中国大豆农产品贸易的主要特征及影响因素分析

俞晴 周巧萍

摘 要：在当今时代，经济全球化快速发展，贸易全球化势不可挡。我国作为人口大国，粮食的需求也日益增加，三农问题与广大农民的温饱和收入密切相关，也是整个国家经济发展的基础保障。但是我国的耕地资源却匮乏，农产品对外依存度较高。

关键词：大豆农产品；贸易；主要特征；影响因素

近年来国内油脂加工业快速发展，大豆原料产需缺口不断拉大，国内大豆供给已经无法满足日益增长的需求，所以我国以进口大豆来平衡油脂加工对原料的需求，而这就直接导致农产品对外依存度较高，大豆农产品严重依赖进口。在这种背景下，我们对大豆农产品贸易现状进行深入研究，充分了解我国主要农产品大豆贸易所存在的问题及竞争环境，因时因地采取恰当的措施，改善当前大豆农产品贸易状况，促进我国大豆农产品贸易进出口的平衡。

一、当前我国大豆农产品贸易的主要情况

（1）我国大豆产量及进出口量

2016年我国大豆总产量约1300万吨，进口量约8391万吨，净进口量约8378万吨；2017年我国大豆总产量约1455万吨，进口量约9554万吨，净进口量约9541万吨。与前几年相比我国大豆的生产量有小幅度的下降，但是进口量逐年上升，近两年已经突破八千大关，净进口量逐年增加，我国大豆由净出口逐渐转变为净进口。从这些现象说明我国国民对于大豆的需求越来越多，但是国产大豆的数量无法满足国民需求，只能依靠进口大豆来弥补这一空缺。对此，我国应该注重大豆的栽培，尽可能的提高单产量，缓解问题的严重性。

（2）我国大豆农产品的优劣势

①我国大豆农产品的优势

第一、中国实行完全的非转基因政策，我国大豆蛋白质、异黄酮、膳食纤维含量相对较高，是功能保健食品的绝佳原料。

第二、资源丰富。国家划出了优势发展区域作大豆生产区，保护大豆的种植。我国的大豆类植物种类约占全世界比例的93%，是世界上大豆种质资源最为丰富的国家。

第三、加工技术好。中国改革开放后，科技得到迅猛发展，机械装备水平大幅度提高，国内加工企业大豆初榨技术普遍达到国际先进水平，大豆的利用率也有所上升。

②我国大豆农产品的劣势

第一、我国大豆生产成本过高。大豆的价格跟不上经济的快速发展，间接成本和劳动力成本使其生产成本相比其他国家而言较高。

第二、国内大豆生产规模小。我国大豆的生产仍是以个体农户为主，生产较为分散且规模小。我国虽发展非转基因大豆，但是到目前并没有形成产业优势。

第三、大豆生产与加工不平衡。我国北方是大豆主要生产区域，而南方和东南沿海地区是大豆加工和销售的主要区域，大豆主产区、销售区、加工企业空间上断裂严重，无法衔接，分配格局混乱。

二、中国大豆农产品贸易的主要特征

（1）中国大豆进口具有较高的“区域集中度”

我国大豆主要从世界大豆三大主产国美国、巴西和阿根廷进口。但是美国对我国大豆进口存在买方垄断，巴西在大豆进口交易费用较高时存在市场垄断。因此，我国有必要控制大豆进口的交易费用，平衡各大豆主产国在我国大豆进口中的比重。

（2）国产大豆供需缺口越来越大

2016年我国大豆产业自给率不到15%。自1995年开始，我国从大豆净出口国变成大豆净进口国，2001年加入WTO以后，我国大豆进口关税降为3%，但是国内对大豆的需求量持续增长。截至2016年，国产大豆年產量在1200万吨左右，国内大豆压榨企业平均压榨量在8300万吨左右，国产大豆远远无法满足庞大的压榨需求，使得大豆进口量不断创新高。

（3）大豆农产品贸易呈现明显的“季节性”

我国大豆主产区集中在东北和黄淮地区，9、10月份收获，11月份上市，次年5月份左右农户种植的大豆基本能销售完毕。而美国大豆收获期也集中在9、10月，巴西和阿根廷集中在4、5月，上市集中在6月，因此4～ 6月和9～11月是全球大豆供应旺季，其余月份为淡季。大豆季节性生产与全年性消费的矛盾必定导致大豆进口呈现“季节性”特点。

三、影响中国农产品大豆贸易的因素

（1）进口关税低

2001年加入世贸组织之前，中国豆油实行配额管理，配额内关税为13%；2001年至2005年，中国豆粕进口关税为5%，且要扩大关税配额；2006年之后，中国豆粕进口关税为3%，且取消了关税配额管制。大豆、豆油以及豆粕的低关税、无关税配额管理降低了进口大豆的门槛，促使中国大豆进口数量激增。

（2）国外大豆竞争力强

美国、巴西和阿根廷等国的大豆单产水平高且种植规模大，具备规模经济效益，对大豆种植的大量补贴使其大豆生产成本低。相比之下，我国长期小农模式的生产方式让大豆价格偏高不下，国家对大豆的保护和扶持力度不够使得国产大豆出口市场逐步缩小。

（3）人民币升值

我国受国内经济的快速发展以及来自他国的外部压力，人民币在近两年内不断升值。人民币升值有利于增强我国的购买力，利于进口，进口商品的购买量将会得到大幅提升，同时国外的大豆价格较低，使得我国大豆的进口量不断增加。

四、大豆农产品发展建议

（1）加快推行粮豆轮作

粮豆轮作有利于减少化肥农药投入，降低生产成本，提高种植效益。国家针对国内种植业结构调整作出顶层设计，提出要“发挥东北地区种植大豆的传统优势，恢复粮豆轮作种植模式”。《全国种植业结构调整规划（2016-2020年）》中提到要“因地制宜开展粮豆轮作，在东北地区推广玉米大豆轮作模式，在黄淮海地区推广玉米大豆轮作、麦豆一年两熟或玉米大豆间套作，适当恢复大豆种植面积”。

（2）科技创新提升单产

2015年中国农业科学院开展了大豆绿色增产增效集成示范项目，在麦茬机械化免耕播种栽培基础上，重点集成了病虫害防治、除草剂安全施用、测土配方施肥、根瘤菌施用、高效低损失机械化收获等技术，实现增产10%以上。通过农机农艺融合，实现了品种、栽培与农机的有机配套，形成了以机械化技术为核心，走区域化、标准化和适度规模化的模式。

针对国产大豆主要供食用的实际情况，中国农科院和兄弟单位合作，加大了专用特用大豆品种的选育力度，选育、应用与特定产品“一对一”的食用大豆品种，开发多种多样的大豆食品，通过加工增值提高大豆产业的整体效益。

（3）政府支持与推动

2016年出台的《农业部关于促进大豆生产发展的指导意见》明确指出，适应消费结构升级和促进农业可持续发展的要求，不能轻言放弃大豆，保持国内一定规模的大豆生产是必要的。该指导意见强调要扩大大豆种植面积，强化大豆政策扶持，建立优质大豆保护区。

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