印刷业绝对不是重污染行业

一位老印刷人

2010年9月，环境保护部和当时的新闻出版总署共同签署了《实施绿色印刷战略合作协议》，这标志着我国推进绿色印刷实施工作的正式启动。从此我国印刷业进入绿色印刷发展时代。

实施绿色印刷必须标准先行。由环保部和新闻出版署委托中国印刷协会组织制定了HJ 2503-2011《环境标志产品技术要求 印刷 第一部分：平版印刷》。该标准对印前、印刷和印后过程的资源节约、能耗降低、污染物排放、回收利用等方面以及使用的原辅材料提出相关要求，特别是针对印刷产品中的重金属和挥发性有机化合物等危害人体健唐的有毒有实物质提出控制要求。笔者有幸参加了该标准的调研、起草、修改和制定工作。该标准于2011年3月2日作为国家环保标准发布和实施。

标准先行，项目引领。通过标准的学习和宣贯，使印刷业的广大从业人员了解掌握绿色印刷的基本要求。同时加强对企业实施绿色印刷重点工程的扶持。原新闻出版总署确定在2010年启动“数字印刷和印刷数字化”工程和“绿色环保印刷体系建设工程”，作为带动我国印刷产业战略转型升级的突破口，国家发改委于2010年10月对首次申报的“数字印刷和印刷数字化”、“绿色环保印刷体系建设”两大工程共计10个项目给予5420万元资金扶持。

2014～2015年，全面推进绿色印刷阶段，完善绿色印刷标准；绿色印刷基本覆盖印刷产品类别，力争使绿色印刷企业数量占我国印刷企业总数的30%；淘汰一批落后的印刷工艺、技术和产能，促进印刷行业节能减排、引导我国印刷产业加快转型升级。

我国印刷企业在这些战略措施和环保标准的引领下，大力改造印刷厂生态环境，净化印刷车间空气，加装排废气设备，实行清洁生产。减少润版液酒精含量，使用无醇润版液印刷。推广使用大豆型油墨和水性油墨。加装吸尘设备，降低防粘脏喷粉的粉尘，逐步采用UV油墨和UV干燥设备，淘汰印刷喷粉。凹印和柔印也逐步改用水性油墨，大力减少使用溶剂型油墨。减少VOCs （有机挥发性化合物） 排放量。

在印后加工和装订方面，使用聚氨酯 （PUR） 型热熔胶替代EVA胶，减少烟雾气体排放。采用CTP直接制版，减少使用胶片。逐步扩广使用免处理印版，免除版材显影、定影、清洗用的化学药品废液排放。

据中国印刷协会发布的《2016年中国绿色印刷企业年度调查报告》显示，在国家新闻出版广电总局和环保部的共同指导和推动下，全国绿色印刷工作已经呈现出各地主动贯彻协调，行业协会宣传推进，广大印刷企业积极响应，产业链上下游密切配合的良性格局。截止到2015年底，获得绿色印刷认证的企业已有千余家。

“我国印刷业经过多年的努力和数字化转型，在绿色印刷和生态环境保护方面取得很大成功，正在推动绿色印刷向纵深发展。”

我国印刷业经过多年的努力和数字化转型，在绿色印刷和生态环境保护方面取得很大成功，正在推动绿色印刷向纵深发展。这一切在事实面前毋庸置疑。

然而，在这种绿色印刷持续发展的大背景下，史上最强的环保风暴袭击印刷业。印刷是重污染行业吗？出现北京环保之争。

据悉，2016年2月下旬，《北京日报》刊登：“由市人力社保局牵头，共有18家政府部门和群众团体联合举办北京市第四届职业技能大赛。官方消息表示：‘与往年相比，炼钢、印刷等高耗能重污染项目不再纳入市级一类竞赛。”于是引发众多行业人士的非议和不满。为此北京印刷协会张仲元秘书长以《任性是要后悔的》为题，撰文抨击这一事件。

2016年2月25日，在北京市人力社保局召开的“第四届职业技能大赛”启动仪式上发布了印刷作为高耗能重污染项目不再纳入市级一类竞赛的消息。听到这个消息后，业内人士纷纷为之震惊！对此只能归咎于决策者对北京印刷业缺乏全面了解。

众所周知，现在书报刊印刷早己告别了“铅与火”，进入“光与电”时代，全部采用计算机排版和文图处理。高速印刷和质量提升，让人目不暇接。国际技能大赛也把印刷技术列为重要的比赛项目。我国已参加了好几届的世界技术大赛，并夺得银牌，向世界展示和证明了中国印刷的实力。

目前，单张纸胶印和高速轮转胶印全部使用HJ/T 370“环境标志产品技术要求 胶印油墨”VOCs（有机挥发性化合物）含量不足1%。胶印润版液已改为无醇或低醇，其VOCs排放比环保要求最高的欧盟标准还低。决策者不顾以上事实，硬把北京印刷业列入高耗能重污染之列，业内人士实在难以接受这种结果。

“虽然印刷特别是包装印刷生产有VOCs排放问题，但是在国家层面，印刷业从未被认定为重污染行业，也不是污染大户。”

无论是印刷业是否是重污染行业的北京之争，还是行业发展的新情况、新态势，原新闻出版广电总局及时作出回应。2016年，在上海国际印刷周论坛上，原新闻出版广电总局印刷发行司司长、现任中国印刷技术协会理事长王岩镔发表主旨报告称，中国印刷业实施绿色印刷已取得了显著成绩，当前环保问题已经成为约束产业转换的重要环节，企业普遍感觉压力比较大。根据我们与环保部沟通，虽然印刷特别是包装印刷生产有VOCs排放问题，但是在国家层面，印刷业从未被认定为重污染行业，也不是污染大户。对于印刷业的环保问题，应该有一个科学的全面评估，既要认真面对担当，把社会责任放在第一位；又要准确分析不同印刷方式产生的环境影响问题。

据北京市印協秘书长撰文称，在书报刊印刷领域，北京绝对是全国书报刊印刷之都。印刷业呼吁，书报刊印刷绝对不是高污染、高能耗产业。

“北京印刷业也承担着为首都国际交流中心功能和为首都科技创新中心功能服务的作用，为国际政治、经济、文化交流提供各种印制服务，同样也为总部经济服务，在这些方面印刷业发挥了不可替代的作用。”

北京印刷业历史悠久，从明朝司礼监经厂、清朝武英殿修书处、日伪时期的新民印书馆、民国时期的正中书局和中央印制局，直到北京和平解放后3天就恢复成立北京新华印刷厂和北京印钞厂，历来为中央政府服务并受到重视和支持。1959年11月，朱德同志视察北京新华印刷厂时为工厂题词：“你们是供应人民精神食粮的工厂，希望你们为精神食粮的优质高产而努力”。多年来，北京新华印刷厂为印刷《毛泽东选集》一至五卷，以及近年来印刷《习近平谈治国理政》一、二集等重要文献贡献力量。习总书记还视察了新华社、人民日报等单位，报纸印刷业同样需要提高技术。

在世界各发达国家首都，印刷业都是典型的服务行业。如德国的柏林中央印刷厂和美国的华盛顿联邦印刷厂都是国营的大型印刷厂。北京印刷业植根于首都深厚的历史文化积淀和新闻出版单位高度聚集的土壤，形成了为出版服务的产业特征。

据统计资料显示，北京拥有图书出版单位237家，占全国出版单位的40%。北京的书报刊出版量居全国首位，据不完全统计，2012年出版图书179634种，约占全国的43%；出版期刊3064种，占全面的31%；报纸257种，占全国的13%。北京大力推动文化创意产业发展，提出“艺术印刷”概念，为继承和弘扬中华民族优秀文化、繁荣首都文化市场氛围，传播正能量，发挥了重要作用。

北京印刷业也承担着为首都国际交流中心功能和为首都科技创新中心功能服务的作用，为国际政治、经济、文化交流提供各种印制服务，同样也为总部经济服务，在这些方面印刷业发挥了不可替代的作用。

在缺少准确分析不同印刷方式产生的环境问题的情况下，“一刀切”把印刷业特别是书刊印刷划定为重污染行业，实属决策者缺少调查研宄而作出的错误决定。

笔者认为，能改变或说服政府决策者，绝不是协会、专家、媒体、专业人士的呼吁，而是印刷业主管部门与环保部门的沟通与协调。政府决策层理应认真听取印刷行业和广大印刷企业的呼声。

事实上，从对北京印刷业由“文化产业”“高科技产业”“都市工业”一下子跌落到“限制产业”“清退产业”“高污染产业”和一步步被边缘化的演变过程来看，决策层对印刷业的看法缺少全面了解和客观分析。笔者寄希望于，政府决策层更多倾听行业的呼声，还印刷业一个真实的本来面貌。