加快释放数字经济活力

唐晨越 王凤良

数字技术广泛使用，由此带来了经济环境和经济活动的巨大变化。数字经济正以数字产业化和产业数字化的形态，爆发出磅礴的生产力。近年来，随着移动互联网、云计算、大数据与产业的融合发展，数字经济作为一种全新的经济形态，已成为企业转型升级的重要驱动力和产业竞争的制高点，也是未来江苏经济迈入高质量发展的关键。

一

数字经济是信息化、数字化、智能化发展到一定阶段的必然产物。随着核心技术的不断突破、基础支撑的加快完善、产业生态的日渐成熟，数字经济成为一些国家抢占发展制高点的战略选择，各大科技巨头也开始大举投资并购，纷纷抢滩布局数字经济生态链。

目前，江苏数字经济规模居全国第二，仅次于广东，对GDP增长的贡献也在不断增加。一方面，新兴智慧产业体量规模全国领先。2017年，全省电子信息制造业实现销售收入32718亿元，软件与信息服务业实现业务收入9200亿元，均居全国第二。物联网、云计算、大数据等新兴产业规模和增速领跑全国。全省大数据产业规模达700亿元，亿元以上大数据骨干企业超过百家。另一方面，数字经济新业态不断涌现。2017年上半年，全省信息消费规模达2016亿元。电子商务交易额达1.3万亿元，其中B2B平台交易规模达4669.59亿元；网络零售额达3486亿元。全省95%以上大中型企业建立销售、供应链管理等互联网应用模式，行业电子商务平台超过300家。全省互联网企业超过2000家，“互联网+”商贸、餐饮、教育、金融、旅游、文化娱乐等新业态新模式层出不穷。这些数字经济成果，直接降低实体经济成本、提升效率、促进供需精准匹配，推动江苏经济向形态更高级、分工更精准、结构更合理、空间更广阔的阶段演进，成为经济高质量发展的重要支撑。

江苏数字经济总量规模大，但总体上中低端环节居多，企业以引进技术、模仿创新为主，诸多核心技术和关键设备还主要依赖进口；数字经济资源丰富，但尚未得到充分挖掘和应用，数据资源体系亟待加快构建和完善；数字经济与实体经济融合度不高，对优化配置资源要素、推进实体经济供给侧结构性改革的潜力需要进一步挖掘；行业龙头骨干企业偏少，缺乏华为、腾讯、阿里巴巴、中兴这样的技术引领型龙头企业。

二

发展数字经济，重点是“全面云化、升级产业”，即普及云计算服务模式，形成云计算产业体系，带动相关产业能级显著提升。“云”，是特指一种能够在网络上便捷地按需使用资源，且高度可扩展、灵活易管理的业务模式，依托的是云计算技术，具有大规模、虚拟化、高可靠性等属性。“企业上云”，是指在互联网环境下，企业以硬件、软件、数据等基础要素迁入云端为先导，快速获取数字化能力，不断变革原有体系架构和组织方式，有效运用云技术、云资源和云服务，逐步实现核心业务系统云端集成，促进跨企业云端协同，不断融入开放创新生态的转型变革过程。为推动数字经济发展，夯实数字化、智能化、网络化场景应用，促进数字经济和传统产业深度融合，应大力推动“企业上云”，全面提升云计算产业实力。

2017年12月，江苏出台《加快推进“企业上云”三年行动计划的通知》。以“企业上云”为抓手，将数字基因植入实体经济，为互联网、物联网、大数据、人工智能等信息技术与实体经济深度融合奠定了基础。为此，要重点推进“企业上云”行动计划中的五大工程——推进工业云平台示范工程，加强江苏本地工业云平台建设和区域级工业云平台建设，优化整合产业链发展资源，提升区域制造业整体发展质态；推进星级“上云”企业建设工程，引导云平台服务商发展，分类推进企业“上云”；推进云服务体系培育工程，促进云服务机构发展、推进云技术产品创新、加强专业人才培养；推进工业互联网标杆工厂建设工程，推进工业与互联网融合创新试点示范，打造面向重点行业全产业链、制造全流程、产品全生命周期管控与互联网融合发展的工业互联网标杆工厂；实施“互联网+先进制造”特色基地建设工程，推动信息技术、专业人才、创投资本等高端要素在省级以上重点产业园区集聚，推动制造业与互联网融合创新。

三

抓住机遇，利用互联网新技术新应用对传统产业进行全方位、全角度、全链条的改造，加快推动数字产业化，提高全要素生产率，做大数字经济红利，前景不可限量。

推动实体经济效率骤升。在数字驱动下，加快构建更敏捷的生产、经营、管理体系。工信部调查显示，数字化智能化改造后，企业生产效率平均提升超30%，运营成本约降20%。要构建以数据为关键要素、以数字技术创新为核心驱动力、以现代信息网络为重要载体的工业数字经济，提升工业供给侧结构性改革质量。

推动共享经济全面渗透。随着数字经济的日益扩展，医疗服务、教育、娱乐、餐饮住宿、交通物流、金融、零售、旅游等行业的數字化水平不断提高，数字经济与传统领域的深度融合，催生网络购物、移动支付、“互联网+”等数字经济新业态新模式。共享经济是社会服务行业内一股重要力量，是人们公平享有社会资源，各自以不同的方式付出和受益，共同获得经济红利。

推动产品供给能力增强。近年来，以移动互联网、智能终端等为代表的新一代信息通信技术和产品加速创新，“互联网+”应用领域不断拓展，消费带动和产业拉动效应显著。从发展趋势看，数字经济加速推动技术进步、效率提升和组织变革，促进信息消费规模跨越式增长，形成以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展新形态。从公共服务看，数字经济推动信息资源的开放共享，促进服务供给优化和政府服务模式创新。

推动农业实现精准高效。推进农业大数据发展应用是一个重要方向，是建设农业农村现代化、实施乡村振兴战略的有力抓手。以大数据信息的收集和分析为切入口，通过利用遥感卫星数据、气象数据远程地面传感器和自主研发的算法和大数据处理系统，生产者可以跟踪作物流动，引导和控制设备，监控农田环境，精细化管理土地的投入，大大提高生产力和盈利能力。