基于经济学分析的企业预算管理问题研究

杨明霞

摘 要：企业开设预算管理的主要目的是对现金流动方向与资金使用状况进行充分掌握和控制，所以预算管理在企业发展中发挥着不可小觑的作用。本文从经济学的角度上对企业预算管理中存在的问题加以分析，同时提出了相应的解决对策。

关键词：经济学分析 预算管理 问题 对策

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）02（b）-111-02

企业开展预算管理工作的目的是对内部资源进行合理分配，促进企业经济效益最大化。在我国社会不断的发展下，预算管理的先进性得到了很好体现。采用货币计量方式，促进企业经济资源由决策目标转化为计划执行。当前，企业对预算管理的全面性越来越重视，涵盖了预算分析、编制、执行、调整等环节。虽然预算管理已经成为了现代企业重要的管理手段之一，但是相较于西方国家，预算管理在我国的发展时间不长，实际运行中还暴露了一些问题，需要尽快处理。

1 经济学在企业预算管理中的作用

经济学涵盖各个领域，具有交叉性特点，和其他学科之间有着千丝万缕的关系，也就是说所有事物都是在经济学的支持下良好发展。那么经济学和企业预算管理之间具有何种关系？对企业预算管理进行经济學分析后发现，企业预算管理制度中发生的本质问题，能够促进相关人士对预算管理更深入地研究。

随着市场经济条件的不断完善，预算管理已经成为了现代企业的核心部分，而经济学在企业预算管理中发挥着重要的引导作用，有助于提高企业预算管理水平，优化配置企业内部各项资源。经济学还对企业的经济问题起到了良好的指导作用。

通过经济学的理论支持将企业预算管理与实际紧密融合，根据企业发展实际建立匹配的预算计划，从而强化企业发展活力。企业预算工作可以获得经济学强有力的理论支持，并且引进现代化预算编制方法。

2 企业预算管理问题的经济学解释

预算管理是现代企业内部管理的重要组成部分，但是在我国社会经济的快速发展下，企业以往中采用的预算管理模式漏洞突出，以下从经济学角度分析了企业预算管理问题。

2.1 预算编制环节的问题

当前，仍旧有一些企业对预算管理的优势作用认识不足，现行的预算管理制度存在较大的摆设嫌疑，采用的预算管理模式不够成熟和完善。预算编制在预算管理中占据较大地位，多数企业均实施了集权体制，预算编制过程的适应性与科学性都不强，所以企业在预算编制中仍旧以成本费用、生产等环节为控制中心。实际进行预算编制时，无论是集权体制还是参与体制都存在漏洞问题，并且各种关联信息都缺乏可靠性，比如采用集权体制进行预算编制会低估投入、高估收入，如果采用参与体制进行预算编制会高估投入、低估收入，严重影响了企业良好契约关系的建立。

2.2 预算执行环节的问题

预算执行质量的高低直接决定了企业内部资源的优化配置，并且为企业目标实施状况的判断提供了前提保障。当前，多数企业预算执行效果不理想，加之企业忽视了对企业预算执行过程的有效监控，存在强烈的形式化色彩，掩盖了预算管理的宗旨，最终造成投资成本的浪费，还将企业带入错误的发展方向。

通过经济学分析预算执行环节的问题后发现，其委托代理关系中潜在着道德风险问题，预算执行人员在预算管控方面存在较大的权利，负责对人力资本与资金链路进行有效控制。实际执行时，倘若执行主体以部门责任为企业发展目标来开展预算管控，那么最终的预算结果将对企业的稳定发展带来不利影响。

2.3 预算调整环节的问题

企业进行预算调整的主要目的是有效应对不断变化的内外部环境，也就是说，所有预算管理机制都不可能始终不变，在市场条件的不断完善下，应适当调整企业的内外部发展环境，确保预算管理的高效率、高水平。所以预算调整环节对企业盈利目标也有较大的影响。

当前，有不少企业预算调整环节出现了诸多问题，具体体现在预算调整过程中忽视了各关联要素，一味地强调市场动态化，对企业内部发展实际掌握不充分，因此预算调整环节中出现了和企业反方向的资源分配问题。此外，下级部门在预算调整中发挥重要职能，而上级领导的重视程度不够，最终加大了代理关系中的道德风险隐患。

预算执行人员在预算调整环节中发挥着较高的信息储备能力，也就是对企业内部信息与市场发展信息等进行综合储备。企业契约关系中预算执行人员担任代理人角色，除了整合所有重大信息外，还拒绝为委托人提供客观的报告，由于将各重大信息隐藏了起来，严重削弱了预算调整的精准性。

2.4 预算考评环节的问题

加强考核企业预算管理，不仅能及时发现内部资源分配问题，而且还能有效激励员工工作。但是我国目前还没有一套高效考评企业预算管理的方法，相关的奖罚制度缺乏系统性，难以对企业员工进行有效激励。预算管理与企业各环节具有紧密的联系，但是有的企业员工不清楚预算管理和自己职能间是否存在较大的关系。

对预算考评环节进行经济学分析后发现，该环节共存在以下问题：首先，代理人拥有较大的权利，削弱了委托人在契约关系中的比重。其次，代理人将道德风险问题隐藏了起来。再次，代理人拒绝向委托人上报客观信息，进而影响了委托人的利益提升。最后，契约关系自身的职责权限模糊不清。

3 企业预算管理的经济学措施

对企业预算管理进行经济学分析后发现，其本质上是在企业内部发展中产生的一种契约机制，契约主体涉及了企业领导人员、各部门人员，各契约主体根据有关事项建立了以货币为基础的契约。在经济学分析角度下，企业预算管理的引导控制与代理问题处理等功能得到了进一步拓展，也就是经济学分析范畴中的企业预算管理相较于普通理论范畴内的预算管理拥有更高的价值功能。所以企业预算管理者应突出预算管理在企业中的重要地位。

3.1 扩大企业管理范围，确保企业价值联动增长

赋予企业财务行为网络化特点，设置专门的财务网络平台，主要涉及个体的财务行为与团体的财务行为。财务网络平台中的所有成员都必须具备较强的全局意识，为企业各有关方创造良好的利益，从而促进企业稳定有序发展。此外，企业开展预算管理过程中，应紧密联系个体、团体、企业三方，从而构建一个相互之间有效制约和促进的网络系统，突出团体的核心地位，完善内部与外部管理机制，确保企业价值保持联动增长。

3.2 重视个体、团体和企业预算管理之间的博弈行为

以往中，经济学侧重于个体与企业预算管理之间的博弈行为，随着新经济学的实现，现代企业预算管理将重心放在了团体层面上，注重团体和企业预算管理之间的博弈行为。所以新经济学角度下，应在优化配置内部资源的同时，科学设计企业预算，从横向与纵向角度确保企业预算的制衡及配置作用在集体权力中充分发挥。把企业预算管理置于经济网络结构范畴中，准确对个体的退出成本进行准确计量，从而实现公平化、效率化。

3.3 完善预算管理控制

在全球经济一体化背景下，我国科技水平得到了大幅提升，消费观念也发生了较大变化，使得企业长短期发展战略目标混乱，不过我们不能因为这个原因而不认可企业现行的预算管理模式，我们应追求完善高效的计划，提高应变能力，提高预算控制与执行效果。

4 结语

综上所述，企业预算管理应以经济学为重要指导，实现软性的预算管控模式，突出人的重要地位，提高企业综合效益，推行无边界管理，根据市场实际需求，加强组织管理的灵活性，构建一套能够提高企业适应市场变化的预算管理制度，并以此为依据，创设具有激励作用和灵活组织的企业文化环境，从而加快企业稳步前行。本文主要对企业预算管理采用了经济学分析方式，指出了预算管理中的编制、执行、调整及考评问题，并提出了企业预算管理的经济学措施。

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