中国在世界银行换到“成人桌”

美国彭博新闻社网站5月7日发表题为《中国在世界银行换到“成人桌”》的报道称，世界银行将逐步减少对中国的贷款。但不论怎样，中国都是赢家。这是因为根据世行成员国上月末达成的增资方案，中国将增加在世行的股权份额。美国和日本的股权比例都会略微下降，但两国仍将把持最高的和第二高的投票权。

报道称，世行于1944年成立，总部设在华盛顿，其宗旨是重建饱经战乱的世界，通过向发展中国家发放贷款来减少全球贫困。中国曾经属于从世行项目中获益的那一类经济体；可如今，中国成了给这些项目提供担保的经济体。

报道称，不仅如此，中国还在主导亚洲基础设施投资银行的发展。世行推动增资已经推了一阵子，但增资必須得到其头号股东美国的同意。无论何时，只要美国必须掏钱给国际货币基金组织或者世界银行，美国国内政治都会出现很大的障碍，在特朗普总统的“美国优先”时代就更是如此。美国不愿意掏钱，要求世行做出改变——美国的一大质疑就是世行为什么还要向中国提供那么多贷款。

报道指出，为拉拢美国财政部，各方反复研究后达成的妥协之一是同意更关注向“中低收入国家”提供贷款。中国则被归入“中高收入国家”。于是，在增资条件的影响下，中国得到的援助必将减少，而中国在世行主要基金中的股权比例将从4.5%提高到5.7%。这一幅度看似很小，但中国确实在一步步逼近日本。日本的比重从6.9%下滑至6.8%，而美国仍将以15.9%的比重保持最大影响力。

报道称，倒不是说中国与世行的借贷关系会突然终止。世行行长金墉4月21日对记者说，变化将“逐步”实现。这种做法很好，便于所有各方宣布胜利并继续前进。世行显然一直在大力推动增资计划。诸如英国那样的美国盟友就认为，世行有了充足的弹药才能资助发展中国家项目。言下之意是：如果世行不去满足需求，由中国领导的亚投行就会出手。