“1+×+100”，服务51万农民工

初秋的西安，太阳依旧热烤。中建一局西柏梁（安置房）项目工地的农民工兄弟却享有一份荫护——项目部门口的棚子里，自行车、电动车不再是雨天湿漉漉、晴天烫屁股，平时还有人看护。

昆明：成立首个“职工维权岗”

近日，昆明市盘龙区总工会和盘龙区司法局携手成立全市首个“职工（农民工）维权岗”，探索引入律师参与职工维权的工作机制。维权岗分别设在区总工会职工服务中心和区司法局公共法律服务中心。接受持有县以上总工会发放的特困证的职工和辖区内工作的农民工的法律法规咨询；不定期到用人单位进行职工维权法律法规知识宣传；为在盘龙区工作的农民工、在职职工、因经济困难需要法律援助的人员提供无偿代理劳动争议案件的调解、仲裁和诉讼。

服务范围包括：因确认劳动关系发生的争议；因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；法律、法规规定的其他劳动争议。维权岗工作人员由区司法局法律援助中心和区总工会工作人员组成，每天工会都有人窗口值班，每周四律师值班；司法局窗口每天都有律师值班，符合援助条件的案件，由区司法局法律援助中心统一安排律师办理。

（黄 榆）

北京市：建筑业流动农民工将全纳入工伤保险

近日，北京市人力社保局和通州区人力社保局走进中国建筑一局集团城市副中心项目，开展工伤保险普法宣传暨工伤保险进央企主题宣传日活动。北京各类工程建设项目中流动就业的农民工将全部纳入工伤保险保障范围。

据了解，北京市于2006年初步建立了建筑业工伤保险管理服务体系，从制度上实现了企业工伤保险全覆盖。2014年为贯彻落实国务院四部门联合下发的 《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》，北京市将建筑业从业人员特别是农民工纳入工伤保险保障范围，推进了该市建筑业按项目参加工伤保险的工作。

近年来，北京市积极开展工伤保险政策集中宣传活动，不断完善建筑业工伤保险政策措施，优化工作流程，方便企业与职工参保、职工工伤认定和鉴定，及时享受到工伤补偿、工伤医疗和定期待遇。同时，每年都定期对工伤保险待遇及时调整。

（张 晶 郭 强）

2018年刚入夏时，项目部因道路变更，大家的车子到处乱放，日晒雨淋。水暖工仵金生在微信群里提出：“能不能给大家搭个棚子？”项目经理潘瑶立马回复说，办。结果，事情很快就办好了。“事情看起来小，却是大家每天都需要的。”仵金生感慨。这是陕西省总工会创新推出“1+X+100”微信群服务农民工模式的一个生动缩影。

在 “西柏梁项目工会联合会”微信群里，1”是该项目部上级单位中建一局总承包公司陕西分公司工会主席张莉，“X”是该工会及其所属各级工会干部，“100”是每个工会干部直接联系群里的100多位农民工会员，在群内群外，抽时间、点对点进行沟通。“我负责在各个项目都建一个项目部负责人与农民工直接沟通的微信群。为了激活这个群，我经常先发问：今天谁有需要帮忙的事情？请讲哈。’慢慢大家接受了，谁丢了钥匙都会在群里说。”张莉告诉《工人日报》记者，现在从周一的医药健康到周五的大家谈，每天突出一个主题。

2016年，陕西省农民工数量达到了710.7万人，其中建筑业占21.9%，是农民工从业人数最多的行业。近年来，农民工的权益维护改善明显，但仍然面临着工资拖欠、劳动与安全条件差、缺乏社会保障、职业病和工伤事故多、子女上学难等诸多问题。为了从工会的角度破解这一重大课题，陕西省总工会展开了从理论到实践的多重重大探索与创新。

2015年，陕西省总工会主席白阿莹力推项目工会、托管工会、基层联合工会模式等一系列创新，开启“奋战三年新增农民工入会百万人”特别行动，打破了农民工入会瓶颈，确保维权服务有了组织平台。最新统计显示，近3年来，已成立项目工会568家，涵盖农民工会员88.5万人；已有487家用工单位接收托管工会，涵盖会员98万人；已建立基层联合工会2185家，涵盖会员102.3万人。

入会是为了维权和服务，如何维权和服务？陕西省总工会常务副主席张仲茜说：“工会要点对点、面对面、实打实，为职工提供全天候服务；要根据职工特别是农民工群体的特殊需求，提供有针对性的服务；要让广大工友在工会组织体会到幸福感、获得感。”按照这种思路，陕西省总工会顺应“互联网+”思维，进一步创新服务模式。2017年11月，陕西建设工会率先迈步，在中建五局三公司西咸金融服务港项目部启动了“1+X+100”农民工微信服务活动。当场，就有上百名农民工扫描二维码加入微信群。几天后，成员就接近500人。

有了这个互动平台，农民工通过工会组织表达诉求的状况变得更加积极、流畅。陕西建工交大科技创新港项目部的农民工家属探亲住房问题解决了，中交二航局西北办事处工会紧急协调了1000万元用于春节前农民工工资发放专用资金，中建八局西北公司的工友们第一时间掌握了工资支付时间和支付金额，中铁七局西铁工程公司工会为返乡农民工购买了520多张车票……“自从有了‘1+X+100’，为农民工兄弟服务的信心更足了，救助更精准了，帮扶更接地气了。”一位基层工会干部说。据了解，“1+X+100”模式在陕西产生了广泛影响。截至目前，陕西省建设工会各直管单位项目工地已普遍建立了“1+X+100”微信群，并且将工程、质量、安全等主要管理人员和项目劳务工人纳入微信群，覆盖农民工达51万人。陕西省总工会副主席张剑表示，将进一步推广、提升该维权服务模式，通过微信群实施一线工人职业技能提升计划，做好人文关怀、法律宣传服务，配合做好工人工资支付情况专项检查等工作，尽快形成对一线工人培训、管理、维权等一体化服务。

当初只想打工挣钱，从来没想过，自己有一天会以农民工的身份当选全国人大代表、全国劳模。

薛志国原是内蒙古赤峰市敖汉旗古鲁板蒿乡的一名农民。1995年，他来到北京市保安服务总公司怀柔分公司从事保安工作，一干就是23年。如今，他已是怀柔分公司望京经营部经理。23年间，他陆陆续续帮助家乡的两万多名乡亲来到北京寻找合适工作。

1995年冬天，临近年关，薛志国为了偿还近5万元的债务背井离乡，踏上了进京务

在做好本职工作的同时，薛志国也时刻为保安员排忧解难。保安员们大多是农民工，他们生活中任何细小的事情，薛志国都想得周到、办得体贴。

在办理二代身份证期间，为了保障保安员们办得顺利，又节省开支、不影响工作，薛志国联系家乡户籍警察来北京，现场为近万名在京务工人员办理了身份证，仅路费就节省了200余万元。

2013年，薛志国当选为第十二届全国人大代表。他将这视为莫大的荣誉，不过，他更生活情况、存在的困难并形成意见和建议。虽然我一个人的力量很弱，但我努力把农民工的心声带到全国两会。”薛志国说。

以前，人们主要关注农民工的权益保护问题。不过，几年来，薛志国通过调研发现，情况正在发生变化。以前经常出现的对工作和生活条件的抱怨声少了，得到的回答多数是吃住和工作条件正在改善的好消息。同时，农民工正面临着许多新的社会问题，如社会保险、子女入学等。

薛志国：“我为农民工代言”

工之路。在朋友的帮助下，他当上了一名保安员，那年他已经34岁。

既然干了就要干好，干得出彩，这是薛志国对工作的信念。一份执着，一份付出，让他从众多保安中脱颖而出，入行不久就被保安公司委任为保安班长。1997年，他所在的保安公司已经发展为拥有2000多名员工的保安大队，薛志国被聘为大队长。2000年初，他又再次被破格提升为保安公司管理部经理，成为北京众多保安公司中唯一一位非在职职工担任部门经理职务的人。近年来，薛志国带领他的保安队参与了北京奥运会、“一带一路”高峰合作论坛等重大活动的安保、安检等工作。

2001年，北京市朝阳区望京西园四区发生一起抢劫伤人案件，面对两名持枪歹徒，薛志国带领保安队员无惧无畏，成功抓获了两名歹徒，缴获自制手枪一支、自制手雷一枚，保护了小区居民的生命财产安全。明白，这一身份意味着巨大的责任。

为了当好农民工兄弟的“代言人”，他来到北京的一个劳务市场，了解进城务工人员的所思所想。

“农民工弟兄们一下子涌了过来，争相向我诉说他们的心里话。”薛志国欣慰地说，“为了履行好这份职责，我还参加了人大代表培训班，学习了解代表履职的责任和义务、途径和方式，与更多农民工朋友聊天，了解他们的

在历次十二届全国人大的会议上，都能看到薛志国忙碌的身影。他说，除了鼓励城市学校向农民工子女敞开大门，更重要的是从制度上解决问题。他认为应当考虑调整相关政策，尽快建立公平合理的外来务工人员子女义务教育转移支付制度，这样才能调动流入地政府的积极性，从根本上解决农民工子女入学难问题。

（李玉波）

（据中工网）

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48岁的薛志国是内蒙古赤峰市敖汉旗古鲁板蒿乡的一名农民。1995年，他来到北京市保安服务总公司怀柔分公司从事保安工作，摸爬滚打，一干就是17年，如今是怀柔分公司望京经营部经理。2004年，薛志国主动向赤峰市党组织和北京市朝阳区望京街道党工委提出申请，经批准成立了赤峰市驻北京怀柔区流动党支部，薛志国担任书记。2013年1月，薛志国当选为全国人大代表。