企业慈善行为的研究

何靖雯

慈善行为是一种道德操守和实现自我价值的外在体现，慈善事业则关系到社会安定和人民福祉，历来受到世界各国和社会各阶层的重视。近三十年来，随着经济的发展，中国慈善事业也开始了近代转型。其中，企业捐赠作为一种企业实现社会价值的行为日渐受到重视。公司捐赠在推动我国慈善事业、减轻政府负担、提高社会福利方面具有重要作用。公司捐赠对企业而言在承担社会责任的同时，也提升了企业形象同时公司捐赠也是社会财富的又一次分配。但是慈善基金的使用以及监督管理相对来说是一项十分复杂且重要的工作。部分学者对企业慈善的批评（Koehn and Ueng，2010）。这些学者批评企业“为了树立一个好形象”而在公开场合采取诸如慈善捐赠等社会称许的行为，而全然不顾它们那些没有公开的不道德的行为（caulkin，2002）。一个企业可能花大把的钱进行慈善捐赠，但背地里却污染环境、压榨员工和从事其他不正当行为（campbell，2007）。这样的例子并非个案，而是较为广泛存在于我国社会现实中。因此，探讨、分析我国慈善基金的存在的问题以及完善建议具有重要的作用。

因此，本研究计划将研究的问题为：

企业会受到哪些因素影响产生企业公民意识从而导致企业社会慈善行为？为什么会产生以及如何解决捐赠失信、捐赠腐败以及公益组织管理机制不透明的问题？

有很多学者对企业慈善行为的动机研究，根据Zhang等（2010）的介绍，企业慈善捐赠的动机包括：（1）战略动机，战略性慈善行为认为企业捐赠有助于提升企业的战略地位，获取诸如声誉资本等战略性资源，并最终提升企业绩效（Godfrey，2005；Porter and Kramer，2002）。（2）政治动机，企业可能通过慈善捐赠来获取政府的好感和信任，建立或维持政治关系（sAnchez，2000；贾明、张喆，2010；梁建、陈爽英、盖庆恩，201 01，并应对利益相关者给企业施加的压力。（3）利他动机，慈善捐赠是企业不求回报的、体现良好公民的利他行为（campbelletal.，1999）。（4）管理层自利动机，即企业的高管意图通过慈善捐赠来提升自身的社会形象和地位等（Atkinson and Galaskiewicz，1988；Galaskiewicz，1997）。

我国现阶段的慈善事业与公民道德建设紧密相联，是社会主义人道主义的具体实现过程，这个过程需要制度作基础。通过社会不断制度化的进程，规范和调节慈善活动的运作，提高慈善事业的社会公信力，使公民真诚相信慈善事业，从而吸引更多的人包括富裕阶层参与进来。富裕阶层拿出更多的钱，用爱心和慷慨无私支持慈善事业，有助于缓解贫富悬殊，调节分配中的不合理现象。

在全面建设小康社会的新时期，人们生活是否幸福，人性是否得到全面和自由发展，单纯依靠经济手段无法解决的。慈善通过经济援助和其他手段，使不幸者回归正常的社会生活，享有普通公民应有的权利，做一名合格公民，这是个人获得幸福的先决条件。慈善事业给不幸者带来了幸福。救助者对他人的无私关怀，从中体验到无限的自豪和乐趣，感受到自己用爱心凝成的幸福。从实现共同富裕到走向共同幸福，以爱心和关怀救济不幸者，帮助他们追求自己正当的幸福生活，是大多数公民的共同心愿。个别富豪的财力救助是偶然的，整个社会公民的共同参与，才能为慈善事业奠定必然性的基石。富裕并不意味着万事不求人，那种没有彼此互助的人类生活是无法想象的。所以，慈善事业成长为社会公益事业，则是人们为了自己的尊严，为了个人价值观念而进行的斗爭过程。慈善事业并非只是对个人的帮助，它是由人类进步的客观必然性决定的，是人类自身发展的共同需要。慈善事业的发育过程同时也是对公民的教育过程，因此，当代中国的慈善事业担负着救助个人和教育公民的双重职责。

公益事业是政府的社会保障体系必要的、有益的补充。例如在教育领域，每年各级政府教育拨款都按计划进行，贫困地区可能没有多少资金划拨，其他地方的财政又过不去，存在各种限制。

目前，我国社会公益事业发展的资金主要有三个来源：政府资助、企业捐赠和社会公众的个人捐赠。政府主要通过宏观税收政策的调节来控制社会资源的利用和管理，其财政拨款不可能覆盖到社会需要的每一个方面。而且，政府本身的财政压力大，投入到公益事业的资金数额有限。单纯依靠国家资源，往往只能提供最基本的保障。社会公众的捐赠能力虽然随着经济的发展和人均收入的增加而有了很大的提高，但一般都是个人的小额捐赠，总额不大。企业作为全球化时代的经济、社会和文化发展的关键因素，作为社会最大的财富创造者，成为了社会捐赠的主力军。企业提供就业、交纳税款，企业对教育、社会服务和文化发展的资助也越来越重要，企业捐赠是社会公益事业的发展获取资源的一个重要渠道。

但是，很多具备捐赠能力的企业，因为漠视社会责任“富而不捐”；企业公民意识不强，没有成熟的企业文化，企业缺乏系统的捐赠制度及完整的组织体系，由此导致捐赠活动和项目的管理不善或工作不当，无法达到捐赠的初衷；出现了捐赠失信、捐赠腐败现象，其负面作用极大地影响到了整个捐赠事业的形象；公益组织管理机制不透明，致使公益组织的公信度不高，同时也降低了企业对专业性的捐赠渠道的认知度，进而阻碍了捐赠事业的进一步发展等。

在学术研究方面，随着经济的快速发展，我国的捐赠事业逐步兴起，已经引起了我国学术界的注意。

而就我国而言，自2003年抗击非典以来，关于企业捐赠的研究逐渐升温。中国社会科学院社会政策研究中心组织了专题研究组，专门研究企业与公益和捐赠。

综上，为了进一步解决当前我国企业慈善行为存在的问题，提出以下建议：

不断完善相关的法律法规。健全的法律对于所有组织来讲，都是其稳定、良好发展的前提条件，也是相关政府部门提供结实有力的法律凭证，所以对于我国慈善基金组织会目前的发展现状，相关的政府机构应该结合我国的国情制定出统一的慈善基金法律法规，其中包括基金监督、管理体制，内部管理，财产关系等。经过进一步完善的法律应该注重于规范非营利组织的行为，要明确其中哪些行为是法律法规所提倡的，哪些是法律所限制的，对于私吞社会公众捐款以及带有欺骗以及诈骗行为，都应该对其进行曝光以及严惩。