罗兴江(贵州大学明德学院,贵州 贵阳 550025)
改革开放今年已近走入第40个年头,我国的经济发展、产业升级、人民生活改善等等方面都取得了十分巨大的改善和进步,其中水利水电工程建设就是其中一项基础性产业,为国家经济社会发展、满足人们美好生活、提高国家综合实力和国际影响力需要做出了重要的贡献。水利水电工程建设项目本身具备的技术复杂性、建设周期长、涉及相关主体众多、影响十分重大等等特点,都要求要注重工程施工质量控制,确保工程建设的质量,保障项目的科学性、可靠性、经济性、持续性等特性,满足人民和社会对水利水电工程建设的质量要求,更好推动美好生活发展和产业进步升级。本文旨在梳理和总结国内相关水利水电工程施工管理、质量控制、管理服务等方面的大量经验和实践基础,凝练出基本的对于质量控制产生重要影响的一些关键节点、重要因素、核心要点,力争为提高水利水电施工质量控制提出一些合理有效的措施和建议。
水利水电工程建设一般都是大型建设项目,工程装机容量大的项目可以达到数百亿千瓦时,可以说是基础设施建设项目中的“巨无霸”成员,工程本身的价值巨大,因此建设技术往往十分复杂,要求也非常的高。大型水利水电工程项目建设在一定程度上可以说是国力的象征,因为整个工程建设要求一个国家或者经济体需要具备完整的产业体现、先进的基础产业和制造业、强大的基础技术支撑、优秀的管理人员、技术施工人员和建设工人,工程建设的复杂性和难度都十分巨大。水利水电项目工程建设技术要求高还体现在工程建设需要有完整的技术支撑,没有足够的技术储备和人才积累,大型水利水电项目建设是不可能也是不现实的,但是技术的掌握和成熟应用,高级人才的培养、使用、管理更是一个复杂的系统工程。工程建设技术要求高还表现在水利水电建设过程的复杂性、工序繁复、间跨度往往达到数年甚至十年之久,工期长往往要求想要的建筑技术就很高,不然很难满足工程建设使用寿命的要求,因为很多大型项目的设计使用年限需要达到100年,甚至更久,这就需要技术必须达到一定的先进程度才能够支撑这样的高要求,满足项目建设高质量、高效益、高收益的目标和建设初衷。
水利水电建设项目一般都是大型的基建项目,往往具有规模大、资金多、涉及主体多、牵涉面广等特点,这些一般特点也带来了工程建设质量控制的难度和管理工作的困难性,加大了工程质量控制的风险和不控制因素。水利水电项目建设第一步就需要有强大的技术支撑能力,所以涉及到高等理工大学、研究院所、大型技术公司等技术支持部门和人员的协调与组织工作,而这些不同部门、单位、人员的联络、组织管理本身就是一个系统工作,对他们的协调管理工作,直接影响工程项目的设计论证、技术方案拟定、建设图纸等基础性的文件的制定。水利水电工程建设还涉及到工程管理人员、施工建设技术团队、大量的一般建筑工人,他们对工程建设质量将会发挥基础性、非常重大的影响,因为这些人员复杂了工程建设的具体管理、施工质量管控、建设建筑质量控制等关键性工序和环节,对工程建设质量具有更本性作用和相当的影响。水利水电建设工程还涉及到数量庞大的移民工作,移民搬迁的进度将直接影响工程建设的推进情况,影响工程建设的总体进度和施工进程,移民搬迁的配合程度也直接间接的影响工程建设质量,没有他们的配合,工程建设的外部环境和施工质量往往就会受到不好的影响。
水利水电建设项目一般都是分布在室外环境的,工程施工建设对环境将会造成很大的影响甚至破坏当地的生态平衡,因此在工程建设施工各个环节、各个主体、各项标准都应该认真考虑到环境保护的要求。工程建设在设计之初,就应该把环境保护作为一项基本的要求,纳入项目设计整体的规划,尤其是注意保护生物多样性方面,因为设计方案的环保缺少将会导致生物生长繁衍的困难,甚至灭绝。在建设过程中,需要为生物的迁徙运动、繁殖路线、洄游路线等保留和建设合理的通道,尽量降低人为设置的障碍和困难,为相关生物的生长和繁殖提供足够的空间和环境容量支撑。兼顾好环境保护与经济发展、产业升级、人民生活改善等等方面的关系,发挥好水利水电工程建设的基础性产业作用,为国家经济社会发展、满足人们美好生活、提高国家综合实力和国际影响力需要做出了重要的贡献。
水利水电工程建设为地方经济建设和国家整体产业升级、人民生活改善进步提供了基础性条件保障,也为国家整体实力和竞争力的不断提高做出了很大的贡献,但是工程建设本身所具备的技术要求高、涉及主体繁杂庞大、环境保护要求不断提高等现实客观因素变化,都要求要提高工程建设质量管理和控制,提升工程建设效益、质量、效率。水利水电工程建设项目本身具备的技术复杂性、建设周期长、涉及相关主体众多、影响十分重大等等特点,都要求要注重工程施工质量控制,确保工程建设的质量,保障项目的科学性、可靠性、经济性、持续性等特性,满足人民和社会对水利水电工程建设的质量要求,更好推动美好生活发展和产业进步升级。本文努力梳理和总结国内相关水利水电工程施工管理、质量控制、管理服务等方面的大量经验和实践基础,凝练出基本的对于质量控制产生重要影响的一些关键节点、重要因素、核心要点,