网约车发展困境及对策探究

刘俊辰　胡玲　王紫晗　陈建霖　刘依轩

摘 要：网约车毋庸置疑是近年来私人有偿出行市场上发展迅猛的一支力量，刚进入市场的网约车以可网约，价格低廉，服务优质等优势迅速地打开市场，占据了一席之地，不过随着网约车新政的颁布，网约车的发展遇到了种种问题，本文旨在总结网约车目前面临的发展问题，并提出建设性的意见，帮助网约车迎来进一步的发展。

关键词：网约车；困境；新政

一、网约车存在的问题

（一）网约车信用问题

网约车出现之时，就以它独具一格的预约方式和付款方式争夺眼球，只需在移动设备上预约司机，等待司机的到达即可乘车。但也是这种没有约束的自由预约方式，让很多司机为乘客的“放鸽子”头痛不已，很多乘客在约车后发现有出租车到达，就随便取消订单改乘出租，既耽误了司机的时间和精力，也損坏了乘客的信用。

（二）网约车各地细则偏“苛刻”

在很多城市，在高峰时呼叫网约车会遇到增加调度费、空车较少、无人接单的情况，很多市民面对高昂的调度费，宁愿选择出租车、公交等乘车方式。的确，起初网约车费用低是把乘客从打出租拉拢过来的绝对条件之一，但现在地方细则的出台，让乘客对它的价格拒之千里，原本的优势为何又变为劣势？长此以往，网约车司机数量必然会变少，网约车在运车辆也就随之变少，网约车也就会将面临和传统出租车一样的打车难问题，将失去自己的优势。

（三）网约车趋向出租车化

在网约车新政的出台下，成为一名合法的网约车司机越来越麻烦，要考取专业的上岗证、要为私家车加装专用的GPS系统、需要额外车损险、划痕险、司机险、第三方责任险等。而且2017年12月8日起，国家有关部门规定所有进行网约车工作的车辆都必须将私人拍照更改为营运牌照，并且八年后车辆需要报废，如今的网约车新政使得贷款买车从市网约车业务的私家车主几乎血本无归。

二、针对网约车存在问题的相关建议

（一）网约车信用问题相关建议

鉴于这种信用问题，政府断然应该出台政策来约束司机或是乘客的行为，尽量避免失信行为的发生，限制失信行为次数、惩罚失信行为、建立信用黑名单等，这种政策无疑会破除网约车发展道路上的坎坷和阻拦。另外作为网约车司机的直接管理者，网约车平台面对该问题最应该做的就是加强对网约车司机入职要求的把关，对网约车司机培训的加强，以及对网约车司机监管力度的加强。

（二）网约车各地细则偏“苛刻” 问题相关建议

地方政府看到本市网约车的使用率下降，应当出台政策来降低网约车的调度费，增加网约车的调度率，由官方承担一部分调度费或者给司机调度行为相应的补贴，就可以让司机愿意“不远千里”得来接乘客，也让乘客欣然接受较长的调度时间。另外，政府也应当考虑适当放宽网约车司机的上岗资格，对已经在岗工作的网约车司机，在网约车服务上岗资格的考取问题上给予适当的优惠，另外在外地户口司机的从业问题上应该酌情考虑，毕竟大面积的失业问题也可能会影响社会稳定，适当的放宽对网约车的相关要求，对百姓对国家都是有百利无一害

（三）网约车趋向出租车化问题相关建议

如果想进入网约车行业就必须将私家车牌照更改为营运牌照，网约车新政的这种硬性规定与网约车最初始的共享经济理念有一定的违背，另外这也将会极大的提高从事网约车司机这一职业的门槛，同时也会造成大量的网约车司机不愿再从事这一行业，网约车新政对于私家拍照更改为营运牌照的部分，相对而言更适合神州专车这种本身拥有车辆的网约车平台，因为这样一来将更有利于国家对网约车的监管，但是对于滴滴出行等并不十分适合。

三、网约车发展展望

（一）网约车新政作出一定调整

既然网约车便利了乘客的生活，也应当简化和优惠司机的办理方式，官方应当想办法抵消这种政策给司机带来的负担，奖励接单量高的司机、提高司机利润等，细则会减轻很多司机的顾虑，网约车新政从出台到现在仅仅一年，很多具体规定在具体实施时必然还要根据实际情况作出实际的调整，网约车新政最终必将调整到让网约车平台和国家有关部门都满意的合适状态，网约车行业也必然会继续壮大。

（二）网约车监督机制完善

网约车平台通过内部建立监管机制的方式对网约车司机进行监管，建立健全乘客投诉系统，同时使司机的信用问题直接与司机的工资奖金挂钩，全方位多角度解决网约车司机的信用问题。网约车和其他私人有偿出行方式相比，最大的优势就在于它的监督机制和反馈机制，网约车的监督机制几乎是作为该行业核心竞争力的存在，为了网约车能够有良性的长期发展网约车的监督机制也必将会有进一步的完善与优化。

四、小结

如今的网约车，即便不像进入市场之初时那样没有一点枷锁，有无限的想法和似乎无限的资金去打开市场，做大做强，即便如今网约车新政的出台使得网约车的发展一时间陷入了瓶颈，但无论如何，从网约车在我国面世到如今，满打满算也不超过五年的时间，无论是网约车自身的发展，还是国家对网约车的监管，都还处在探索阶段，作为一个还处在初创期的产业，网约车还有足够的时间和机会去应对发展环境发生的种种变化。

参考文献：

[1]荣朝和，论时空分析在经济研究中的基础性作用[J].北京交通大学学报（社会科学版），2014，（04）：1-11.

[2]交通运输部.网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）[EB/OL]. 交通运输部网站，2015.

作者简介：

刘俊辰（1998-），男，延吉，吉林大学商学院财务管理。

胡玲（1997-），女，昆明，吉林大学商学院工商管理。

王紫晗（1997-），女，河南襄城，吉林大学商学院财务管理。

陈建霖（1997-），男，天津，吉林大学商学院会计。

刘依轩（1996-）， 男，吉林延吉年，吉林大学软件学院软件工程。