葛石派出所的掌上移动警务

郭广生

派出所名称：山东省宁阳县公安局葛石派出所。

建所时间：1982年12月。

辖区状况：辖区位于风景优美的神童山下，辖27个行政村55个自然村，面积132平方公里，常住人口68265人。

警力配备：现有民警6名，辅警8名。

荣誉：2016年被泰安市公安局记集体三等功一次。

2017年以来，山东省宁阳县公安局葛石派出所结合省公安厅三年基层基础攻坚工作要求，依托企业微信和移动互联网，构建了派出所一体化的掌上移动警务管理平台。

该平台集警务公告、警务日志、考勤打卡、警务外勤、任务分派、请假出差等15个工作模块于一体，一键式操作、分层级管理应用，各模块之间相互关联，逻辑性强，实现了警务工作和队伍管理双提升。

合理规划应用 有效提升警务工作能力

“2017年是我们的基层基础攻坚年，每个村都物建了一名警务助理，结合我们辖区民警少、地域狭长、工作有时候忙不过来，特别是接警后无法及时赶到或多起警情同时发生分身乏术的实际特点，我们开始研究琢磨开发这个平台，最主要目的就是为了在有限的警力之下发挥最大的社会效能。”葛石派出所所长吕太国说。

为此，全所上下一起寻找破解警力紧张的办法。一个偶然的机会，吕太国想起了平时大家常用的微信群，紧接着他又想起了局里新建的“宁阳警方”微信公众号，两下里一对接，他们就着手建设掌上移动数据警务平台。

为了能让平台发挥实际效用，又符合派出所特点，他们根据日常工作实际，多次论证，最终设置了警务会话、警务公告、警务社区、警务日志等不同模块，并相应建立了不同层级的管理组，开展公文流转、业务探讨、日志上报和互动交流。所有模块的内容，只要阅读了即为签收，而且做到了阅读和未阅读人员能一目了然。对于一些未阅人员，根据不用管理层级可以一键发起群聊通知，同时还可以随时随地对模块内容进行评价、评论。保证工作落实开展，提升工作效率。

“说起咱这个平台，我最喜欢的还是警务会话的聊天室模块。我们十里八村的警务助理大部分都是老治安，有时候，邻村人在我们村里发生了矛盾，在平台里一喊，邻村的警务助理就看见了，接着就能打电话商量如何解决纠纷，很实用。最好的，还是它不仅能让我们没事唠唠嗑，说说如何做好村里治安预防，更关键的是让我们对所里近期的工作进行点评，让我们成了真正的‘社区民警。”神童山警务助理沙兴东说。

说了聊天室这个模块，我们更要给您讲讲警务外勤模块的应用。葛石派出所辖区东西狭长，从派出所出警到达最东的朝东庄和最北的虎城村需要25分钟左右的车程，接警后无法及时赶到或多起警情同时发生分身乏术一直是警务工作的一大难题，很多时候，一些简单的民事纠纷可能会因为时间的拖延演变成治安案件甚至刑事案件。

“没想到困扰派出所十多年的老大难问题，让这个小手机解决了，警务外勤模块真不孬。”说起出警问题，联防队队长马东升笑着对我们说。当派出所接到相关报警后，民警在出警的同时，便将派单分配给警情所在地警务助理，由警务助理先行赶往现场，然后签收GPS定位派单，通过该平台及时回传现场实时状况，在民警的指导下进行先期处置。

另外，為做好日常监督工作，他们在考勤打卡模块设置了民警、警务助理考勤时间、地域范围，到位后考勤，实现GPS坐标定位，后台自动汇总，每月考勤数据一目了然。

“以前请假是警长签了、所长签，环节多，现在好了，手指一点，啥事都办完了，这才是真正的无纸化高效率办公。”说起请假出差模块，民警李宝军深得其惠。

从PC端到移动客户端 警务助理能力提升

针对新选聘的警务助理对法律法规、规章制度、业务知识掌握不准确，甚至不会用，工作中方法缺少等实际情况，在平台版块里专门对警务助理设置了“警务百科”，将相关法律法规、调解案例，县局制定的警务助理管理制度编辑录入，对辖区警务助理的素质提升起到了很好的作用。

为了更加灵活机动地掌握各村警务助理的工作能力，还专门设置了考试测评模块。管理员可以在公安业务知识题库中有目的性地选择部分试题或者实际案例上传到考试模块，完成警务人员的考试和自动阅卷。“以前上学时候考试都是做卷子，现在我们这个考试关键看解决问题的水平，对我们警务助理工作有很大帮助，我很赞成。”刚参加完辖区警务助理比武大赛的谭厂村警务助理老张说。

“警务助理不是严格意义上的民警，但他们却对基层基础警务工作有着不可替代的作用，为此，我们在警务日志模块设置了日报、周报、月报功能，实现了所有警务人员每天都带着目标去工作的目的。”吕太国说。在警务助理上报的信息中，主要以该村的矛盾纠纷和隐患为主，让民警足不出户就能知晓整个辖区的治安状况，大大缩短了办案流程、节约了办案资源。在2017年县局开展的社会矛盾纠纷和风险隐患排查整治工作中，该平台发挥了强有力的作用，半天的时间收集矛盾纠纷和隐患40余条，后台汇总后按信息的轻重缓急及时梳理矛盾纠纷和隐患，指导警务助理有针对性地开展工作。

巧用亲情关怀 提高民警工作积极性

“冯传志同志，公安事业的发展离不开你默默无闻的工作和努力。在你生日之际向你衷心地说一句：生日快乐！愿你工作顺心，身体健康，万事如意！”这是该平台生日祝福模块在工作。他们将平台亲情关怀专栏与人事管理模块相互关联，警务人员档案出生日期设有公历和农历两类，由警务人员自由选择，每当生日的时候系统自动发送生日祝福信息。派出所积极争取资金，在警务人员生日之时每人发送5元钱的祝福红包，让每个警务人员感受到组织的温暖。对于工作积极主动、表现优秀的警务人员，拟订表彰通报，予以鼓励，同时激励其他同志积极上进，提高工作积极性。对工作消极怠慢、推诿扯皮影响工作进度的人员进行批评曝光。无论表彰还是批评均在平台内部发布，供大家点击评论，体现派出所赏罚分明的立场。通过工作，2017年上半年，该所刑事案件发案率同比下降12.3%，治安案件调解率同比上升21.6%，辖区群众安全感明显提升。