养老机构迈向标准化管理新阶段

习近平总书记高度重视养老服务质量问题，强调“要按照适应需要、质量优先、价格合理、多元供给的思路，尽快在养老院服务质量上有个明显改善，加快建立全国统一的服务质量标准和评价体系，加强养老机构服务质量监管，坚决依法依规从严惩处欺老、虐老行为。”

养老服务标准化建设是养老服务业发展的内在要求，也是建设社会养老服务体系的重要技术支撑。

2017年12月29日，国家标准委发布《养老机构服务质量基本规范》。

过去由于缺乏全国统一的养老机构服务质量标准，养老机构开展服务质量建设缺乏遵循，社会评价养老机构服务质量缺乏依据。基本规范填补了养老机构服务质量国家标准空白，健全了养老机构标准体系，为进一步规范养老机构服务质量提供了指引。

由于服务主体、所在地区、规模大小、兴办时间等方面的差异，不同养老机构的管理服务水平存在较大差别，服务质量参差不齐。基本规范结合我国养老服务发展现状和趋势，紧扣养老服务的安全底线和基本功能，明确了养老机构服务质量的基本标准，为全国养老机构服务质量提出了具体要求。

这是养老机构服務质量管理方面的首个国家规范，标志着全国养老机构服务质量迈入标准化管理的新阶段。

新阶段要有新目标。

改变行标、地标存在的碎片化状态，加强与国标、行标的衔接，遵循“有标采标、无标制标、缺标补标”的原则，加紧完善覆盖全面、重点突出、结构合理的养老机构服务质量管理地方标准体系，实现养老服务管理目标化、服务方法规范化、服务过程程序化，实现养老机构管理统一、规范、有序。

新阶段要有新突破。

突破核心标准研制相对滞后的瓶颈，重点抓好四类核心标准研制：一是区分托底保障性养老机构、向社会开放的市场化养老机构、社区居家养老服务机构等不同性质，研究制定养老服务机构等级评定标准;二是对不同形态的养老服务形式进行梳理，形成养老服务项目指导目录;三是根据养老服务项目开展服务流程的标准制定，为老年人提供优质的标准化的服务;四是养老服务质量评价及监督管理标准。

新阶段要有新力度。

提高实施标准化的自觉性和主动性，积极探索标准宣传贯彻的新途径和新方法，力争使养老服务标准落实到行业管理和经营服务的各个环节，提高全行业实施标准的自觉性;通过试点示范推动标准实施，进一步提高养老服务质量;多方筹措资金，加大对安全、消防等强制性标准的贯彻力度，加大对不达标的养老机构整改力度。

新阶段要有新举措。

广东省民政厅印发养老机构星级评定管理办法，推出新的《广东省养老机构质量评价技术规范》，通过对标评估、第三方评定，将充分发挥星级养老机构的示范引领作用，有力地推动养老服务行业规范化和标准化建设，全面提升养老机构服务质量。

新阶段要有新改变。

借助标准化的服务，发挥标准化的优势，养老机构的服务质量必定会得到不断改进和提升，老年人可以在更加优质的环境中颐养天年，“夕阳”产业将会绽放出“朝阳”的光芒。

我们坚信并期待着！