开放意识和创新精神更为可贵

2018-09-14 04:52
中国卫生 2018年6期
关键词:医学教育海南省医疗卫生

四次历史发展机遇

1988年,海南建省,可以说是它的首次历史机遇。虽然海南省在当时的经济特区中面积最大,但实际上它没有紧紧抓住机遇。无论怎么比较,海南经济社会发展速度和改革开放的程度,均落后于同期的深圳、珠海等地。

2010年1月,《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》发布。其中提出,我国将在2020年将海南初步建成世界一流海岛休闲度假旅游胜地。自此,海南省成为我国第一个国际旅游岛。这是海南省迎来的第二次重大发展机遇。

伴随着战略定位的转变,国家为海南省制定了许多利好政策。政策发布后,在国内外引起了广泛反响。应该说,在这一阶段,海南省还是获得较大发展的。例如,海南省的旅游业在这8年来处于不断发展的态势,入境游提前3年完成接待百万人次的目标。

2013年2月,国务院正式批复海南设立博鳌乐城国际医疗旅游先行区,并给予9项支持政策。这标志着我国第一家以国际医疗旅游服务、低碳生态社区和国际组织聚集地为主要内容的国家级开发园区宣告成立。该先行区的功能定位是“依托当地生态资源,试点发展医疗、养老、科研等国际医疗旅游相关产业,创建低碳低排放生态环境典范,丰富相关领域国内外合作交流平台。”可以说,这是海南省的第三次重大机遇。

今年,海南省建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港这两项政策,可以说突破了海南建省以来中央给予的所有政策空间,也超过了中央给予其他地区的开放政策。可以说,中央对于海南省的开放政策支持,已经达到了高峰。

此次海南省所迎来的全面开放,是一个史无前例的机遇和挑战。党中央的支持政策,对于海南省来说是外部因素,要想实现全面开放这一伟大的战略工程,让各项利好政策充分落地,很大程度上还需要依靠海南省委、省政府的不懈努力。因此,作为海南省开放发展的内部因素,海南省委、省政府承担着前所未有的、十分艰巨的光荣使命。因此,海南省各级领导干部,尤其是市县两级领导干部的综合素质和水平,要跟得上形势发展的需要,必须要有开放意识和创新精神。

严把人才引进这道关卡

引进人才是海南省建省30年来不变的主旋律。但为何目前海南省的发展同深圳市相比,差距很大,这点值得深思。

不可否认,海南省在引进人才方面有很多的优惠政策。但就目前情况来看,在医疗卫生领域,对于海南省当下建设自贸区和自贸港的任务目标来说,所引进的人才是远远不够的。因此,海南省应当在引进人才方面改变战略、创新思路,引进一大批能够承担起历史使命的各领域人才。

建立自贸区和自贸港,是要同来自全球的各个行业进行对接,因此必须要提高海南当地的规范意识。如果不讲规矩,外界就不敢与海南合作。这一点对于人才引进至关重要,要严把人才引进这一道关卡,引进具有真才实学、真心希望献身于海南发展的“真人才”。

事实上,引进外来人才,恰恰是希望通过外部人才的传帮带,真正培养起海南自己的国际化、本土化的人才队伍。从目前来看,海南省无论是所处环境还是政策条件都十分开放,对于创新型人才来说,具有我国其他地区所不具备的得天独厚的优势和吸引力。个人建议,应当从我国的东部发达地区、港、澳、台,甚至发达国家,有计划、有步骤、成批量地引进各行各业、真正为海南发展所需要的高级人才。

做好整体规划兼顾岛内和国际化

由于海南省建设自贸区、自贸港这一大形势、大战略的变化,海南省医疗卫生和大健康事业是否能跟随这一形势同步发展,首先取决于是否有从发展前景到战略高度的整体规划。对于大卫生、大健康、大医疗事业的发展,政府可以委托高水平的国际、国内高校、智囊团队,做好发展战略规划工作。

具体来说,全面战略规划可以分为两个层面:第一个层面是卫生服务业发展。对这部分内容的规划,要将健康中国战略充分融合进去,在这个大前提下,还要考虑两方面需求:满足本岛居民未来不断提升的卫生健康需求;由于自贸区和自贸港建立之后,海南省实际上已经迈入高速的国际化发展进程,大量的外国人员即将入岛,因此不能像内陆省份那样只考虑本地人的健康需求,还应考虑国际化卫生服务体系建设。

为了保障上述两方面需求能够适应未来的发展,在海南省成立自贸区和自贸港的早期中期,除了要有条不紊地引进人才外,同时要加大力度强化本省的医学教育,让自己有能力培养人才。

从目前来看,海南省现有医学院校的实力同内地相比还有很大差距,要想强化医学教育,首先要提高本省医学院校领导及管理人员的层次和自身综合素质。要有高水平的教学、科研团队,要有广泛的国际交流与合作机制。此外,海南省的医学教育要对外开放,医学院校要开展战略协议、联合办学,才能从根本上提高海南省的医学教育、卫生管理和医疗服务水平。

第二个层面是医疗卫生项目设置。在海南建立一大批技术一流、服务一流的医疗卫生机构后,大量来自内陆的人群可能会去海南旅游疗养,大量国外游人也将会把海南当作目的地,海南省将成为国际知名的医疗旅游首选地。

因此,对于海南省当地的医疗卫生项目设置,特别是国际医疗旅游项目,要有前瞻性的全局考量。由于海南省无论在人口还是土地面积上,容量都较小,合理规划布局显得尤为重要。要充分考虑海南省现有的医疗资源结构,对于海南当地现有的综合医院、专科医院、疗养康复基地、产学研发基地等要充分评估,然后根据每类资源的实际情况区别发展。此外,对于新项目的引进要严格把关,避免造成挤占有限空间的资源浪费,以及恶性竞争现象的发生。

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