高校学生党员教育管理长效机制的探索与实践

范银刚

摘 要：高校学生党员教育管理面临着新形势、新任务和新问题，这就要求高校在学生党员的教育方面构建与创新教育管理的机制。为了更好地发挥学生党员的先锋模范带头作用，构建与完善学生党员的理论学习机制、日常管理机制、激励机制、监督机制和考核评价机制，对高校解决新时期学生党员的教育管理具有十分重要的作用。

关键词：学生党员；教育管理；长效机制

高校肩负着培养德、智、体全面发展的社会主义事业的建设者和接班人的重大任务。在新的视角下，如何更好地发挥学生党员的作用，构建与健全高校学生党员的教育管理的长效机制，是认识和解决学生党员教育管理工作面临的新情况、新问题的迫切要求，也是高校学生党员教育管理的内在需求。结合我校学生党员的特点和高校党建的实际，着重从构建学习机制、管理机制、监督机制、激励机制、评价考核机制等方面，进行了探索和实践。

一、构建思想理论学习机制

学生党员要保持先进性，首先就是要保持其思想上的先进性，要从思想上彻底解决学生党员理想信念和世界观的问题，党的十八大报告明确指出，“要本坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务”[1]从而“实现大学生党员组织入党和思想入党的统一”[2] 党的十九大召开后，对学生党员进行思想教育尤其要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，把学生党员的思想教育与当前社会的热点问题紧密结合，在学懂、弄通、做实上下功夫，构建和完善学生党员思想教育学习机制。

（1）构建分层次的学生党员思想教育体系，实施“三位一体”的理论学习机制，即建立个人自学、支部集中研讨、系党总支学习成果讨论交流的理论学习机制。鼓励学生党员成立思想理论学习小组、学生党员理论学习小组，通过党员轮流主讲制度，体现党员是学习的主体者；通过新媒体，创新党员学习方法，利用QQ、微信等新媒体手段开展党员教育工作，建立一个互动参与、信息通畅、交流有序的组织教育与学习平台；办好业余党校，拓展学生党员学习途径；创办文化探究之旅，提升党员学习内涵，同时要求学生党员撰写理论学习心得体会，结合理论学习开展社会实践社会调查活动等。

（2）构建学生党支部理论学习体系，加强党课教育，开展专题辅导、形势报告等。目前，要重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻党的十九大精神，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导学生党员坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。

（3）充分利用高校思想政治教育的方法、途径和载体对学生党员进行先进性教育，构建全方位、多层次、多渠道、立体化、系统性的思想教育体系。通过加强学生党员理想信念教育和思想道德建设，使学生党员都能自觉践行社会主义核心价值观，成为中国特色社会主义力量的坚定信仰者，“四个意识”的忠实执行者、社会主义价值观的实践者和中国特色社会主义文化的践行者。

二、构建学生党员日常管理机制

在构建学生党员日常管理机制中，把学生党员的培养、教育、监督和管理有机结合起来，发挥学生党员先锋模范作用。一是明确和落实学生党员先进性标准，使学生党员能够对照有标准，行为有准则，整改有方向。标准要求学生党员信仰坚定、思想品德高；学习刻苦，成绩优异；严以律己作风好；身心健康素质好；乐于奉献，服务意识强。学生党员日常生活和活动中，严格按照标准提升思想素质，规范日常行为，成分发挥学生党员的模范带头作用。二是严格执行党的组织生活制度和日常管理制度。要求学生党员自觉参加组织生活，确保党员组织生活经常化、制度化、规范化。三是严格学生党员发展制度。坚持恪守党员标准，保证党员质量。加强对入党级级分子的培养考察，严格遵守“成熟一个，发展一个”的原则，做到“早选苗、早培养、早发展”[3]，严格落实党员发展公示制度，严把入口关，确保学生党员质量。

三、构建学生党员激励机制

把激励作为学生党员保持党员先进性的有效途径，通过目标激励、精神激励、竞争激励、情感激励、榜样激励、荣誉激励等，激发学生的内在动力，让他们更快地成长、成才，成为先进表率。一是建立学生党员表彰激励制度。学生党支部结合党员评议制度，开展学生优秀党员评选活动，把思想表现好，学习成绩优异，具有模范带头作用的学生党员典型树立起来，对其他党员起到示范作用；二是构建情感激励制度。学生党支部要关注每一位学生党员的思想、学习和生活情况，建立谈心、谈话制度制度，通过开展谈心谈话活动，让学生党员感受到党组织的温暖，从而激励学生党员的学习热情。三是构建惩戒制度，对表现不积极的学生党员通过组织谈话，通报批评、预先警告等方式，勒令整改。

四、构建学生党员监督机制

制定《大学生党员的先进性标准》等监督制度，构建学生党员监督机制。一是建立学生党支部内部监督机制，达到强化监督约束，增强学生党员组织纪律的目的，如定期召开组织生活会，开展批评与自我批评。二是开展党员民主评议工作。这项工作在每年末开展一次，通过民主评议党员活动，使每位学生党员发现不足，不忘初心，增强宗旨意识，发挥党员的先锋模范作用。三是建立党外群众监督机制，如开展学生党员“带党徽、亮身份、做表率”等活动，要求每名学生党员佩戴统一的党员标志，开展党员宿舍挂牌活动等，显示党员身份；同时建立党员橱窗，将新发展的党员照片、党员评优结果等予以公示，自觉接受全校师生的监督，这样对学生党员既发挥示范作用，又起到监督约束的作用。

五、构建学生党员考核评价机制

学生党员的考核评价要坚持定性考核和定量考核相结合，统一组织和分类考核相结合的原则，发挥好考核评价的引导作用。一是构建学生党支部的考核机制。从思想建设、组织建设和作风建设等方面加强对学生党支部的考核。二是构建学生党支部书记的考核评价机制。围绕学生支部书记的德、能、勤、绩等方面，进行日常管理组织工作考核、任职前考核、任职期考核、定期考核相结合的全程考核全方位考核。三是构建学生党员的跟踪评价机制。通过日常学习与生活、社会实践、顶岗实习等进行评价考核。采用日常量化考核与集中测评相结合，党员自评互评、党组织评议、群众评议相结合的方式，立体化、全过程、多维度考察每一位学生党员，从而在制度上保证了对学生党员的约束。

高校学生党员教育管理机制的探索与实践，加强了学生党员教育管理的力量，提升了学生党员的教育管理实效性，有利于充分发挥学生党员的主观能动性，从而实现学生党员自我管理、自我教育和自我监督的目的，同时也增强了学生党员的宗旨意识与角色意识，促使学生党员能够自觉地按照党员标准严格要求自己，坚定理想信念，提高党性修养的水平。

此论文为河北省高校党建研究课题，项目编号为GXDJ2017B141

参考文献

[1]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。——在中国共产党第十九次代表大会上的报告（摘要）.

[2]中共中央办公厅关于转发《中共中央组织部、中共教育部党组、共青團中央关于加强和改进在大学生中发展党员工作和学生党支部建设的意见》的通知[Z].

[3]杨燕滨.构建高校学生党员教育的长效机制[J].教育与探索，2008：4