我国高校行政管理现状与发展探析

侯勇威

摘 要：我国高校行政管理中主要存在着管理体制、部门沟通和职员素养三方面问题，文章通过对这三方面问题进行总结分析，提出了对应的解决策略：管理模式革新、沟通有效性提高和管理职员素养提升。

关键词：我国高校行政管理；问题；对策

一、我国高校行政管理现状

高校行政管理水平是高校整体实力的重要体现，虽然我国高校行政管理水平不断提升，但随着大学生规模不断扩张，再加之日趋严峻的环境压力（社会环境、教学环境等），使我国高校行政管理仍存在一些显著问题。

（1）管理体制问题

首先，当下高校普遍采取科层建制体制，管理层次一般为两个级别，少部分高校甚至达到三个级别，而多层次的管理体制，易产生职能重叠、追责难等管理问题，管理效率低；其次，行政管理向行政权力倾斜，而忽视了学术权力，高校学术属性弱化，目前我国高校大都采取党委领导下的校长负责制，其最高决策直接由党委制定，易出现党政关系模糊等现象；再者，考核制度仍需完善，尤其是教师职称评定，重科研轻教学现象屡见不鲜，不利于高校人才培养；最后，高校行政管理重心多放在行政审批上，而缺少系统性的监管与评价体系，对应的激励机制也尚需完善。

（2）部门沟通问题

合理的权力分配与高效的部门配合是提升高校行政管理水平的关键。我国高校行政管理多采取政府行政管理模式，部门设立与机构设置大同小异，致使高校行政管理常出现部门多但沟通少的现象，而沟通为组织管理中必不可少的手段，有效沟通更是制约管理效率的核心因素。因此，高校行政管理要提升管理效率，就必需解决部门沟通与配合问题，大到校长、党委书记等最高领导之间，小到各子部门领导、职员之间，只有在最高层处理好党政关系，在基层处理好部门关系，才能实现行政管理水平的稳步提升。

（3）职员素养问题

高校是一个集高等教育、学术科研、师生服务于一身的高等教育机构，对管理人员素养要求更高，尤其是长期从事学生工作的职员。为满足国家对高等人才需求，我国各大高校积极响应国家政策，自1999年开始施行扩招，在校大学生人数屡创新高，随之而来是日益严峻的管理难题。当下高校行政管理职员素养参差不齐，主要体现在思想认知与工作状态两个方面，思想认知层面，部分职员偏离应有的角色定位，重利益轻服务，思想上未能与高校学术属性融为一体；工作状态层面，仅注重个人层面的深造与升职问题，而忽视了其担负的行政管理工作。

二、高校行政管理发展对策

基于以上我国高校行政管理中存在的问题，结合高校行政管理经验，现提出从管理模式、溝通有效性和管理职员素养三个层面进行改善的对策。

（1）管理模式革新

职能重叠现象不仅使高校行政管理效率低下，追责困难，同时也带来了不必要的人力资源浪费，为提升高校行政管理水平，对其管理模式改革势在必行。首先是制定系统性的考核机制，改进人才选拔机制，优化管理职员结构，通过面向社会公开招聘等形式，构建出公平公正的竞争环境，让更多的优秀管理人才能够加入到高校行政管理中来，并配套以科学的奖惩机制，通过激励效应调动职员工作热情，并对职能重叠部门进行精简整合，实现降本增效的实质性进步；其次是优化管理岗位与晋升制度，不同高校要根据本校发展实际，并结合不同部门属性定位与工作难度，因地制宜设置岗位结构，重点研究岗位设置与晋升制度之间的联系，使高校行政管理职员能感受到最直接有效的刺激，并能清晰意识到未来发展空间。

（2）沟通有效性提高

首先要确保信息流通渠道畅通，可通过定期工作汇报、年终总结、公开行政信息等方式，使各部门之间均能在及时掌握高校行政管理工作状况，最大限度减少由于信息不对称带来的沟通问题；其次是保证信息传递质量，高校行政管理职员应掌握一些必要的沟通技巧，综合文字、声音、图片、影像等信息表达方式，并辅助必要肢体语言，确保信息传递的直观性、准确性；最后是建立有效沟通反馈机制，及时追踪员工做出的实际反馈，以实际反馈衡量沟通效果，沟通反馈机制的建立在某种程度上会对沟通的成功与否产生一定的影响，可以消除一些不必要的冲突和麻烦。

（3）管理职员素养提升

职员个人方面，首先要树立“管理即服务”意识，以全心全意为师生服务的理念去对待工作，只有从思想层面做出改变，才能以全新的姿态积极主动参与到高校行政管理中来；其次树立终身学习理念，互联网的高速发展与大面积普及，使知识更新速率加快，全球进入知识经济时代，作为高校行政管理职员，身处国家教育事业的前沿阵地，应不断提升自身知识储备、管理技能以及必要的办公技能，以便为师生提供高质量服务。高校层面，要通过定期培训等方式，循序渐进提升职员管理技能，并通过一系列激励政策，引导职员进行学历进修。

参考文献

[1]麻二磊.探讨我国高校行政管理工作现状问题及解决对策 [J]. 大学教育，2016（10）：183-184.

[2]赵军. 浅谈高校行政管理的改革创新[J]. 教育现代化，2016（17）：120-122.