白超
摘 要:水利水电工程对于资源的有效使用和社会的和谐发展非常重要。水利水电可以提高能源的利用率也能减少环境的污染,而且是可持续的能源,可以做到循环利用。设计工作是水利水电工程建设的基础,它决定着水利水电工程中实际的施工质量,也能保证工程项目的收益得到有效的保证。因此,本文将对当前水利水电工程勘察设计存在的问题进行分析并给出相应的解决方案。
关键词:水利水电;勘察设计;问题;对策
引言
水利水电工程对我国资源利用提供了新的契机,当前我国能源严重短缺,能源的利用率也不够高,面临着严峻的能源危机。水利水电工程的建设减少了对一次资源的使用,并且通过循环利用的方式提高了资源的利用率。但是,当前我国在水利水电勘察设计方面还存在着很多问题,对水利水电工程的发展产生了很大的阻碍,为了解决这些问题,一定要在思想上、制度上、技术上进行改正,以提高水利水电工程勘察质量。
1我国水利水电工程勘察设计中存在的问题
1.1勘察设计的观念淡薄
我国当前大多数的水利水电工程都还是通过传统的工程勘察设计方式与理念进行的。传统的勘察设计理念比较陈旧,对于水利水电的设计工作帮助较少,因此很多工程的管理方不重视勘察设计。一般在水利水电工程当中,都是先设计施工图纸,根据具体的情况综合各种信息后将施工的具体流程确定下来。工程造价、工程技术、机械设备等都会提前的进行准备,但是实际的施工过程中经常会发生变动,即使设计图纸确定的部分也具有一定的可变性,这样就会给整个工程带来一些不确定性。各种造价是根据不同地区的具体情况改变的,但是工程造价中的实际消耗量不能随意改动。但是,当前由于勘察设计理念不够全面,设计人员缺乏基本的经济观念,导致设计结果缺乏一定的经济性与科学性。
1.2 设计规划的资料太贫乏,
我国对勘察设计重视程度不够,导致很多的水利水电工程中很多项目没有执行必要的勘察设计,这样在今后的设计规划当中,能作为借鉴经验的资料也比较有限。水电水利管理部门比较重视经济效益,在进行规划设计的过程中经常出现贯彻实施力度不够的情况。水电水利行业涉及到的环节比较复杂,进行规划的过程中也会出现很多的问题,如果不能及时的解决会导致工程项目不能顺利进行。规划设计工作要求比较高道的专业性,但是由于制度不全、管理不善等因素使得可利用的资料还是比较少,实践的经验和科学规划的方式都不够全面,这样就造成设计质量得不到保障。同时,当前水电水利行业的竞争比较强,对于企业来说经常会因为过于重视利益而忽视了规划和执行能力的要求,进而影响工程功能发挥的同时,造成大量的社会资源浪费。
1.3 缺乏专业的资质审核部门
近些年,我国逐渐在水利水电工程勘察设计管理方面进行了制度改革,通过改革明确了当前勘察设计的标准和具体的工作要求。当前的勘察设计工作更加的自主和灵活,能够根据项目的具体情况进行改变,逐渐成为开放、公平的勘察单位。随着我国水利水电勘察设计单位数量的不断增多,每个企业的资质和勘察设计能力都不相同,这样就导致整个行业中容易出现技术标准不平衡的现象,缺乏具有专业资质的审核管理部门对这些企业进行管理。如果企业内部进行监管的话会容易出现主观性,评价标准也不科学。但是,当前政府对于这个行业的监管模式还没有制定相应的制度,导致我国的相关职能部门管理工作的比较滞后,出现了设计粗制滥造,甚至无证设计的情况产生。如果不能及时的进行制止,会影响到整个行业的发展,产生水利水电勘察设计的资源的浪费,整个行业的工作质量降低,甚至出现安全事故。
2提高水利水电工程勘察质量的途径
2.1 提高主要质量责任人的管理水平
水利水电勘察质量的控制首先需要管理者认清勘察设计中存在的问题和重要性,工程勘察质量直接影响着工程的质量问题。水利水电工程的质量直接影响到我国能源的合理使用,也能促进我国能源的循环发展。作为质量责任人一定要对水利水电勘察设计的每一个环节都有了解,在進行设计的过程中要全程参与,明确自己的主体责任。在管理的过程中如果发现问题要及时报告和解决。作为保证工程质量的具体指挥者,质量管理责任人的工作态度也十分重要,他的工作方式直接影响到设计人员和施工人员的工作态度,也就最终影响着该项目产品质量的优劣。
2.2 建立健全行业制度
水利水电工程勘察设计不是属于水利水电行业的,而是独立与任何行业之中的,对于勘察设计需要有健全的行业制度,在水利水电工程勘察设计中也要有健全的行业制度作为保障。制度建设是改革与发展的根本。提高水利水电工程勘察质量首先就要在制度上进行完善,对于当前工程的勘察规范和质量监督的标准进行明确,还需要对整个行业的技术操作、管理模式、勘察流程等都要进行一一的制定。同时,建立水利水电工程勘察市场准入制度,提高当前的勘察设计门槛等方式来推动行业的发展,落实当前的各项监察管理制度。
2.3 加强管理、规范市场秩序
工程勘察市场秩序对于工程勘察市场的健康发展同样非常重要,它涉及许多方面的内容,首先是市场准入资质许可问题,其次是勘察工作量和勘察取费标准问题,另外,还要有合理的勘察周期等等。所有这些问题必须要有所规范和监督,否则,无序的勘察市场必然会带来低水平的勘察质量。
2.4 提高专业技术水平和综合能力
作为水利水电行业中的工程勘察人员,不仅需要专业的技术能力,还需要较强的责任心和观察能力。全面的综合素质是保证自身能力稳步提升的基础。当前,水利水电行业中勘察设计队伍人员素质并不平均,很多人员的专业技术水平或者责任能力并不高,影响了整个勘察行业发展。因此,要提高工程勘察质量,首先需要强化当前勘察队伍的综合素质水平,对其技术能力定期的进行培训,通过科学的绩效评价制度来保证每一个工作人员的工作积极性。同时,不能忽视其职业道德方面的教育,通过团建等形式加强勘察队伍的凝聚力,从而提高技术队伍的工作能力和工作氛围。
结语
综上所述,水利水电工程是一项民生、民计工程,其社会影响范围广泛,设计责任重大。但是,由于缺乏更为专业的从事水利水电勘察设计的单位、水利勘察检验标准不健全等因素影响,致使水利水电勘察设计工作在很多方面都还存有缺陷。新时期的水利水电设计工作必须在搞好规划的基础上,完善制度化建设,加快设计的标准化与程序化工作,加强与相邻专业的联系,拓展设计范围,以更好的适应市场需要。
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(作者单位:西安景天水利水电勘测设计咨询有限公司)