推动山区教育入“云端”

冉光正

为破解教育发展难题，促进教育资源均衡，实现教育公平，富宁县委、县政府审时度势，积极筹措资金，强力推进全县教育信息化体系建设，教育信息化迈出了坚实步伐，走出了一条以教育信息化推动教育均衡发展的革新之路。

高位推动 革故鼎新

近年来，富宁教育信息化逐步经历了“以用促配、以配促用”的初级阶段，通过农村义务教育薄弱学校改造计划、教学点数字教育资源全覆盖和“全面改薄”等项目的实施，全县教育信息化工作取得了长足发展，但与《教育信息化十年发展规划（2011—2020年）》和全国教育信息化工作电视电话会议精神及“三通两平台”建设的要求还有很大差距。根据国家和省委、省政府对教育信息化的战略部署，富宁县委、县人民政府高度重视教育信息化工作，将教育信息化建设纳入议事日程。2016年1至8月间，一方面“沉下去”，对县域教育信息化情况进行“地毯式”摸底调查，弄清需求和建设目标；一方面“走出去”，跳出县域放眼全国，领会中央精神、考察学习省内外先进的经验和做法。县政府率县教育局、中国电信富宁分公司等部门先后前往迪庆藏族自治州、玉溪市、建水县等省内先行的州（市）、县教育局、学校实地考察；参加了北京“2016中国教育创新‘20+论坛年会”和“弥合教育数字鸿沟的创新之路”主题论坛，到华中师范大学考察了“信息化与基础教育均衡发展协同创新中心”，还参观了湖北省咸宁市咸安区教育信息化建设现场。在多方考察、调研并论证的基础上，制定了《富宁县教育信息化建设实施方案》，整体建设内容包含6大类18个子项，涉及教育云数据中心、公有云平台、课联网多媒体教室、云计算机教室、直录播教室、视频教学研修会议系统、阅卷系统和教学质量分析系统、课联网智慧教学系统、校园监控系统等平台建设。

富宁县委副书记、县长陆勇在调研教育信息化工作时说：“县委、县政府在財政十分困难的情况下，依然下定决心，充分利用社会资金，超前谋划和推进富宁县教育信息化建设，教育信息化已被寄予了推动富宁县教育公平、促进全县教育均衡发展的厚望。建设好教育信息化项目，将是促进全县教育转型升级，推动富宁县教育公平、促进全县扶贫攻坚和义务教育均衡发展的关键举措，必须一抓到底、常抓不懈、抓出特色。”

2016年8月，富宁县委、县政府决定，采取“统一规划、集中建设”的方式，通过“融资租赁”的方式投资9 204.07万元全面推进富宁县教育信息化建设。项目建设于2016年12月开工，2017年6月竣工。项目建成后，全面完成国家“三通两平台”规划的各项要求：村级以上学校完成178所学校实现光纤网络100%接入（每班级带宽10M以上），实现多媒体教学设备“班班通”，实现高中、初中、小学计算机生机比分别为6︰1、10︰1、15︰1的配备标准。实现全县中小学共享优质教育资源，顺利达到“义务教育基本均衡”评估验收标准。

蹄疾步稳 抓实建设

2017年1月19日，富宁县教育信息化建设项目签约仪式举行，这标志着该县新一轮教育信息化系统工程建设正式启动。在随后的教育信息化建设过程中，富宁县成立了由县政府牵头，纪委、财政、发改、审计等有关部门共同参与的教育信息化建设工作领导小组，建立教育信息化建设长效机制，齐抓共管，共同监督，协同配合推进富宁县教育信息化建设。各项目学校也相应成立了以校长为组长的教育信息化工作领导小组，形成齐抓共管的良好格局。在项目的实施过程中，建立了建设方、监理方、业主方共同参与的周会制度，确保项目按时、按质推进。致力于建设一个高端、系统的“互联网+教育”平台。

截至目前，富宁县已完成教育信息化4大板块建设：硬件建设方面，新建成900套课联网多媒体、110套多媒体课联网改造、156套食品安全监控系统、36套视频会议系统、142间云计算机教室4 150台学生机、32套阅卷系统，完成县教育局智控室和直播室以及富宁一中等5所学校直播室建设，实现多媒体教室班班通，食品安全监控系统和视频会议系统全覆盖，高中、初中、小学计算机生机比达到6︰1、10︰1、15︰1的配备标准。

平台建设方面，分管理平台和应用平台两类，有可视化管理平台、食品安全监控平台、网络教研系统、网络阅卷及分析系统等，构建了系统全面的教育信息化平台。

网络建设方面，完成“三通两平台”中宽带网络校校通的要求，而且实现全县1 661个班级的光纤网络全覆盖。全面完成硬件设备、软件平台和光纤到班的教育信息化建设，打通全县中小学共享优质教育资源的高速路。

数字学校建设方面，研究出台了《富宁县数字学校建设实施方案》《富宁县数字学校教师管理考核办法（试行）》《富宁县数字学校安全管理办法（试行）》《富宁县数子学校课程输出激励办法（试行）》，高效推进，抓细抓实。具体思路是：以课程为抓手，改进培训与教研的组织方式，改变IT资源与教育教学资源的组织形式，通过信息技术的应用，在保证资源总量不变或不增加太多的前提下提升资源使用效率。2017年4月，富宁县数字学校建设启动会召开，明确富宁县数字学校将采用“独立建制，分层管理”的模式进行运作，其体制建设是由教育行政主管部门建立和管理的一所数字化、无边界、虚实结合学校。学校主要职责任务是：管理全县教育信息化的硬件设备及系统，负责硬件和系统运转的维护工作；负责全县教育信息技术能力培训；负责学科教研组建设和学科首席专家培养；改革完善课程体系；建设县级教研体系、资源体系、技术支撑体系并改进管理体系等。数字学校的机构设置为校长1名，由教育局局长兼任，常务副校长1名，由分管副局长兼任，IT副校长1名，由信息中心主任兼任，教务副校长1名，由教研室副主任兼任。下设IT部和教务部，IT部包括信息技术课专职人员、IT运维人员、培训员共50人；教务部由学科教研组长23人和23个专家组69名学科专家组成。

管用结合 力求实效

富宁县立足“强建设，抓培训，促应用”的建设思路，在推进项目建设的同时，不断开展教师信息技术和整合运用能力的培训，通过校本培训、县乡（镇）集中培训的途径，采取骨干培训与全员培训、网络培训与面授培训、集中培训与日常学习、专项培训与学科渗透培训等相结合的培训方式，多途径提升教师的信息技术应用能力和水平。

2017年2月以来，富宁县先后组织两轮教师信息技术及专业发展能力全员培训，邀请专家深入28所中小学校授课，累计开展培训68场次，参训教师达6 943人次。针对全县乡村学校英语、音乐、美术专任教师紧缺无人授课的实际问题，为深入推进富宁县义务教育均衡发展工作，促进全县教育信息化进程和数字学校建设，富宁县联合北京航天云教育科技有限公司，利用教育信息化手段，首次通过远程双师教学方式实现异地同堂直播课，在全县各小学一至六年级开设了英语、音乐、美术直播课。为保证直播课的顺利有序开展，对各乡镇学校357名主班教师通过远程直播的方式接受了相关培训与操作，目前已开课50天，完成直播70節课。通过不断融合研训，直播课教师已由原来依靠外地优秀教师逐步转化为富宁本地教师兼任，形成本地优质课资源。全县专任教师全面融入教育信息化的推广普及之中，逐步形成在各学科教学中广泛应用现代教育技术手段和优质资源的良好氛围，实现信息技术“立足应用、面向学生、走进课堂、用于教学”。

2015年以来，富宁县教育信息化应用在“一师一优课、一课一名师”活动中成效显著。全县积极开展“晒课”活动，共有3 702名教师注册参与活动，参与晒课教师2 465人，晒课2 643节；获得县级优课称号29节，获得州级优课称号22节；富宁县教育局荣获年度优秀组织单位称号，有2人被评为优秀工作者，县一中等10所学校15人被评为年度优课名师，其中获优课名师一等奖11人，有效促进了全县教育教学质量的提升。此外，全县教育系统充分运用信息化管理手段，逐步实现无纸化办公，加强教育教学等工作的信息化管理，提高教育管理水平，提高办学效益。

“推进教育信息化建设，是我县教育发展进程中的大事件，我们将充分利用教育云平台各类功能系统，逐步探索异地同堂双师型教学，开足开齐英语、音乐、美术课；实现对全县食堂安全可视化管理，不断完善精品示范课录播系统；健全覆盖全县的视频会议系统，提升教学研修和无纸化办公的水平。逐步解决教育资源不均衡、教师综合素质不高、办学质量难突破等棘手问题，促进全县教育均衡发展，建立与国家教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系。”富宁县教育局局长李世蓉如是说。

立足长远 展望未来

2017年8月11日，省、州调研组到富宁调研教育信息化建设时，对富宁教育信息化建设给予了高度评价。云南省教育厅电教馆副馆长杨宏伟评价说：“富宁县教育信息化是‘路、车、货建设一步到位，形成完整体系，走在全省县域级的前列，值得学习和借鉴。”文山州副州长玉荣把富宁教育信息化建设高度总结为“天上有云、云上有源、源能共享，上下联通、运营科学、实现均衡”。由于教育信息化建设成效显著，特色鲜明，文山州教育城域网建设与1+N教学模式研讨会于2017年9月29日在富宁、砚山两县召开，全州8县市电教室主任实地考察了富宁县教育信息化建设工作。

富宁县委、县政府大力推进教育信息化建设，为全县带来了巨大的社会效益。通过教育基础云平台，全面整合了包括公有教育云平台、课联网系统、食品安全监控、可视化平台、成绩质量分析等平台系统；通过“课联网”课程服务体系，高效引入外部名师及优质资源，县级名师可以便捷地向全县输送优质课程资源，实现偏远薄弱学校可以开齐、开好国家规定的‘音、英、美课程，逐步缩小城乡之间的教育差距；启动了云南省第一所县级数字学校建设，利用信息技术，打破原有学校壁垒，培育富宁县教育的输血、造血机制；完成“三通两平台”建设要求，完全配齐所需的各类软硬件设施；利用教育信息可视化服务平台，实时、直观地掌握全县教育数据变化情况，并实现全县学校食品安全视频监控全覆盖；通过开展信息化建设和服务，全面深化了富宁县教育精准扶贫工作，让农村薄弱地区与城镇共享优质教育；配备精品录播系统，建设全县精品示范课系统；建设覆盖全县各主要学校的视频会议系统，极大地方便了日常行政办公和教学研修工作……富宁教育正逐步进入全新转型升级的信息化时代。

富宁县未来的教育信息化已经瞄准了更高的发展目标，未来教育信息化建设将全面补齐基础设施，全面引入高质量课程服务，开齐、开好国家规定的所有课程，引入技术与教学法培训及教研服务、备课整合资源服务、双师教学培训服务、评课服务、名师名课打造服务，打造富宁地方民族特色课程等。同时，规划实施未来数字学校，盘活优质教育资源，解决县内各学校教育不均衡、教师可持续发展、中高考水平质量提升等问题，让学生接受最前沿的教育信息服务。通过教育数据采集分析及运营，解决管理决策、个性化学习和家校共育等问题。未来，富宁县还将发挥地缘优势，利用信息高速公路，尝试向县外、州外、省外，甚至国外（老挝、越南等）输出该县远程优质课程。

劲风扬帆，砥砺前行。如今，富宁教育信息化建设已取得显著成效，全县教育已经驰骋在信息化的大道上。走进新时代，立足新起点，实现新跨越，富宁教育人正以云计算为突破口，努力将富宁教育推入“云端”，谱写教育现代化新篇章。