如果需要创业场所可向当地大创办申请。大创办可以免费推荐学生团队入园。对于已经入驻创业园的项目团队，则提供租金补贴。

（三）无息贷款

资金困难是大学生创业考虑的主要问题。为了缓解该问题，《创业细则》就创业融资政策扶持的申请与办理做出了详细规定。符合小额贷款申请条件大学生携带相关资料向当地创业办提出贷款申请，在上报审核后即可到经办银行申请贷款。另外，对于从事个体经营、合伙创业的大学生最高可分别申请10万元和50万元的贷款。

（四）免费培训

为了能够提高大学生创业成功率，南京市政府提供免费创业培训。《创业细则》中指出，持有创业证的大学生如果参加创业培训，每人将享受一次创业培训补贴。同时，符合条件的大学生需要到定点机构报名参加培训。参训学员信息必须实名制，参训学员考试合格后可领取《创业培训合格证书》。学员自领取《创业培训合格证书》之日起六个月内在南京领取工商营业执照，并且实现创业的给予全额补贴，六个月内如果还未创业，则按照补贴标准的80%给予补贴。

（五）生活费补贴

为加强大学生实战经验，《创业细则》规定，持有创业证的符合条件的拥有南京户籍的大学毕业生，每人有一次当局补助的机会。已经参加创业实训的，实训期内将不再享受其他项目的补贴。符合条件的学员需要去经过认证的各类创业实训基地参加实训，实训期为3—6个月，该期间政府每月给予最低工资标准的60%的生活補贴。

（六）创业基地扩容

南京市之前制订了扶助大学生创业计划，到2015年时扶持大学生创业人数1万人，带动就业人数达到5万人。配合该大学生创业计划，南京市将为大学生量身定做相关的创业平台，目标建立大学生创业园20万平方米，市级大学生创业示范园面积将拓展到1万平方米以上。

五、 结论

在互联网高速发展的今天，大学生创业面临着很多机遇，同时风险和挑战也伴随着他们。怎样在有利的在创业生态系统下成功创业应该是大学生关注的热点。创业并非易事，大学生创业应当更好地结合自身情况，利用高校和社会的资源，做好万全准备，只有这样才能一举成功。

参考文献：

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[2]华罗娟，刘修财.工科普通高校大学生创业生态系统构建研究——以华东交通大学为例[J].南昌航空大学学报（社会科学版），2017，19（1）：120-124.

[3]黄国辉.地方高校大学生创业教育生态系统的构建[J].创新与创业教育，2015，6（1）：21-24.

[4]方兴林，汪建利，王瑞乐.高校大学生创新创业教育生态系统构建研究[J].黄山学院学报，2016，18（4）：110-113.

作者简介：

蒋斓，女，江苏无锡人，南京航空航天大学金城学院学生，研究方向：会计学；

曹艳秋，女，内蒙古赤峰人，河海大学商学院博士，南京航空航天大学金城学院，讲师，研究方向：财务与会计；

吕盈，女，江苏无锡人，南京航空航天大学金城学院学生，研究方向：会计学；

陈蒙蒙，女，江苏无锡人，南京航空航天大学金城学院学生，研究方向：会计。