建筑工程造价控制分析

王滋亭

摘要：随着我国国民经济的飞速增长及城市化进程的不断加快，我国全国各地为了提高城市功能，改善投资环境，纷纷进行了大规模的建筑基础设施建设。而作为城市构成骨架的建筑设施工程，一般都是非赢利性的，它建成后不能直接产生经济效益，而只能是产生社会效益。建筑工程的造价，在工程建设项目中是一个重要的因素，也是项目的主要控制目标之一。

关键词：建筑工程；造价控制

一、工程造价的特点

①大额性：建设工程不仅实物形态庞大，而且造价高昂，需投资几百万、几千万甚至上亿的资金。工程造价的大额性关系到多方面的经济利益，同时也对社会宏观经济产生重大影响。②单个性：任何一项建设工程都有特殊的用途，其功能、用途各不相同。因而，使得每一项工程的结构、造型、平面布置、设备配置和内外装饰都有不同的要求。工程内容和实物形态的个别差异性决定了工程造价的单个性。③动态性：任何一项建设工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期。在这一期间，如工程变更，材料价格、费率、利率、汇率等会发生变化。这种变化必然会影响工程造价的变动。建设周期长，资金的时间价值突出，这体现了建设工程造价的动态性。④组合性：一个建设项目往往含有多个单项工程，一个单项工程又是由多个单位工程组成。与此相适应，工程造价也由三个层次相对应，即建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。建设工程规模大、周期长、造价高，随着工程建设的进展需要在建设程序的各个阶段进行计价。多次性计价是一个逐步深化、逐步细化、逐步接近最终造价的过程。⑤方法的多样性：工程项目的多次计价有各不相同的计价依据，每次计价的精确度要求也各不相同，由此决定了计价方法的多样性。如投资估算方法有生产能力指数等，概预算方法有单价法和实物法。在计价时应根据具体情况选择不同的计价方法。⑥依据的复杂性：由于影响工程造价的因素较多，决定了依据的复杂性。如物价指数、工程造价指数、工程单价计算依据等。

二、建筑工程管理中的全过程造价控制原则

（一）把握设计阶段造价的重点控制

虽然工程造价控制贯穿于建筑项目建设的全过程，但是在投资控制完成后，真正有效地控制造价就是从最初的设计阶段开始的，因为后续的其他一切造价控制都是在施工图顶算的基础上进行调整的。所以，要想为全过程工程造价控制打下好的基础，就必须在设计图纸还没有交付实施之前把握好工程造价管理的第一关。因此，对设计阶段的工程造价进行及时合理控制是非常重要的。

（二）各个阶段和环节实施主动控制

将目标值与实际值进行比较，一旦发现实际值和目标值偏离时，便立刻对原因进行分析，并在此基础上确定下一步的策略。这是一直以来，很多人对控制的理解。对于建筑工程管理的全过程来说，进行这样的工程造价控制是十分必要和有效的。但是，这种控制仍然是一种被动的控制。从根本上来讲，这种控制只能发现问题，但无法预防问题的发生。因此，要想获得工程造价控制的最佳结果，还是应该在工程建设的各个阶段实施主动控制。

（三）技术与经济相结合

要有效控制工程造价，应从组织、技术、经济等方面采取措施，如明确项目组织机构、重视设计多方案选择、严格审核各项费用支出等。这明显看到，技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。应通过技术比较、经济分析和效果评价，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，将控制工程造价观念贯穿到设计和施工技术措施之中。

三、控制建筑工程造价的原因

建筑工程造价是建设管理的一个核心部分，即体现在对工程建设前期可行性研究和投资决策，到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理。建筑工程造价控制管理，是建设单位对工程建设费用以及一些管理费用的合理确定和有效控制。随着改革开放的不断深入和我国社会主义建设事业的不断发展，我国基本形成一整套建筑工程造价管理体系，并已在工程造价管理中逐渐发挥作用。建筑工程造价控制管理贯穿于整个工程建设的始终。建筑工程造制管理是衡量建筑工程项目的重要经济技术指标，同时它也是维护建筑工程建筑产品的经济权益的重要保障。在国际、国内经济形势的大发展下，加强工程造价的管理，更具有十分重要的现实意义。

四、工程造价控制方法

工程造价控制在决策、设计、发承包和施工的各个阶段有很多方法，在這诸多的方法之中，以下方法是最为有效的方法。

（一）应用价值工程进行设计方案优化

价值工程原理是运用集体智慧和通过有组织活动，对产品进行功能分析使之以较低总成本实现产品功能，提高产品价值一套科学技术经济分析方法。价值工程重要特征是以提高价值目标、以建设单位要求为重点、以功能分析为核心、以集体智慧为依托，以创造精神为支柱，以系统观点为指针，技术分析与经济分析相结合。

搞好工程设计阶段造价控制是有效控制工程造价的关键，重施工、轻设计观念必须克服，控制工程费用应从设计抓起。建设单位在审查设计单位设计时重视设计方案优化，利用各种指标对设计进行分析比较，不仅对工程造价产生重大影响而且对施工及投产后生产、经营都有重大影响。在选择工艺技术方案时应从我国实际出发以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进技术方案和成熟新技术、新工艺.根据我国国情和企业的经济实力，确定先进适用、经济合理、切实可行工艺技术方案。

（二）推行限额设计控制工程造价

限额设计是指按照批准设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准初步设计总概算控制施工图设计，各专业在保证达到使用功能前提下按分配投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计、不合理变更等，保证总投资限额不被突破。限额设计控制对象是影响工程设计静态投资项目，在设计单位内部要使设计与概算形成有机整体，避免相互脱节，提高投资估算准确性，合理确定设计限额。增加设计人员经济观念，推行限额设计能促进设计人员在建设项目方案设计阶段严守限额设计要求，在确立设计方案时与建筑经济专业人员加强联系，进行多方案技术经济比较和分析，在满足使用功能前提下节省投资，择优选择方案。初步设计是建设工程项目限额设计重要文件依据.在原设计方案基础上进一步全面、系统、深入设计是修改和确定立项投资或方案投资报价更具体、更准确控制造价。限额设计体现设计标准、规模、原则合理确定及有关概算基础资料合理取定。因此限额设计应作为衡量勘察设计工作质量综合标志，始终是设计质量管理目标。进行多层次控制与管理，步步为营、层层控制，才能最终实现控制造价目标，同时实现对设计规模、设计标准、工程数量与概算指标等各个方面多维控制。设计合同中应明确投资限额，设计者根据建设单位下达的投资限额进行设计，因设计者责任突破投资限额必须修改、返工并应承担由此带来损失。建设单位应对设计者因优化设计而付出额外劳动给予补偿并从优化设计取得的经济效益中提取部分给予奖励。

五、结束语

综上所述，新形势下建筑工程造价控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性系统工程，也是一个动态过程。故建筑工程需要进行全过程、全方位的管理以及控制。只有加强每个环节的造价控制和审查，才能在更好地完成各项工程的同时，控制造价在合理的范围内，才能使投资效益不断提高，为国家节约更多的资金，为百姓更多的造福。

参考文献：

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[3]朱玲慧.浅谈如何在工程监理中有效控制工程造价[J].建设监理，2009（5）.