中小企业发展与财政政策选择探究

云南大学 金晶

我国经济的发展离不开中小企业的促进，我国是以公有制为主体的，其他所有制经济共同发展的经济政策。这种经济政策的实行对于中小企业的发展十分有利，中小企业在这种经济政策下具有很大的发展空间。但是中小企业在其发展的过程中也存在许多的问题，因此本文探究了中小企业与财政政策的选择。

1 我国中小企业发展面临的主要问题

在我国，中小企业占据了大多数，是我国经济的基石。在我国实行改革开放以后，中小企业得到了飞速发展，在我国的经济发展中发挥着不可磨灭的力量。虽然，中小企业的发展态势很好，但也存在着许多问题，例如中小企业融资难、企业的管理水平比较低下、市场的竞争力比较弱以及整体的素质比较偏低等，这些都是时间很长的顽疾，亟需解决，同时还不断出现新的问题。这给中小企业不少的压力。主要的问题有以下几点。

1.1 创业条件难

创业的条件作为入行的一个门槛，解决创业难的条件，才能给更多的人机会进行创业。每一个国家都有创立企业的条件，相比来说，我国的创业条件比较高，我国成立公司的最低出资额高于其他一些国家，但是人均的收入水平却远远低于其他一些国家。大概是我国人均收入的三倍。这就导致想要在我国建立公司进行创业的难度就比较大，最低额度的限制就限制了一大批人没有足够的资金。另外，因为增值税的规定，增值税对于中小企业的发展具有重要的影响，有的地方会因此企业的规模不够大而拒给增值税发票，这就严重影响了中小企业的发展。

1.2 准入时间长

除了创业的条件难之外，由于我国的特殊体制，又长期处于发展中阶段，导致了中间的审批环节过多，准备的时间太长。一般来说，一个企业登记注册的时间从一个星期到几个月不等。在经济比较发达的国家，审批环节只有两三个，但我国能达到20多个。

1.3 生存周期短

一个企业从筹备注册资金，到可以准入，到开始经营。当前我国社会存在的一种现象就是每天都会有大量新的中小企业出现，每天也有很多中小企业的倒闭，我国的中小企业竞争力较弱，大多数都维持不了太长时间。

2 财税政策对中小企业发展的影响

我国对于中小企业的发展是十分重视的，这些年来，制定了不少的政策来支持中小企业的发展。我国先后出台的各项政策都是以有利于中小企业的发展为出发点，制定了一系列有效的政策，切实保证中小企业的生存，为中小企业的发展营造了良好的社会环境，促进了中小企业的发展。

由此可以看出，国家财税政策的选择对于中小企业的发展有着重要的影响力，这些年来，对于国家、党中央的政策，我国的财税部门都进行了认真的贯彻，积极贯彻了深化税收制度的改革，极大的加大了中小企业的支持。在财税政策方面不断完善，形成了完整的财税政策体系。

2.1 税收优惠政策促进中小企业壮大

在财税政策中，能够最直接有效的就是对中小企业的税收优惠政策。为中小企业减轻税负，是财政政策一项重要的举措，税收的减负可以帮助中小企业全身心的投入到企业的经营管理之中，使其在企业创立的初期就能够扎实基础，完善管理体制，有助于中小企业的健康持续发展。

2.2 税收优惠政策有利于中小企业集群的形成

我国推出的税收优惠政策还可以促进中小企业集群的形成，在税收优惠政策普及的地域，会吸引许多的中小企业在这聚集与发展，这不仅能够促进中小企业自身的发展，还会带动该区域的经济发展，从而推动整个国家的经济发展。

同时，税收政策作为我国强制执行力的一种体现，具有广泛性与导向性。对于中小企业来说，这种政策的影响力更大，会引导着大量的中小企业都来此聚集，从而促进彼此的发展。

3 促进中小企业发展的财税政策分析

随着我国的不断发展壮大，中小企业已然扮演着解决就业难与推动科技创新的重要的角色，中小企业的作用不容小觑。

在我国有大量中小企业的存在。我国经济的发展有一大部分都是中小企业带动发展的，虽然中小企业为推动我国经济的发展做出了贡献，但是中小企业的发展还存在着许多问题，有的中小企业会存在规模小、经营时间不长的问题，我国每天会有大量的中小企业出现，同时也会有大量的中小企业消失。因此，调整国家的财政政策对于中小企业的发展具有重要的作用。

国家对于中小企业的发展越来越重视，通过国家出台的政策就可以看出国家对于中小企业发展的重视程度。我国的财政政策在改革的过程中不断适合中小企业的发展，为中小企业的发展营造了一个宽松的政策环境，促进了中小企业的发展。在政策出台后，中小企业的发展取得了显著的成绩，这说明我国财税政策的整体方向没有偏差。

财税政策能够聚集中小企业，能够有效促进中小企业发展的一揽子体系。通过这些年的检验，财税部门对于国家政策的进行了认真的贯彻，通过制定有利于中小企业发展的财税政策，为中小企业的发展创造了有利的条件。财税政策的实施还能够将中小企业聚集到某一区域，带动该区域的经济发展。同时还创造了有利于中小企业发展的宏观环境。国家的宏观调控手段有财政、金融与计划。它们三者彼此补充，相互配合，共同构成了我国宏观调控体系的基本内容。但是三者进行比较，在促进经济稳定持续增长方面、优化经济结构以及调节收入分配等多方面，还是财政政策占据优势，能够有效的作出反应。财政政策最重要的作用就是能够准确的定位目标，能够实施具有针对性、目的性以及有效性的措施，对经济的发展具有一针见血的作用，能够针对经济的薄弱环节实施“点调控”，从而促进经济的发展。经济发展的同时又带动了中小企业的发展，中小企业的发展又为经济发展做出贡献。因此，二者实现了双赢。

中小企业的发展离不开其自身的努力，也离不开国家财政政策的支持，只有二者相互配合，才能使其健康持续的发展。随着经济的不断发展，中小企业正在不断地更新改善企业的发展模式与经营模式，为企业带来利润，为国家的发展也做出一定的贡献。国家再为中小企业不断地出台一些优惠政策以及各种福利政策，这对中小企业来说不仅仅是一个政策，也是国家的背后支持，不但企业有了更好的发展前途，同时也为国家带来了经济效益。

综上所述，国家对中小企业发展的扶持已经各种针对中小企业优惠政策的不断出台，中小企业也是迎来了自己的春天，当然，国家政策虽好，但是也会出现各种各样的问题，如在财政情况的选择对于中小企业来说，还是有很多的问题，本文主要是分析了中小企业在发展过程中遇到的问题以及在企业发展过程中国家给予的很大支持，这对于中小企业来说，可以说是久旱逢甘霖，但是政策也不是一蹴而就，立竿见影，效果还是要慢慢才能显现出来。相信在中小企业不断努力之下和国家的不断扶持下会有更好的发展未来!

参考文献

[1] 胡绍雨.国外发达国家促进中小企业发展的税收政策[J].经济研究参考，2015(71).

[2] 赵远秀.试析财政税收制度创新对中小企业的扶持[J].经营管理者，2015(18).

[3] 冯欢程，范宝学.完善财税政策以支持中小企业创新发展[J].中国市场，2015(25).

[4] 财政部财政科学研究所课题组，苏明.我国中小企业发展支持政策研究[J].经济研究参考，2015(8).

[5] 刘晨光.美国发展中小企业的税收政策对我国的启示[J].中小企业管理与科技(下旬刊)，2014(9).

[6] 余燕.中小企业转型升级的财税政策探究——兼谈如何促进我国中小型企业发展[J].中外企业家，2014(25).