阿荣旗：实干绘就脱贫攻坚新画卷

王建庭

阿荣旗总面积1.36万平方公里，辖8个建制镇、4个少数民族乡，共有148个行政村，其中贫困村64个；总人口32万，其中农民23万，是自治区级贫困旗。自脱贫攻坚战打响以来，全旗上下深入贯彻落实精准扶贫精准脱贫基本方略，勠力同心、众志成城，在脱贫攻坚这个没有硝烟的战场上尽锐出战，奏响了一曲曲攻坚拔寨的凯歌。

产业铺就致富路

发展产业是实现脱贫的根本之策。脱贫攻坚开展伊始，阿荣旗就牢牢扭住产业扶贫的“牛鼻子”，立足资源禀赋和产业发展现状，进一步优化区域产业布局，在贫困户脱贫产业发展上，按照贫困户发展意愿，根据各区域农户种养业习惯，布局特色产业，创新产业扶贫模式，确保贫困群众增收有渠道、致富有门路、脱贫能持续。

在切实摸清全旗贫困户迫切需要的产业发展项目情况的基础上，综合分析产业发展情况、区域特点，科学谋划建立产业扶贫项目库，推进产业扶贫项目管理制度化、规范化。扎实开展“政府出单、贫困户点菜、政府买单”的“菜单式”产业扶贫，鼓励贫困户发挥自身优势，积极参与产业发展，实现“村有主导产业、户有致富门路”，产业精准扶贫加快脱贫步伐。

创新产业扶贫模式，通过建立扶贫龙头企业、合作社、致富带头人与贫困户稳定的利益联结机制，采取土地托管、土地流转、土地经营权股份合作以及激活山水林田等沉睡资产等方式，推动扶贫产业持续发展壮大，增强脱贫的长期“造血”功能。

阿荣旗把扶贫农牧场建设作为产业扶贫的重点，建立农企利益共同体，涵盖所有建档立卡贫困人口，今年建设扶贫农牧场5个，每个扶贫农牧场饲料基地2万亩，实现种养结合，建立“扶贫农场+保底收益+按股分红”模式，种植农场纯收入按比例给流转出土地的农户分红。养殖牧场将实现贫困户户均1头基础母牛，通过建立利益共同体，打造扶贫长效机制，使贫困户变股民，辐射带动1.2万建档立卡贫困户稳定脱贫，年收入达到4000元以上。

呼伦贝尔蒙天源生物科技有限公司积极发挥龙头带动作用，依托“龙头企业+基地+农户”模式，发展产业基地，将基地生产的木耳菌袋提供给贫困户，公司为农户免费提供技术指导，农户生产出来的黑木耳由公司负责订单回收，实现了企业与贫困户的双赢。

目前，阿荣旗全旗规范流转土地270万亩，其中整村（组）规模流转140万亩，占耕地总面积的30%。

依托那吉屯有机蔬菜大棚、松塔沟温室大棚、吉雅泰休闲农业风情园等，打造生态农业观光走廊；依托查巴奇、新发等民族乡，打造民俗观光游……沉睡资源焕新颜，给贫困户增收带来新渠道。

因地制宜，因户制宜，精选扶贫产业，多措并举促其发展壮大，成为贫困群众脱贫并持续增收的源泉。国华农业科技集团通过“三到村三到户”项目，为所包扶贫困户分红利160多万元；新发米业公司与六合镇建国村等8个村建立帮扶关系，2017年发放红利43.84万元……

扶志扶智拔穷根

习近平总书记强调，扶贫先扶志，扶贫必扶智。在脱贫攻坚工作中，阿荣旗着重在扶思想、扶观念、扶信心上下功夫，帮助贫困群众树立起摆脱困境的斗志和勇气；在扶知识、扶技术、扶思路上下功夫，帮助和指导贫困群众着力提升脱贫致富的综合素质。

阿荣旗把培育和践行社会主义核心价值观作为根本任务，紧紧围绕“建设文明乡风，助力脱贫攻坚”这个主题，在全旗范围内创新开展了乡风文明建设“十个一”行动，传播党的声音，宣传党的政策，加强教育引导，营造浓厚氛围，丰富创建载体，推进工作落实，为打赢脱贫攻坚战和实现乡村振兴提供了绵绵不绝的精神动力。

一轮思想教育、一批宣传标语、一套村规民约、一个特色文化主题、一批文化阵地、一支乡村文艺队伍、一批脱贫致富标兵……“每个一”都有一项精准的考核标准，用这样的目标倒逼并激发全旗乡村的落实动力。

针对脱贫攻坚中少数贫困户“等、靠、要”思想严重、致富信心不足、发展生产意愿不高等问题，复兴镇因地制宜搭建天天广播站，开设道德讲堂，建起文化长廊，设置好人榜，建设文化广场，制定村规民约，围绕社会主义核心价值观、法治文化、家风家训、传统文化、脱贫攻坚等内容，以生动的音频、形象的图画、通俗的语言诠释乡风文明价值理念和行为准则。

随意打开一个阿荣旗的行政村的微信公眾号，各项办事流程一目了然。六合镇新胜村是一个比较偏僻的小山村，但“新胜在线”却毫不逊色：健康扶贫、产业扶贫、教育扶贫、社会保障扶贫等惠民政策图文并茂、应有尽有。

春风化雨般的宣传教育，切实激发了贫困群众脱贫致富的内生动力，实现了群众思想观念大转变、行为习惯大改善、文明程度大提升。在广袤的阿荣大地上，一幅“乡风民风美、人居环境美、文化生活美”的幸福画卷正在绘就！

实干拼出新天地

实干托举梦想，拼搏铸就辉煌。阿荣旗旗委、政府把脱贫攻坚作为全旗上下最大的政治，锲而不舍、只争朝夕、加压奋进，干出一片新天地，干出一番新成绩。

盛夏，火热的阿荣大地上活跃着千余名党员干部的身影。他们进村入户、深入基层，为贫困群众送去扶贫资金、致富技术……

全旗上下按照“六个精准”和“五个一批”的要求，全面实施“产业扶贫、乡风文明、责任落实、惠民暖心”四大行动，全民动员，人人肩上扛责任，个个名下有任务。全旗包扶干部带着对贫困户的深厚感情，以更加扎实细致的工作作风，创新工作思路和方式方法，牢记责任、扎实工作，确保每一个贫困户、每一个贫困群众如期脱贫，共同迈上全面小康之路。

针对旗委在脱贫攻坚工作巡察中发现的问题，阿荣旗召开扶贫开发工作领导小组会议，对9个单位亮黄牌警告，聚焦全旗脱贫攻坚工作中的问题促整改，对症下药补短板。

旗委书记栾天猛强调，脱贫攻坚是一场输不起的战役，针对早就签好的“军令状”，必须言出必行，来不得半点含糊！

实行巡察问责亮黄牌是阿荣旗推进脱贫攻坚工作的一项重要举措，目的就是通过这种“揭短亮丑”式的刚性监督方式，形成责任倒逼机制，鞭策落后单位变压力为动力，推动干部转变作风，确保脱贫攻坚任务有效落实。

一位领到黄牌的科局一把手表示，在下一步工作中，一定清醒认识脱贫攻坚工作形势的严峻性和存在问题的严重性，狠下决心，狠下功夫，狠抓整改，全力打好精准脱贫攻坚这场硬仗。

惟其艰难，方显勇毅。在这场脱贫攻坚战中，阿荣旗旗委、政府以“不破楼兰终不还”的决心和勇气，求真务实、奋勇争先，坚决打好打赢精准脱贫攻坚战，并取得了明显成效：2014年，全旗建档立卡贫困对象6028户、15016人，贫困人口发生率为6.59%。2017年底，全旗建档立卡贫困对象1385户、3141人，贫困人口发生率为1.38%。2018年计划实现脱贫1000户、2250人以上，贫困人口发生率达到0.39%。

脱贫，希望所在；攻坚，力量所在；小康，目标所在。32万阿荣儿女锲而不舍、持之以恒，以不畏艰险、玉汝于成的勇气和决心，在脱贫攻坚的路上所向披靡，征程上的堡垒正一个个被突破！

（作者单位：阿荣旗委宣传部）

责任编辑：康红波