语言规划和语言政策对外语教学的影响

马雯

摘要：当代世界经济、科技迅猛发展，国际间的合作交流也变得越来越频繁，外语教育变得尤为重要。因而语言规划和语言政策对国家各个领域的发展十分关键。本文致力从社会语言学角度，通过语言规划和语言政策的理解，对世界强国的语言政策及语言规划现状和特点进行分析，深刻剖析了中国语言政策和语言规划现状对外语教学的作用。

关键词：语言规划；语言政策；外语教学

语言规划与语言政策的发展与社会发展息息相关。从最初为满足人们交际需求而发展的语言至今，语言都是为人类服务的，是人类社会交际的工具。在社会历史演变的过程中，语言从起初为了人类交流需要逐渐演化为政府对语言的发展进行干预。

一、语言规划和语言政策

语言规划是政府或权威机构对语言问题进行管理和规划。例如对官方语、国语、通用语以及各个语种的地位的确定。[1]语言政策是国家在语言问题上采取管理措施及其相关的法律、法规。语言政策是将语言规划所涉及的内容以法律的形式确定下来成为国家的一种行政命令以期全体公民共同遵守。[1]

二、世界强国（以日、美、俄为例）语言规划、语言政策的现状及特点

世界上很多国家是多民族、多语言国家，语言问题就变得尤为关键。因此语言规划及语言策略就至关重要。日本经济位居世界头列，同时科学技术遥遥领先。因此，日语在世界语言中也十分关键。日本属于单语的国家，语言比较单一，因而日语的语言政策重点作用于外国。日本的语言政策大致分为两个阶段。第一个阶段是开始于1894年的中日战争，最终日本占领中国台湾。之后日本强行推广日语。其主要目的是将日语作为侵略并占领亚洲的工具。第二个阶段是二战后，政府重视日语的推广，主要目的是使日语成为世界语言中的核心要素。

美国语言政策主要强调英语在世界语言中的核心地位：唯英语的文化意识形态。美国曾发起过几次唯英语运动，目的是使得美国仅有一种语言：英语。排斥一切外语。这种语言一元化政策与企图建立单极世界的主张是一致的。美国排挤一切外语，包括美国土著印第安语，认为其语言是低劣的，对它进行排斥、打压，导致现今印第安语濒临灭绝。

俄罗斯语言政策大致可分为两个时期：苏联解体前和新世纪以来至今。前期各民族的语言权利诉求较为强烈，俄罗斯政府实施了多元化的语言政策。这些政策制定是考虑到各民族语言的平等地位，有效维护社会的稳定。后期，随着俄罗斯经济的迅猛发展，俄罗斯政府实施了俄语化的语言政策，体现了俄罗斯政府在对俄语推广的坚定的决心。[4]

以上对世界上几个大国语言政策及其各个时期语言规划的主要目的解析，找到了他们在语言规划和语言政策上具有共同特点。（1）他们的语言规划政策的目的是试图从思想上和文化上彻底征服其他国家和民族。（2）他们都为语言规划和政策设立了专门机构，主要负责本国的语言规划与对外语言推广。（3）强国十分重视本国语言在国际上的推广，都具有很强的语言文化意识形态。

三、中国语言规划和语言政策的现状及对外语教学的影响

20世纪50年代，由于我国当时在外交上政策上过度倾向于苏联，实行“一边倒”的外交政策，俄语成为当时的第一外语。20世纪60年代初，苏联与中国关系恶化。而此时我国与西方国家建立了友好关系，为相应对外开放政策，为发展我国经济，需要大量的英语翻译和英语教师。这一时期我国政府十分重视外语教育，建立了大量的外国语学校。20世纪70年代，教育部为加强外语教育，此时语言政策是主要发展英语，外语语种教育也要多元化，20世纪80年代，英语成了中国名副其实的第一外语。[6]

通过对世界几个大国的语言规划及其各个时期的主要目的的浅析，引起了我们对本国的语言政策、规划在外语教学中的思考和分析。我国外语语种单一化，同时对英语重视达到前所未有的高度。虽然，我们我们承认英语的不可取代的地位，但同时我们也要强调语种多样化。在解决我国目前外语语种单一化的问题上，要充分考虑到今后一个很长的时期内我国在外语方面的实际需要。因此，在我国制定外语教育政策时应该借鉴俄罗斯。在当前的中国，在英语教育重视的同时，倾向于对英语的过分崇拜，英语在思想和文化上对国人产生巨大冲击，使得社会上出现崇洋媚外的不良之风。政府应适当借鉴世界强国的语言政策及对其的思考，做出适应我国发展需要的优良语言政策和规划。此外，在世界强国在语言规划和政策中，都极其强调和重视本国语言的对外传播，这点值得我们思考和借鑒。他们在外语语种规划的同时，大力发扬本国的语言及传统文化。在我国语言规划中，我们注重学习他国语言文化的同时发扬自己的传统文化。只有这样，才能使语言作为工具，更好的为我国政治、经济、文化、社会建设发挥着积极的作用。

四、总结

语言政策和语言规划是政府对语言发展的干预行为。在经济全球化和国际竞争背景下，恰当的语言规划和语言政策对一个国家的经济发展、稳定及团结至关重要。本文首先通过对语言政策语言规划的充分理解，根据对世界强国的语言政策、现状及特点的分析，然后对我国的语言规划现状、特点及其出现的问题的剖析，从而揭示语言规划和语言政策对外语教学的影响。

参考文献：

[1]王跃平.语言规划与语言政策[J].语文学刊，2014，（2）：170.

[2]苏金智.日本的语言推广政策[J].语文建设，1993，（3）：31.

[3]胡明勇，雷卿.中美语言政策和规划对比研究及启示[N].三峡大学学报，2005，（6）：92.

[4]周朝虹.当代俄罗斯语言政策研究[D]，北京外国语大学，2016，（1）：101.

[5]王烈琴.世界主要国家语言规划、语言政策的特点及其启示[J].河北学刊，2012，（4）：201.

[6]金志茹.试论我国外语教育的现状及相关语言政策[J].国外理论动态，2008，（12）：98.

[7]黄丹华.摩洛哥语言政策与教育的研究（1912-2012）[D].浙江师范大学，2014.

[8]谢倩.外语教育政策的国际比较研究[D].华东师范大学，2011.

[9]胡文仲.关于我国外语教育规划的思考[J].外语教学与研究，2011，（1）.