论如何加强工程建设管理降低工程造价成本

刘丽娜

摘要：为了提高工程经济效益，应强化工程成本管理意识，制定出切实有效的措施做好工程成本管理，加强工程建设造价控制，全面提升我国工程建设整體的造价控制水平。

关键词：工程建设管理；工程造价；成本

工程造价的管理是需要多方共同协作的一项工作，它贯穿于整个工程建设。是一个比较繁琐且周期性比较长的工作，因而在工作中一定要抓住关键的环节，并且采取科学、合理的工作方式，变被动为主动的工作方法，不断提高工程造价控制的水平，逐步在工作中要注意形成一套独特的工程造价的管理模式。

一、加强管理工作，确立全过程控制投资意识

工程造价的控制与管理，就是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段，对工程造价进行研究比较，把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内，根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差，以保证项目管理投资目标的实现，力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。根据工程建设的科学内涵，每一个阶段都存在造价控制问题。各阶段的造价控制互相关联，这就要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系，使工程的计价、审查、确定、结算、决算规范化制度化，建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。同时，如何合理地确定造价，使各种资源得到充分而合理的匹配，以取得较好的投资效益和社会效益，也是需要研究的问题。因此，工程造价合理确定与有效控制，应考虑以下几个方面的问题：

（一）工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程，但控制重点应转移到项目建设的前期，即转移到项目决策和设计阶段，而一旦投资决策后，控制的重点应放在设计阶段。

（二）工程建设是一个周期性比较长的工作，而且过程比较复杂，繁琐，牵涉到多个方面，也比较容易出现突发的状况，所以在工程施工时，设计部门一定要对这个过程进行严格的管控。对工程的每个环节都要做好把关工作，杜绝不必要的费用支出。更要避免施工过程中出现私自更改设计的现象出现。严格按照合同办事，保证双方互惠互利。

（三）凡建设项目实施阶段实行监理和造价控制制度的工程，均能取得令人满意的经济效益和社会效益，但目前我国建设项目前期阶段尚未实行这种制度。由于在满足规范的前提下，设计成果的造价也会因为经验、水平或其它因素的影响而差别较大，设计思想保守，又会使工程造价居高不下，所以，实行建设项目全过程监理和造价控制制度是十分必要的。

二、做好工程成本管理、控制工程建设造价的相关举措

（一）在招投标阶段控制和管理工程造价

首先，一定要做细、做实、做好招投标阶段的相关工作。参与项目的相关人员在编制招标文件的时候要进行反复讨论，为了加强管理招标力度，建议选择工程量清单招标投标。其次，要深入并且全面询标，建设单位需要对招标代理单位提出要求，即对回收的标书展开仔细研究和分析；投标分析报告需要综合评审技术标和商务标，评审技术标时应该侧重的内容是技术工艺及施工方案等；评审商务标的时候应该侧重的内容是人、机、材的单价、综合单价以及总价等。

（二）施工材料价格的控制

在施工过程中，大部分的资金都会花费在材料的购买上，材料的资金在整个工程造价中占到一半以上，是工程造价的主要组成部分。因而在施工过程中一定要监督施工单位严格按照合同中材料用量进行控制。同时也要对材料的费用有个科学的预算。由于材料的费用开销巨大，同时进货渠道比较广泛。所以造价管理和现场管理人员要及时了解材料市场的行情，随时掌握施工的进度和材料使用情况，为工程的结算做好基础工作。

（三）需要严格的按照相应的制度、流程办事

比如预算的费用定额、竣工资料，要认真审核工程造价费用，按照之前的合同进行严格的比对，如果因为不可抗力的因素导致中间出现设计变更，一定要有设计人员的签名和盖章，同时也要得到甲方负责人的同意，并且有相应的证据。但是我国大部分的工程在结算时存在着多算的现象，并且各方责任的推脱，导致工程结算不能及时付清，影响后期工程造价的确定。需要严格的按照相应的制度、流程办事。比如预算的费用定额、竣工资料，要认真审核工程造价费用，按照之前的合同进行严格的比对，如果因为不可抗力的因素导致中间出现设计变更，一定要有设计人员的签名和盖章，同时也要得到甲方负责人的同意，并且有相应的证据。但是我国大部分的工程在结算时存在着多算的现象，并且各方责任的推脱，导致工程结算不能及时付清，影响后期工程造价的确定。

（四）技术和经济相结合

施工的技术是工程质量和建设工期的支撑和保障，是一个企业可以长期赖以生存的基础条件，只有把经济和技术结合起来，才能在控制工程成本的基础上，同时保障工程的质量。两者密切相连，缺一不可，一个企业在生产经营过程中一定要注意贯彻落实两手都要抓，两手都要硬的理念，才能保证企业健康稳定的发展。

（五）工程实施过程中的造价控制

工程实施过程中的造价控制是十分重要的。造价工程师应该全面地掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。以合理的工程量清单为依据，抓住计量支付这个关键环节，认真审核支付申请，使每笔资金都能得到合理控制和支付。造价工程师在项目实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外，还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规，收集各种价格信息，了解价格动态，整理分析各种造价资料等。显然，没有丰富的经济知识和扎实的技术功底是难以完成上述工作的。这就对造价工程师提出了更高的要求。

（六）工程量的审核工作

在工程竣工结算时对工程量统计的工作进行审核，要严格按照合同的规定，对施工途中出现的设计变更、现场签证等进行审核，避免出现统计的错误。建设单位要有自己完善的结算细则，通过和工程量统计表进行对比，才能更加对使审核工作更具有权威性。才能保证审核的公平性和合理性。

三、结束语

控制工程造价绝对不是控制投资以防止超出预算，更重要的是它能使工程实施过程中所有的资源得到充分的利用。和国家提倡的节约资源的理念相符合。因而做好工程造价的管理，不仅对企业的长期稳定发展具有重要的意义，而且也能为国家的经济发展做好保障工作。

参考文献：

[1]邓银树.论工程造价管理在工程中的重要性[J].黑龙江科技信息，2016（35）.

[2]何云红.关于建筑工程竣工结算阶段的工程造价管理[J].科技经济导刊，2017（24）.