濮阳智慧 提升专利技术产业化能力

张瑞

创新的最终目标是将创新成果转化为现实生产力。近年来，在市委市政府的大力支持下，濮阳市知识产权局以专利技术产业化提升产业核心竞争力为重点，积极推进专利技术产业化示范工程、实施专利技术产业化重大专项、树立专利技术产业化示范标杆，专利技术产业化工作成效显著。到2017年底，濮阳市共实施专利技术产业化重大专项11个，认定市级专利技术产业化示范企业10家，涌现了一批拥有自主知识产权、经济和社会效益好的企业，其中国家级知识产权优势企业6家，省级知识产权优势区域及企业12家，累计实现专利权质押贷款超3亿元，华龙区成功创建首批省级专利导航产业发展试验区，专利技术已转化为现实生产力，促进了企业转型升级，对企业发展的贡献率大大提高。

政府政策引导 营造良好环境

2014年9月，国家知识产权局确定濮阳市为国家知识产权试点城市，试点主题“专利技术产业化”。对此，市政府十分重视，提出实施专利技术产业化示范工程，出台了一系列促进专利技术产业化的政策措施：一是出台《濮阳市国家知识产权试点城市建设工作方案》（濮政〔2014〕75号），明确以推进专利技术产业化，提升产业核心竞争力为重点，加快发展方式转变，助推经济转型升级，并将专利技术产业化的目标任务向市政府相关部门进行分工；二是出台《关于加快实施知识产权战略促进专利技术产业化的若干措施》（濮政〔2016〕79号），明确了促进实施专利技术产业化示范工程、支持优秀专利技术转移转化、大力推进知识产权投融资试点建设、加大知识产权优势培育等10条措施；三是给予一定的资金支持。增加了濮阳市专利发展专项资金，至今已达到200万元；设立了专利权质押融资专项资金100万元，为专利技术产业化提供了物质保障；四是加强与国家知识产权局专利局专利审查协作河南中心合作，市领导亲自协调，市政府与审协河南中心签订了知识产权服务合作协议，设立审协河南中心濮阳社会服务工作站，建立专利审查员流动工作站，为企业专利技术产业化服务。

实施专利技术产业化示范工程

培育企业知识产权优势，为推进专利技术产业化奠定基础。紧紧围绕濮阳市优势产业和重点发展的高新技术产业，积极实施知识产权优势培育工程，开展重点企业和产业集聚区知识产权专项行动，通过建立知识产权管理体系、建设专题专利数据库、开展专利文献信息的检索利用、企业知识产权战略研究等方面工作，提升企业专利创造质量与管理水平，培育企业知识产权优势。目前，已培育市级知识产权优势培育企业32家、优势企业20家，市级优势培育区域5家，省级以上优势企业和区域18家，企业、区域的专利创造和转化运用水平不断提高。近年来，仅知识产权优势培育企业就申请专利1 047件，其中发明专利申请296件，有3项专利获得中国专利优秀奖；专利产品销售额占企业年总产值的比例达到85%以上，其中明锐、迈奇化学等企业超过了90%，一批知识产权优势企业濮耐、迈奇化学、蔚林化工、惠成电子顺利上市，知识产权在提升重点产业、骨干企业核心竞争力中发挥了积极作用。

实施专利技术产业化重大专项，促进专利技术产业化。自2015年濮阳启动专利技术产业化重大专项以来，已有11家企业承担专利技术产业化重大专项，这些企业将自主研发并获得授权的发明及实用新型专利技术转化实施，两年来，11家企业共转化专利300余项，新增专利产品销售收入1.5亿元，新增利税3 500万元；新申请专利80项，其中发明专利35项，新增就业100余人，扩大了企业实力，推动了产业发展，引导企业引进外地优秀专利技术在濮阳市转化实施。如巨烽生物能源，已在生物质锅炉产品技术方面申报了112项专利，企业专利实施率达到90%以上，2015年又收购了竞争对手浙江温岭柏迈斯有关生物质蒸汽发生器的专利技术并转化，目前已成为其主打产品。

认定专利技术产业化示范企业，树立专利技术产业化标杆。在实施专利技术产业化重大专项的基础上，开展了专利技术产业化示范企业认定工作，评审认定了2批10家在新能源、新材料、節能环保、生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业和化工、食品加工、家具制造、羽绒及服饰加工等濮阳市传统优势产业方面知识产权管理机构和制度健全、知识产权保护规范、专利产品产值高、销售收入在3 000万元以上的专利技术产业化示范企业，树立标杆，以带动更多的企业专利技术产业化，拟在国家知识产权试点城市建设期内，培育一批依靠自主知识产权实现产品产值过亿元、利税超千万元的企业。如专利技术产业化示范企业迈奇化学，目前依靠自主研发的31项专利技术，推进年产2万吨N-甲基吡咯烷酮产业化，项目达产后，将新增专利产品销售收入3亿元，新增利税3 000万元。

开展专利权质押融资，对专利技术产业化进行资本支持。自2012年濮阳市启动专利权质押融资工作以来，在完善政策、设立专利权质押融资专项资金的基础上，大力推进专利权质押融资：一是搭平台、搞宣传。建立专利权质押融资项目数据库，召开银企对接会，搭建知识产权质押融资公共信息平台和交易服务平台，编写《专利权质押融资政策汇编》，深入企业一线巡讲质押融资业务知识和政策，为企业提供全方位服务；二是调动银行积极性，濮阳市知识产权局与邮储银行濮阳支行签订了3亿规模的专利权质押贷款合作协议，推动农信社等本地银行推出专利贷金融产品，调动了企业和银行的积极性；三是发挥政府专项资金的杠杆放大作用，按照《濮阳市专利权质押融资专项资金管理办法》规定，专利权质押融资贴息金额最高不超过企业以专利权出质所获贷款利息额的50%，同一企业年贴息额度最高不超过20万元，可连续补贴3年。至目前，已为26家企业补贴专利权质押贷款利息240万元，撬动了44笔3.084 4亿元专利权质押贷款，又积极争取省级专项贴息292万元，为企业专利技术产业化提供了物质保障。据不完全统计，这些企业新申请专利220余件，转化专利技术150余项，新增专利产品产值9亿元。

搭建知识产权保护和服务平台

建立产业集聚区知识产权工作站。整合市、县（区）科技局（知识产权局）、产业集聚区科技孵化器和知识产权中介服务机构4方面资源，在全市八大产业集聚区成立了知识产权工作站，定向为产业集聚区提供知识产权服务，在产业集聚区聚集了濮阳市大部分知识产权优势企业，大幅度提高了区内企业自主知识产权的质量和数量，区内企业专利技术产业化能力不断增强，为建设创新型产业集聚区提供了知识产权支撑。

加强专利信息服务，积极推进专利导航。在濮耐、宏业等企业开展专利信息运用试点，以濮东产业集聚区建设河南省专利导航产业发展试验区为重点，指导开展信息检索、专利保护、专利技术产业化等综合服务，指导开发区申报河南省第二批专利导航产业发展试验区，以促进区域经济发展。

加大知识产权保护，为专利技术产业化保驾护航。几年来，濮阳市知识产权局以展会、电子商务领域、商品流通领域及家电、药品、农资市场等专业市场为重点，将日常执法检查与集中执法相结合，共组织开展执法检查330余（场）次，办理专利侵权案件430件，其中处理专利侵权纠纷案件86起，查处假冒专利案件344起，净化了专利市场环境，有效维护了专利权人和社会公众的合法权益，营造了良好的营商环境。2016年，在全国140个国家知识产权试点示范城市执法综合考核中，濮阳市排名第17位，居河南省第1。

（作者单位：河南《创新科技》杂志社）