保证天然气管道安全运行的措施研究

邴志伟

摘要：天然气是重要的石化能源，在社会经济发展过程中具有不可替代的战略价值。近年来，我国天然气能源建设步伐愈来愈快，天然气管道网络规模变得愈来愈大，天然气管道运输安全问题也逐渐凸显出来。基于此，本文对天然气管道运输安全隐患进行了分析，并提出了相关防范措施，以供参考。

关键词：天然气管道；安全隐患；防范

一、天然气管道运输安全概况

近年来，我国天然气能源建设步伐愈来愈快，无论是在施工技术，还是在管理方面均积累了丰富的经验。但天然气管道运输安全运行管理在部分环节上还是表现了一定不足。客观上来看，我国地域存在多阶分布特征，部分地区地形复杂，地质灾害较为频繁，容易造成天然气运输管道损坏，并且维修十分困难，危害性不容小觑。在天然气运输管道建设初期，部分地区规划工作并未落实到位。随着城市扩建，部分项目正好位于管道密集区。不合理的施工以及监管工作不够到位，会给天然气运输管道带来较大的安全隐患。还有一些地区，天然气管网建设年代久远，设计标准不高，管网系统本身就存在一定缺陷，设备老化现象较为突出，给管道正常运行带来了一定风险。

二、天然气管道运输安全运行隐患分析

天然气管道运输安全运行隐患主要来源于三个方面[1]：1.设计问题。天然气管道设计是一项十分复杂的工作，涵盖技术众多，包括流体力学、热力学、爆炸力学及计算机技术等。这个过程会涉及到大量数据。如果对部分数据处理不当，很有可能造成管道设置及设备选型不当，从而埋下潜在性安全隐患。2.施工问题。在天然气管道施工过程中，焊接不到位、防腐层补口、补伤问题等均会对管道质量产生直接影响。例如，防腐层搭接长度不够、补伤面积不足，会造成管道防腐能力下降，導致天然气管道再次损坏。3.天然气管道运输管理有待完善。在天然气管道运行过程中，由于管理机制不健全，监督执行力不够，因此安全运行管理不规范，未能形成标准化的工作流程。即便管道已经出现安全隐患，也不能及时发现、排除，最终造成风险事故出现。

三、天然气管道运输安全隐患有效防范措施

（一）落实管道安全设计

天然气管道设计质量是保证天然气管道运输安全的重要基础。在设计工作具体实施过程中，相关设计人员需要充分调研，结合管道周围环境合理筛选路线、管材及防腐形式等。若管道经过人口稠密区，需要对相关影响因素进行综合性考量，拟定出针对性的保护措施。设计当中要遵循经济性、便捷性、安全性原则[2]，并结合实际情况对设计方案进行反复对比、认证，筛选出最优设计方案。在保证设计质量的基础上，还要注重成本控制，尽可能用较低的成本获得较优的设计，以提升项目经济效益。

（二）确保管道施工质量

在天然气运输管道施工过程中，要注重焊接的合理性。管道焊接时结合管材实际情况，筛选出合适的焊接工艺，并筛选出适用的焊接材料，严格按照焊接规范执行操作，确保焊接质量达到标准要求。在地质灾害多发区，尽量遵循避绕原则[3]。若无法避绕，要确保护坡、水工保护等保护工程质量达到要求，为管道提供有效的保护屏障。对于管道焊缝处防腐补口问题，应筛选高质量的补口材料，并严格按照工艺要求操作，彻底消除安全隐患。另外，施工期间要重视管道内部清理，避免焊条、焊接工具等遗留在管道内部。

在施工前要对管道的材料按照进行严格检查，对各种材料要进行质量的评估，做好规格、型号的规定，主要材料的质量检测环节要严格规定，严厉禁止施工单位读劣质材料的购买。监测人员要按照监测标准，采用专业的检测仪器，检测步骤，逐一检测，审查，不得遗漏，有违规产品按规定处置。

管道沿线的地方政府应与管道建设的督导部门、管道建设企业联合起来建立管道保护的工作协议。建立自上而下的联动保护机制。监管部门和政府机关相关负责部门达成一致，对某些出现管道问题的企业进行提前保护情况、管道信息的告知。对于某些管道安全条例进行及时公开张贴，对施工企业做好安全条例的宣传工作，企业做好配合，提高员工保护管道的意识，同时监管工作及时、到位。政府机关、监管部门、管道企业联动保护，共同落实天然气管道的保护工作。管道监管的执法机关应把天然气管道的安全工作纳入法治的轨道上来，以此打击危害管道安全的违法行为。强化相关部门、管理人员的工作责任，切实做好管道安全保护工作，对于失职行为根据造成的后果的严重程度依法追究其责任，依靠法律手段切实保障天然气管道安全运行。

（三）实现管道规范化管理

首先，要加强相关法律法规建设。《石油天然气管道保护法》是目前我国最重要的天然气管道保护相关法律。地方政府应该以该法律为基础，针对区域特点，制定出关于天然气管道保护的地方性法规，形成层级性的法律体系，以增强法律监管效力，为天然气管道安全运行提供可靠的法律支持。其次，要引进先进技术，如智能检测技术、动态分析技术、通过技术性手段对天然气管道运输安全管理进行强化。再者，要加强相关技术人员培训工作。天然气管道公司要定期对各级管理人员及岗位职工进行系统性的业务技能培训，不断提升管理者管理水平及岗位职工操作技能水平，增强其岗位胜任力，深化其安全意识。同时，要加强应急演习，不断提升队伍应急抢险能力。另外，要严格落实天然气管道维护、检查工作。定期对管道埋深、管道运行状态等进行检查，并做好记录、反馈工作，尽可能降低自然因素及人为因素破坏。

四、结语

为保证天然气管道运输安全运行，在日常管理当中应充分贯彻“预防为主，综合治理”的原则，提早发现隐患，并控制隐患。同时，要加快相关法律建设步伐，并做好相应的宣传工作，为天然气管道安全运行创造一个良好的社会环境。

参考文献：

[1]肖辰，马晓鹏，巩洛宏.天然气管道运输安全运行管理中的隐患及对策[J].中国石油和化工标准与质量，2011，31（12）：200.

[2]郭乃连，郭永超.天然气管道运输安全运行管理中的隐患及应对策略[J].化工管理，2015，（04）：126.

[3]金玮.天然气管道安全管理的初探[J].华北国土资源，2009（03）.

[4]李国兴，柳岩.长输天然气管道的安全问题及其对策[J].油气储运，2006（07）.