尽管最近出现疲软,全球经济增长2018年仍将保持3.1%的强劲势头,在接下去的两年里,随着发达经济体增长减速和出口大宗商品的主要新兴市场及发展中经济体复苏渐趋平缓,全球增长将逐渐放慢。
世界银行集团行长金墉说:“如果今年的强劲经济增长能够持续,就能有助于数百万人脱贫,特别是在快速增长的南亚经济体。但是,仅靠增长还不足以解决世界其他地区的极端贫困问题。政策制定者需要专注于支持长期增长的路径,通过提高生产率和促进劳动力参与,加快消除贫困和促进共享繁荣的进程。”
2018年6月期《全球經济展望》中说,随着央行逐步取消货币刺激,2018年发达经济体预计增长2.2%,明年放缓至2%。从整体来看,新兴市场和发展中经济体预计2018年增长加快至4.5%,随着大宗商品出口国复苏趋向成熟和大宗商品价格在今年上涨后渐趋平缓,2019年增长可达4.7%。
这种前景存在相当大的下行风险。金融市场无序波动的可能性增加,而部分新兴市场和发展中经济体面对这种动荡的脆弱性上升。贸易保护主义情绪也出现上升,而政策不确定性和地缘政治风险居高不下。
报告的一个特别专题警告说,从长期来看,预期的全球大宗商品需求放缓可能会限制大宗商品价格前景,从而限制大宗商品出口国的未来增长。在过去20年里,主要新兴市场在全球金属和能源消费增长中占有很大比重,但对大部分大宗商品的需求增长预计将会减速。
世界银行发展经济学局高级局长尚塔亚南·德瓦拉杨说:“从长期来看,预计的大宗商品消费增长下滑可能对三分之二依靠大宗商品出口获得收入的发展中国家构成挑战。这就强化了经济多元化以及加强财政和货币框架的必要性。”
报告的另一个特别专题发现,企业债务高企可能会加大对金融稳定的担忧,影响投资。自全球金融危机以来,企业债务 —— 有些国家是外汇债务 —— 快速增加,使他们更容易受借贷成本上升的影响。
世界银行发展经济预测局局长阿伊汗·高斯说:“随着发达经济体的货币政策常态化进程加快,新兴市场和发展中经济体的政策制定者需要准备好应付金融市场的起伏动荡。债务水平上升使得各国更容易受加息影响,这就凸显出重建抵制金融冲击的缓冲的重要性。”
经过多年下调后,对长期增长的共识预测已稳定下来,有迹象表明全球经济终于从10年前金融危机的阴影中走出。然而,报告警告说,长期共识预测一贯过于乐观,可能忽视了潜在增长趋弱和经济活动的结构性拖累。
报告敦促政策制定者实施有利于提升长期增长前景的改革。快速变化的技术图景凸显出支持获得技能和促进竞争力与贸易开放的重要性。提高基本的算术和识字水平可以带来巨大的发展红利。最后,促进广泛的贸易协定能够提升增长前景。