依托沙漠风光探索旅游扶贫

李凯

全旗一定不忘总理嘱托，举全旗之力推进扶贫攻坚工作。2016年，全旗贫困人口将率先摆脱绝对贫困；到2020年，翁牛特旗人民与全国人民同步进入小康社会。

翁牛特旗汉语是惠农之地，位于内蒙古赤峰市中部，属科尔沁沙地，是红山文化发祥地。作为国家592个扶贫开发重点县区之一，全旗有贫困人口5.76万人，作为李克强总理党的群众路线教育实践活动联系点，一年里，总理两次深入翁牛特旗，提出让翁牛特旗利用3年时间在西部地区率先脱贫、在蒙中地区走在前列的目标。为落实总理指示，翁牛特旗依托境内独特的草原、沙漠风光和文化资源，坚持把旅游作为支柱性产业，扎实推进旅游扶贫，取得了显著成效。

我们立足实际，重点在旅游资源开发上下功夫，建成历史文化、生态观光、民族宗教、民族风情等4条旅游文化产业带，构建了具有翁牛特旗地域特色的大旅游地扶贫格局，精心打造玉龙之乡文化旅游品牌，承办了玉龙沙湖越野挑战赛、中国皮卡大赛等活动，旅游知名度和美誉度显著提升。2015年，全旗接待游客81万人次，旅游收入8.6億元。

为切实改善全旗旅游扶贫的基础条件，我们加强基础设施建设，形成了六纵四横三连接的公路网，实现了所有景区全部连接；对玉龙沙湖景区进行保护性开发，建成国内首家集装箱生态酒店、沙漠度假酒店等主题项目，晋升为国家4A级景区；引进大型旅游企业投资，对灯笼河草原旅游开发区进行整体开发，打造吃住行游购娱的旅游服务平台，建成特色酒店、餐饮一条街、玉龙古玩城等配套设施。今年，宾馆酒店等行业营业收入达到4.3亿元，同比增长20%。

此外，我们注重行业整合，千方百计让群众参与旅游产业发展，提升致富能力。一是鼓励景区周边农牧民发展农家乐、牧家乐，目前全旗相关从业人员达两千多人，80%以上是农牧民，直接带动农牧民人均增收3万多元。二是通过重点旅游项目建设，让更多农牧民参与项目开发，把自家土地、农牧场、马队等租给企业，然后到企业打工，获得双份收入。三是利用农副产品品质好、绿色无污染的优势，推动全旗产业结构加快调整。目前，以肉牛、肉羊、生猪等为主的农牧业全产业链初具规模，带动全旗6.3万农牧民参与产业化经营，户均增收2.4万元以上，全旗旅游从业人员达8000多人，提供间接就业岗位4.1万个。

今年年初，李克强总理在北京听取了翁牛特旗的工作汇报，对我旗扶贫工作给予充分肯定，同时提出殷切期望。全旗一定不忘总理嘱托，举全旗之力推进扶贫攻坚工作。2016年，全旗贫困人口将率先摆脱绝对贫困；到2020年，翁牛特旗人民与全国人民同步进入小康社会。

（本刊记者罗燕根据录音整理）