关于如何提升国企基层党建水平的一些思考

摘 要 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，要坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。因此，国企党组织要按照“把方向、管大局、保落实”的国企党建总体要求，狠抓党的工作与中心工作融合，大力推进基层党组织建设，着力推动基层党建工作科学化规范化。

关键词 党 国有企业 组织 党建

中图分类号：D267 文献标识码：A

1加强基层党建是国有企业的现实需要

万丈高楼平地起，关键在于打地基。治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。党的基层组织是整个党组织的“神经末梢”，承担着推动党的路线方针政策和企业决策部署落地生根的重要责任。

一是抓基层党建是强化落实党章赋予基层党组织的基本任务的需要。党章中规定党的基层组织的八项任务，是衡量基层党组织工作的标准。国有企业基层党组织只有确保党章的要求得到全面落实，才能更好地完成党和国家赋予我们的任务。

二是抓基层党建是落实全面从严治党和贯彻国企党建会议精神的必要举措。全面从严治党要求在国有企业的落实落地，必须要从最基本的工作抓起。基层党组织就在职工群众身边，基层党的工作开展得怎么样，直接关系到党的影响力，决定着党的战斗力。

三是抓基层党建是实现国企发展战略的迫切需要。国企党组织必须占据领导核心和政治核心地位，充分发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为企业发展提供强有力的思想政治保证。

2破解“四化”问题是夯实基层党建的基础

破解“四化”问题，是全面落实从严治党的必然要求，是夯实基层党建的基础性工作。国有企业党组织必须深入思考，持续改进。

一是弱化问题，主要是指党的领导、党的建设责任不落实。例如，有的党组织书记存在“重业务、轻党建”思想，担任副书记或支委委员的行政领导对“一岗双责”认识不到位，党建责任落实缺位。基层党组织“三重一大”决策清单不明确，执行不到位。

二是淡化问题，主要是指对党建工作不过问、不研究。例如，有的党组织支委班子作用发挥不足，个别党组织的工作全靠书记单打独斗。基层党务工作者做思想政治工作的能力普遍不足，导致党员职工遇到困难时不愿找组织，不愿依靠组织。

三是虚化问题，主要是指从严治党不力。例如，有的党组织贯彻上级部署力度不够，存在“中梗阻”。基层党组织党风廉政建设不深入，廉洁风险管控不到位。

四是边缘化问题，主要是指党的建设和改革发展“两张皮”，党组织软弱无力。例如，有的党组织不能紧密结合中心工作谋划党建工作，把党组织等同于文体俱乐部。基层党组织对于科研中心任务的完成没有起到积极的促进作用。

“四化”问题的存在，根源在于基层党组织对党的路线方针政策和上级决策部署学得不深、悟得不透，在于党员、干部“总开关”拧得不紧，在于党务工作者对开展党的工作的规律方法把握得不彻底。认清“四化”问题，把党的工作紧密融入中心工作中，使两者实现“紧耦合”，是全面从严治党、加强基层党建的题中应有之义。

3融入中心工作是推进基层党建的关键

习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。沈阳所党委从四个方面着重入手，落实“基层党建推进年”工作部署。

一是突出重点任务，持续强化基层党组织的战斗堡垒作用。要全力推进落实“三基工程”，即领导驻基层、督导到基层、谈心进基层。企业领导班子成员的组织关系落在一线单位的基层党支部，参加基层组织生活。基层党务工作者要擅做思想政治工作，落实谈心谈话制度，党员干部认真学习《关心群众生活，注意工作方法》等文章，解职工所困所需，增强职工归属感，使基层党组织成为凝聚职工、攻坚克难的堡垒。

二是突出关键少数，持续强化党员干部的示范带动作用。要持续推进党务工作者的党务技能培训和中层领导干部的管理知识培训，努力提升干部队伍素质，使“关键少数”发挥好“关键作用”。要注重选优塑强党组织书记队伍，发布党建工作责任清单，明确党组织书记工作标准，加强对党组织书记的指导和考核，拓宽党组织书记的成长渠道，党员干部的示范带头作用明显增强。

三是突出督查指導，持续强化对基层党建的顶层牵引作用。要深入实施党务督导，督导组成员进基层讲党课、驻基层做指导，组织开展经验交流，深入一线挖掘基层党建工作的示范典型和成效做法，帮助基层党组织打造品牌载体。同时，要广泛开展党组织结对共建，互相交流借鉴党建工作的做法和经验，以党建共建促进业务协同发展，探索适用于研究所的新时期基层党建创新机制。

全面从严治党永远在路上。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把基层党组织建设好，在新时代、新征程中展现新作为、做出新贡献！

作者简介：胡澹，男，汉，湖南隆回县人，硕士，航空工业沈阳飞机设计研究所，工程师，研究方向：国企党的建设。