吴辉
作为“五险一金”中的一员,失业保险有什么用?你领过失业保险金吗?究竟怎么才能领到?能领多少?
近日,失业保险迎来了18年来的首次大修,人社部发布《失业保险条例(修订草案征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)向社会公开征求意见的通知。相比现行条例,《征求意见稿》扩大了受益对象。不但失业人员可以受益,而且在职职工也能受益,获得职业技能提升补贴。失业了,也可为失业人员代缴基本养老保险费、基本医疗保险费。
在职职工也可享受失业保险待遇
失业保险,顾名思义,是对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供保险金。统计数据显示,从1999年至2017年9月,我国失业保险基金支出7000多亿元,为9435万人次提供了基本生活保障。2017年9月末,全国参保人数达到18552万人,比1999年增长88.3%。
那么,对于参保的在职职工,每月缴着十几二十元的失业保险费,失业保险是不是就没有用了呢?
当然不是。《征求意见稿》规定参加失业保险的在职职工可以享受技能提升补贴,具体标准和办法由人力资源社会保障部和财政部制定。
技能提升补贴政策,是2017年实施的一项新政策。2017年4月,国务院下发《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》,规定依法参保3年以上取得职业资格证书或职业技能等级证书的企业职工,可申请职业技能提升补贴,所需资金从失业保险基金中列支。5月,人力资源社会保障部、财政部印发《关于失业保险支持参保职工提升职业技能有关问题的通知》,明确取得初级、中级、高级职业资格证书或职业技能等级证书的企业职工,可申领1000元、1500元、2000元的职业技能提升补贴。
失业后可代缴基本养老保险
很多人失业后,不得不面临社保的断缴。现在好了,修订后的失业保险新增了为失业人员代缴基本养老保险费。
《征求意见稿》规定失业人员的失业保险待遇共有七项,分别是:失业保险金、代缴基本养老保险费、代缴基本医疗保险费、死亡丧葬补助金和抚恤金、职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、创业补贴。与现行条例相比,新增了为失业人员代缴基本养老保险费、职业技能鉴定补贴和创业补贴,将医疗补助金调整为代缴基本医疗保险费。
裸辞不能申领失业保险金
统计数据显示,2016年年末,我国就业人员总量达到7.76亿人,全国城镇登记失业率为4.02%;全国失业保险参保人数18098万人,共有484万人领取了失业保险金,失业保险金领取率仅为2.7%,低于失业率。可见,虽然失业保险金是国家给予失业人群的最根本的社会保障,但不是所有的失业人员都可以领取失业保险金的,若是主动离职的,失业保险金便不能领取。
领取失业保险金需要一定条件,只有符合条件的失业人员才能领取属于自己的失业保险金。申领失业保险金应具备的条件:一是按照规定参加失业保险,所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满一年;二是非因本人意愿中断就业,即失业人员不愿意中断就业,但因本人无法控制的原因而被迫中断就业;三是已办理失业登记,并有求职要求。
小梅是婚庆公司的文职人员,工作两年后她辞职,之后她一直没有找到心仪的工作。生活窘迫的她,想到自己曾参加过失业保险,于是便来到当地的社保中心申请领取失业保险金,但令她想不到的是,工作人员告诉她,像她这种情况并不能领取失业保险金。
《失业保险条例》第14条规定,领取失业保险金仅限于“非因本人意愿中断就业”的劳动者。何谓“非本人意愿”?《失业保险金申领发放办法》作了明确规定:一是终止劳动合同的;二是被用人单位解除劳动合同的;三是被用人单位开除、除名和辞退的;四是用人单位强迫劳动、未按约支付劳动报酬或者提供劳动条件;五是法律、行政法规另有规定的。本案中,小梅并不存在以上五种情况,因此不能领取失业保险金。
怎么申领失业保险金
符合失业金领取条件的,需要提供解除劳动关系的材料、身份证、户口本、照片等向参保地市社保机构申请领取失业金,失业人员经过失业登记和培训之后方能领取到失业金。一般在办理失业后次月领取,是打卡发放,按月在当地领取。具体程序由于各地办理流程不一样,详情可咨询当地社保机构。
失业保险金依法从失业保险基金中列支。《失业保险条例》规定:失业人员失业前所在单位和本人按照规定累計缴费时间满1年不足5年的,领取失业保险金的期限最长为12个月;累计缴费时间满5年不足10年的,领取失业保险金的期限最长为18个月;累计缴费时间10年以上的,领取失业保险金的期限最长为24个月。重新就业后,再次失业的,缴费时间重新计算,领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算,但是最长不得超过24个月。
月人均失业保险金1100元
按照程序提交完相关材料后,失业人员每月的领取金额有多少呢?
《失业保险条例》规定,失业保险金的标准,按照低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准的水平,由省、自治区、直辖市人民政府确定。
数据显示,2016年全国月人均失业保险金水平1051.4元。2017年1至9月,月人均失业保险金水平达到了1100元。