欧盟签署通用无人机服务市场联合宣言

蔡琰

欧盟委员会、欧洲航空安全局、荷兰基础设施和水利管理部等机构与工业界近日联合公布了阿姆斯特丹无人机周大会宣言，称为阿姆斯特丹宣言。

在阿姆斯特丹无人机周上，随着各类、多型无人机的展出，欧洲在无人机方面的进步和进一步进去的决心表露无疑。阿姆斯特丹无人机周上召开了一系列会议，对欧洲各届在无人机推广、试验、接入、运营等方面的努力表示感谢，并据此形成阿姆斯特丹宣言。

主体内容

宣言主体包含五大部分，分别如下：

（1）在公共空间各个维度大力推进集成的智能运输和便利接入

宣言认识到推进更智能、更安全、更环保的空中和地面交通运输以提升个体生活体验的社会学必要性。随着飞行汽车或贴地飞行无人机等技术的出现、发展，迫使行业重新思考将城市和公共空间的边界和界面扩展至第三维度。城市交通运输承担者、政策制定者和专业协会需要对可集成智能多维度解决方案的系统和服务进行演示验证。通过邀请城市和区域加入智能城市计划，与居民一道建设可繁育智能运输解决方案的公众环境和基础设施，通过大数据、实时信息等新、环保技术以及相应的商业模式，建设“运力即服务”的愿景。

（2）促进无人机服务市场发展

宣言回顾了无人机和U-Space项目构建小型集成空运的进程;重申了建立无人机规范作为开放无人机服务市场第一步的实施时间表;号召欧洲无人机行业抓住机遇，深化发展无人机服务市场，通过建立适宜的标准，在全球保持竞争力;大力推进安全、远距离、大规模、自动化的无人机商用运营。

（3）尽早提出U-Space管理框架

宣言意识到安全地扩大商用无人机运营规模有赖于U-Space提供的服务和政府间飞行许可等进程自动化技术;要求欧洲委员会、欧洲航空安全局，在单一欧洲天空空管研究（SESAR）联合项目和EUROCONTROL项目的支持下，与成员国密切合作，尽快开发制度化、可管控的U-Space服务市场架构框架。该框架将使有关当局制定性能需求，包括环境目标、满足当地空域条件、制定创新的U-Space服务基础开放系统。

（4）聚焦本地需求和计划

宣言欢迎欧洲U-Space演示网络下完成的U-Space第一阶段演示验证。宣言号召所有相关项目纳入网络中，以共享知识，提供回馈，基于验证方面的特长，开发管理框架和标准。宣言重申了此类演示应覆盖无人机运营的所有方面，应与本地机关通力合作，例如欧洲创新伙伴-智能城市和社区计划。

宣言重申了欧洲无人机服务市场的开发基石是公众的信任，因此，需要进行针对当地场景实况进行测试和部署;强调了接触所有无人机用户并使他们意识到无人机运营的机会和限制，主要包括尊重群眾的安全、保密、隐私和环境。

（5）驱动和优先无人机研发项目

宣言欢迎SESAR联合项目出版的路线图，对无人机在所有空域等级中安全、保密地集成，作为欧洲空管主计划的输入和升级，并优先了无人机研发项目;宣言欢迎了SESAR联合项目资助的欧洲广域U-Space验证项目第二版的发布;宣言欢迎了欧洲委员会支持的欧洲创新伙伴（EIP-SCC）计划中的城市空运（UAM）计划对无人机演示项目的关注，以及对欧洲智能城市计划与欧洲U-Space演示网络协作的意愿;宣言号召适宜渠道对创新活动进行投资，加速自主性、人工智能等技术发展，完成确认U-Space项目，使其成为欧洲空管系统的现代化改进。

未来工作

会议认为，欧盟在通用无人机服务市场的建设取得了长足进步，但欧洲机构和工业界还需继续积极推进工作。该宣言督促欧洲机构和工业界继续在七个方面推进无人机服务市场，分别是：

（1）为成员国实施欧洲无人机规定提供支持;

（2）与成员国和所有利益相关者紧密合作开发机构框架来经营U-space服务市场并在单一欧洲天空下运营;

（3）开发无人机的欧洲产品标准并努力进入国际市场;

（4）城市规划过程中提供第三维方案支持;

（5）为无人机运营商、本地机关、无人机使用者提供沟通和信息交流机制;

（6）继续开展欧洲U-space演示验证项目以促进无人机服务网络;

（7）为欧洲无人机安全、保险、绿色运营提供关键研究和开发资助。