“学后托管”为何能进十件实事？

刘雪松

今年的十件实事，件件是亮点，个个在实处。排在十件实事第四位的是“学后托管服务”，这步工作一旦到位，千万家庭课后孩子的接送困难、为之付出的经济负担，都将迎刃而解。

学后托管，从教育的问题扩展到民生问题，从个别城区在争议中试点、到杭州以市政府的名义列入今年十件实事之第四位，此中的跨越幅度超过了社会预期，也超越了职能部门的权力范围，这是值得深思的。

事实也证明，一项制度设计的改革，单靠职能部门去推动，难度相当大。然而把它放到民生的高度、放到改革的高度、放到政府决策的高度，它就不是多大点事儿。因此，党委、政府的担当显得尤为重要。

杭州这次力排众虑与众议，直接将学后托管列入十件事实，实际上是给职能部门以重任，也是给予政策的松绑与挑担，更重要的是体现了将民生困难一肩挑的责任意识与人性关怀。千难万难、千规万矩，只要用党委、政府的意志去推动，只要以民生的诉求为改革的突破口，旧的观念与制度的束缚，都能找到自我松绑的脉络，都能推动社会的进步。这一点，杭州走在了全国的前列。

同样走在全国前列的，是浙江省最近发布的关于全省小学早上推迟上学的指导意见。

这是省级机构在教育改革与民生实事上，对市级机构与部门在同一争议性议题，在行政性指导设计上的一次全覆盖性质的“超车”。它表明，在与民生实事密切相关的教育改革上，以民生为导向、以政府为担当的意识，已经越来越强烈。谁站的高度到位一些，谁的担当意识更强烈一些，谁就会做出准确的判断与决策。

杭州将“晚托班”列为2018年度十件实事之一，是一个民生托举的姿势，也是给各级职能部门做出的示范姿势。当前处于社会转型期，各项改革处在又一轮探索期，谁能高瞻远瞩，谁就能看清方向。誰能关切民生，谁就能勇于担当。这就是工作的主动与被动关系，是改革中发展与止步中求稳的区别。

杭州十件实事，来于民生实痛，来于人性体恤，来于责任担当。学后托管服务，先把百姓的苦化解开来，把民众的难担当起来，这个大方向不会错。

杭州各级职能部门，都应该在这些实事的压力中，既找到下一步工作的定位，又找到民生担当的主动角色。源于各职能部门主动改革、主动担当的实事，才能想得更到位，办得更到位。杭州全方位的进步，才能通过主动作为体现出来，继而发挥出整体的改革效应。杭州是弄潮儿，杭州应该更多地给全国做示范动作。