优化大学生创业环境的理性思考1）

梁丽?龚宇平

摘要：论文对大学生创业环境存在的问题进行了分析，提出了优化大学生创业环境的策略，可以通过优化创业教育环境、资金环境和政策环境来有效降低大学生的创业风险。

关键词：大学生 创业环境 对策

Rational Thinking on Optimizing College Students' Entrepreneurial Environment

Liang Li， Gong Yuping （China Jiliang University College of Continuing Education ）

Abstract： This paper analyzes the problems existing in the entrepreneurial environment of college students. Put forward the optimization strategy to optimize the entrepreneurial environment of college students. The risk of college students' entrepreneurship can be effectively reduced by optimizing the entrepreneurship education environment， capital environment and policy environment.

Key words： college students， entrepreneurial environment， countermeasures

随着我国社会经济的不断发展，大学生就业方式和就业结构呈现出新的特点和新的形势，自主创业已成为大学生就业的“新常态”，如何来培养大学生的创新创业意识，为大学生提供良好的创业环境是当前高校、政府和全社会都应该关注的问题。

1 大学生创业环境中存在的问题

1.1 大学生创业的政策环境不足

近年来，国家在培训、服务、税收、财政等方面制定了诸多的扶持政策，以此给予大学生创业大力支持。但是扶持大学生创业的各政策部门之间的协同联动机制不够，未能将中央相关政策充分理解落实到位，执行力相对较弱，同时对大学生创业缺乏强有力的帮扶和优惠政策的宣传，导致政策不能充分发挥出本有的实效性。据调查显示，大学生创业人员认为政府不能及时给予自己的创业行为提供帮助，服务办事效率差，提供优惠政策支持不足，也没有创造公平的竞争环境。

1.2 大学生创业的社会关注不够

大学生创业离不开学校创业教育的引导和国家政策帮扶，更离不开整个社会的重视和关注，需要全社会营造良好的氛围。调查显示，有50%以上的大学生认为，社会上如创业基金会、高校等一些与创业活动息息相关的单位对大学生创业极为关注。有37%以上的大学生认为大学生创业没有引起社会各界足够的重视，从而造成大学生创业积极性较低，只有8%的大学生认为大学生创业已获得了全社会的密切关注，并提供了诸多政策支持，非常有利于大學生创业。从中可以发现，在整个社会中，大部分群体都不够关注大学生创业，全社会各个主体都需要行动起来对大学生创业予以帮助和关心。

1.3 大学生创业的资金支持不多

现阶段，我国社会主义市场经济体制正在如火如荼的建设当中，尤其是我国加入WTO之后，管理变得越发的透明，同时法律也在逐渐的完善，这样使得竞争环境更为有利、宽松和公平，但是就实际创业需求而言，还具有一定的差距。目前，对于许多家庭特别是农村家庭来说，经济收入并不是很高，有些困难家庭衣食方面还难以解决，因此对于许多家庭来说，对创业的资金支持还是非常有限的。同时，现阶段我国在资本市场方面还有待进一步发展，风险投资也需进一步充实，使得创业投资停留在起步阶段，融资问题难以解决。其次，商业基础设施的建设也有待增强。

1.4 大学生创业教育落实不到位

据相关报道显示，超过90%的大学生认为创业教育的帮助作用是有的，但认为帮助极大的还不到两成，其主要原因是在高等教育主流教育体系中还并未将创新创业教育纳入其中，没有很好地将人才培育方案融入其中。尽管现阶段很多高校都设立了创业学院，并开设了创业教育课程，但基本上都是将创业教育课程纳入公共选修课中，未在高校的人才培养体系中将其纳入，导致创业教育业余性较强。从课程内容的设置来看，教学方式、教学思想和教学内容仍未摒弃传统的教学模式，没有充分启发学生的创造性和动手能力，不能将市场信息充分了解到，造成模仿现象较为严重，很难把理论教育转变为创业“实务”教育。从创业教育师资团队来看，与西方发达国家不同，创业课程主要由职业经理人、创业经历丰富的企业家兼职，或具有投资和创业经历的专职老师负责，我国高校创业教育教师的实践经验较为缺乏，在传播创业教育上基本上都停留在理论层次。其次，大学生创业导师制也缺乏规范性。

2 大学生创业环境的优化策略

2.1 优化大学生创业教育环境

首先，利用“教师和课程”相结合的模式对学生进行创业知识的培训，并对课程进行改革，促进课程体系更加全面、更加规范。改革传统的教学方法，可以运用诸多教学方法开展教学，如“案例教学”“结合情景和问题教学”“赏识教育”。邀请商界名流、企业老总、政府官员、成功人士等到学校开展专题演讲。

其次，发挥“结合实践基地和实验室”这一模式所具备的优势，以此来增强学生的动手与创造等相关能力，全面发掘学生在创业方面的潜能，严格落实实验室开放制度，对团队精神、创新意识、操作能力进行培养。同时结合学校在整体方面的教育规划，根据基地性质的差异以及学生专业的不同，建立并完善活动与教育制度，并签署相应的活动协议。以校内外实践基地为载体，对学生开展实践教育；以市场作为学习的主要导向，建立龙头企业与开放公司等相关实践基地；通过将教学与科研有效地融合在一起，让教师给予学生引导，使其全身心投入到科研之中。

再次，借助大学科技节、创业计划大赛等活动，充分调动学生对创新和创业的积极性，增强其实践、动手和创业的能力。定期开展形式多样的科技创业大赛，将最佳成果评选出来，适当地对其进行指导和改进，以此来增强其应用效果，并在市场中予以推广，发展成为产业化，构建出浓厚科创氛围。发挥学生的主动性，利用大学生科技园这个平台，定期组织开展科技活动，提升大学生学习创业知识的兴趣，进而掌握技术的应用和相关资金的实际运作情况，充分发挥学校的作用，为高科技产业和高科技成果的良好发展奠定坚实的基础。

最后，建立与大学生创业和指导相关的网络平台。将科学的创新信息与相关服务提供给广大师生，将网络平台打造成为一个供三方交流的桥梁，包括社会商家、大学生、各大高校。针对学生创业项目，邀请相关专家学者对其可行性进行分析，并展开市场调查，构建和企业、政府进行对话的平台，并在网络中开设创业培训班。同时对优秀的创业教育模式予以参考，采取举办创业大赛等相关方式将学生的创业积极性给调动起来，把第一、二课堂当中的相关经验与知识融合在一起，以便于学生个性的发展以及综合素质的提升。

2.2 优化大学生创业的资金环境

要顺利解决大学生创业时在融资方面的问题，首先，需要对融资方式进行多元化发展，不断拓宽创业基金的渠道，在加强政府扶持力度的过程中，各级政府部门要积极对民间资本进行引导，及时为大学生创业提供优质化的服务，有效保障风险投资资金的发展，充分发挥民间资本的价值。建立健全产业投资、风险投资基金，为大学生创业提供有力的保障。同时还要加强对民间资本的监管机制和大学生创业鼓励措施的制定。其次，需要继续加强和完善大学生创业分类资助标准体系。根据所创办的企业特点和发展阶段的需要，制定出有针对性的贷款优惠和税收扶持政策。再次，需要大力发展大学生创业担保的中介机构，不断完善大学生创业企业信用担保体系，充分发挥政府部门的主体地位，积极鼓励社会各类组织和个人参与到信用体系的创建中来，为大学生创业企业的发展提供全方位的融资担保。最后，还需要对大学生创业融资渠道进行纵向拓展，在高校建立大学创业园，实现以小额资金促进更多创业项目的发展。

2.3 优化大学生创业的政策环境

第一，要充分认识到大学生创业的特殊性，结合他们的特点制定相应的政策。当代大学生的知识体系比较完善，知识储备比较丰富，但是却缺乏与创业相关的资金和经验。因此，我们要针对大学生的这一特点开展具有针对性的大学生创业培训活动，开阔大学生的视野，提高大学生对创业的认识和理解，积极营造轻松的创业环境。第二，引导大学生把控正确的创业方向。大学生在进行创業时要明确自己的优劣势，明确创业目标，正确把握创业方向，凭借自己的专业和特长为创业活动保驾护航，促进创业项目更具科技性，实现促进社会发展的创业目标。第三，合理增加开放性的政策。虽然国家和省级政府为大学生创业提供了很多的优惠政策，但是这些政策的实施也具有很多的限制条件。例如，大学生没有就业报到证、毕业证书时，大学生创业企业就无法对登记注册手续予以办理。其次，自主创业者费用登记优惠方面也有明确的规定，不能创立办公室，只能从事个体经营，且能够从事的个体经营也有行业的限制，例如：网吧、建筑等行业，同时需规定毕业两年之内的大学生才可以享有该项政策。同时税收优惠方面也进行了诸多的限制，例如只有从事技术转让、技术开发、技术咨询等业务所获得的收益才能够享有免征营业税。在贷款上的限制则更多。总而言之，虽然大学生创业有很多的优惠政策，但是也具有诸多的限制条件，也就只有少数人能够符合并享受这一政策，对于大部分大学生创业者来讲，要想满足上述优惠政策的相应条件较为困难，因此与大学生创业相关的优惠政策需要适当地进行简化，降低门槛以及限制条件等，以此来为大学生创业制造良好的政策环境。

总而言之，大学生在创业过程中需要有良好的环境为其提供保障和支持。目前，我国大学生创业尚处于刚刚起步阶段，依然存在诸多的不利因素，严重制约了大学生创业的健康可持续发展，必须要采取相应的解决策略来改变这一现状。大学生创业环境的优化是一项系统、复杂且长期的工程，需要社会、高校、政府各个部门的有效配合，树立一种创业型的社会文化，才能为大学生提供良好的创业环境，不断鼓励大学生积极开展创业活动，激发更多的大学生能够参与到创业行列中来。

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