建设和谐社会背景下社会科学社会责任的内涵及诉求

肖温雅

【摘    要】社会科学是国家综合实力的重要组成部分，是国家的软实力。社会科学具有文化功能、社会管理功能、决策咨询功能。当代中国的社会科学必须从当代中国的实践出发，实事求是地面向当代中国问题，加强社会管理创新意识，体现在：强化政府的服务职能是社会管理创新的关键;加强社区建设是推进社会管理体制创新的重要内容;发展社会组织是整合社会管理资源的有效形式。

【关键词】社会科学  责任  内涵及诉求

中图分类号：G4      文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2018.13.021

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。当前我国社会发展的新特点是人们的社会性、精神性需求上升，而我们社会管理全面滞后。网络等其他传统媒体对社会“负面情绪”的表达起到了推波助澜的作用。建设和谐社会呼唤社会科学的责任与使命。

一、社会科学的地位及社会功能

社会科学是以社会现象为研究对象的科学。它的任务是研究与阐述各种社会现象及其发展规律。社会科学的研究能力和成果代表着一个国家的软实力水平，反映了一个国家民族的思维能力及其对社会发展规律的认识水平，往往会对一个国家民族的兴衰起到根本性的决定作用。

思维能力、精神状态和文明素质对于一个国家和民族的兴衰至关重要，特别是社会科学的创新力，在综合国力的竞争中有着举足轻重的地位。现在，西方国家普遍将社会科学作为国家软实力来打造，社会科学由此成为国家软实力建设的战略高地，世界各国都把加强社会科学研究机构的建设，作为推动经济社会发展的利器，许多政党也非常重视利用社会科学为其提供执政理念、政策咨询，都是以某些社会科学研究机构为思想库和智囊团，进而促进了各种社会科学研究机构的迅速发展。

（一）文化功能

人文社会科学隶属于文化范畴，并构成整个社会文化的重要组成部分，在社会生活中发挥着塑造人，推进思想文化建设的功能。首先，人文社会科学是关于人文社会现象及其规律性的系统知识，自觉学习和运用这些知识，可以使人精神充实，心灵净化，视野开阔，提高解决人生问题、社会问题的能力。其次，人文社会科学具有关怀人生，塑造健全人格的功能。人文社会科学以创造和阐释人文社会世界的意义与价值为目标，具有社会启蒙作用，可以帮助人们破除迷信，解放思想，滋润心灵，启迪心智，提升精神境界，丰富精神生活。再次，人文社会科学在思想文化建设方面发挥着作用。依靠理论的力量，以潜移默化的形式全方位提高整个民族的思想道德素质，提高鉴别是非、善恶、美丑的能力，规范人们的行为，形成良好的社会风尚。特别地，人文社会科学研究还提升出人文精神与科学精神。作为人文社会科学的最重要产物，人文精神与科学精神是整个人类文化的灵魂，它以追求真善美等价值理想为核心，以人的自由而全面发展为终极目的，在人类社会生活中发挥着不可估量的作用。在科学技术与物质文明高度发达的今天，技术、生产、消费等社会活动普遍异化。生活在物欲横流、充满变数的现代社会中的芸芸众生，比以往任何时代都需要终极关怀。

（二）社会管理功能

管理是社会分工的产物，是围绕主体行为目标，采取计划、组织、指挥、协调和控制等手段，把管理对象涉及的人、财、物诸因素的流转纳入一定程序，以提高活动效率的运作过程。管理学是人文社会科学与自然科学交叉的综合性学科群，这个以管理活动为研究对象的新兴学科门类，目前初步形成了以公共管理、工商管理等具体管理活动为划分依据的多级学科体系，出现了元科学、基础理论学科、应用基础学科、操作技术学科四个结构层次。沿着从理论到实践的顺序，管理学各层次学科的实践指导功能趋于增强。就经济活动领域而言，管理的目的在于实现人、财、物诸生产要素的最佳匹配，达致生产、分配、交换、消费过程的最佳运行，力求降低成本，提高经济效益。正是从这个意义上说，管理是生产力。

（三）决策咨询功能

在现代社会中，单凭领导个人智慧和实践经验已难以及时掌握错综复杂、千变万化的社会形势，也难以制定出考虑周全、科学严密、推进有序的社会政策与决策。需要借助人文社会科学的理论和方法，进行周密调研，科学论证，先期试点，反复修改。人文社会科学在社会政策制定、决策、咨询等方面发挥着重要作用。人文社会科学对社会政策制定与决策过程的作用常常是通过两条途径实现的：一是通过政策制定者和决策人，把所掌握的人文社会科学知识运用于社会政策制定与决策过程之中;二是委托掌握人文社会科学理论与方法的“智囊团”“政策研究室”或咨询机构，通过各学科专家的协同努力，完成社会政策制定与决策过程。随着社会政策制定与决策的频繁化、快速化、专业化发展，从政府部门、人文社会科学研究机构中逐步分化出了专门从事社会问题研究，提供政策制定与决策咨询的服务部门。人文社会科学的社会功能多是潜在的、间接的，无视人文社会科学对社会发展的多重间接作用，在学术上是片面的，在实践上是近视的、急功近利的。还应当强调，人文社会科学对人类生活与社会发展的功能是多方面、多层次的。在当前以经济建设为中心的社会大背景下，人文社会科学似乎不及自然科學有用，功利主义思想盛行是造成近年来人文社会科学尤其是人文学科地位衰落的重要原因。但这是不正常的，学界识者近年来已经就此表示了深切的关注。

二、新时期社会科学的责任诉求

问题意识是社会科学研究的推动力量，是社会科学创新的推动力量。然而，作为社会科学研究的“问题”，绝不是哲学家头脑中主观自生的问题，而是客观地存在于人类实践活动之中的问题。只有从客观存在的问题和事实出发，从中引出其固有的而不是臆造的规律，我们的社会科学研究才能在客观的生活面前不会“失语”，才能为大众的心灵提供思想和精神的引领。因而，正如中央党校原副校长李君如研究员所言：“在这个社会里，谁都可以发牢骚，唯独我们社会科学工作者没有资格发牢骚。因为牢骚是社会矛盾的外部表现形式，我们的责任是研究牢骚及其背后的社会矛盾。如果我们也跟着发牢骚，不是失职，就是无能。”可见，作为思维指南和价值导向的当代中国社会科学，迫切的责任是实事求是地面向价值领域、意识形态领域等存在的客观问题，运用历史唯物主义的基本原理和方法加以辩证地反思，为当代中国实践提供核心理念，为人们的心灵提供精神导引，从而使“新生的几代人将会着手把新增的物质成就与旧有的社会主义期望结合在一起。把成长中的物质丰盛与经一个多世纪奋斗所锻造出来的强劲革命传统相结合”

三、社会科学应与时俱进，加强创新意识

构建社会主义和谐社会是我们的美好目标。因此，社会科学要在此社会背景下，与时俱进，加强创新意识，从而影响并诉诸于社会管理制度。

（一）强化政府的服务职能是社会管理创新的关键

政府在履行经济调节、市场监管职能的同时，要加强社会管理，更要根据社会发展和公众的需要，强化政府的公共服务职能，树立寓服务于管理之中、在管理中体现服务、在服务中实现管理的目标。服务重于管理，努力建设服务型政府。要大力发展教育、卫生等社会事业和社会保障，优化公共资源配置，重点解决民生问题，特别是要高度关注改革发展过程中弱势群体的利益，对那些对社会有怨言的人群必须要多关心他们，多进行疏导。这些群体可能包括：下岗工人、失地农民、拆迁户等，不断强化政府公共服务的职能和责任，在服务中实现管理。

（二）加强社区建设是推进社会管理体制创新的重要内容

随着社会主义市场经济的发展，社会成员逐渐由“单位人”向“社会人”过渡，随着我国城市化发展，更多的农民离开农村进入城市社区。社区越来越成为人们生活的主要空间，成为构建和谐社会的重要载体。因此，加强社区建设、开发社区资源，是社会管理创新的重要内容。不断强化社区自我管理、自我服务的功能，发挥社区协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，推动建立社区居民之间互相信任、互相关怀的关系，增强社区的归属感和凝聚力，把社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的现代化新型社区。

（三）发展社会组织是整合社会管理资源的有效形式

随着我国社会转型的加快，社会分化和利益主体多样化的格局已经出现。计划经济那种单一的行政管理模式已不能适应我国社会发展的需要。政府应适应形势的发展，在加快由“全能政府”向“有限政府”转变的同时，要整合社会管理资源，提高社会自治水平。为此，要大力培育发展包括社团、行业组织和社会中介组织、志愿团体等在内的各类社会组织，充分发挥他们为社会不同群体提供服务、反映诉求、规范行为的作用，促进社会组织参与社会管理，为社会成员提供政府不便和市场不愿或不能提供的公共服务，增强社会成员的幸福感。

参考文献

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[4]李君如.“怎么看”是为了“怎么办”——读《七个“怎么看”》有感[N].人民日报，2010-07-05.