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关键词 工程建设项目 审批改革

国务院副总理韩正要求推进工程建设项目审批制度改革要突出“四个统一”

近日，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在厦门主持召开工程建设项目审批制度改革试点工作座谈会，听取有关部门和部分试点地区情况汇报，研究部署下一阶段重点工作。韩正强调，要以市场主体和群众感受为标准构建科学便捷高效的工程建设项目审批制度。

韩正表示，工程建设项目审批制度改革是推进政府职能转变、优化营商环境工作的重要内容。要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照党中央、国务院部署要求，对工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖改革，对一切不符合新发展理念、不符合高质量发展要求、不适应社会主义市场经济体制的政府管理方式都要坚决改变，要以市场主体和群众感受为标准，构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系。

韩正强调，推进工程建设项目审批制度改革试点，要坚持目标导向和问题导向，聚焦关键环节和突出问题，加快形成一些可复制可推广的经验。要突出“四个统一”，就是要统一审批流程，对工程建设项目审批全过程和各类审批事项进行全面改革；统一信息数据平台，从横向和纵向全面实现信息系统互联互通；统一审批体系，通过“一张蓝图”统筹项目实施、“一个系统”实施统一管理、“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行；统一监管方式，建立以信用监管为核心的事中事后监管新机制。

关键词 国有企业 改革工资总额

国务院发布《关于改革国有企业工资决定机制的意见》

近日，国务院正式发布《关于改革国有企业工资决定机制的意见》（以下简称《意见》），针对国家出资的国有独资及国有控股企业改革工资总额决定机制、改革工资总额管理方式、完善企业内部工资分配管理、健全工资分配监管体制机制等方面提出具体意见。

在改革工资总额决定机制方面，《意见》主要提出以下几方面意见：一是改革工资总额确定办法。二是完善工资与效益联动机制。企业经济效益增长的，当年工资总额增长幅度可在不超过经济效益增长幅度范围内确定；企业经济效益下降的，除受政策调整等非经营性因素影响外，当年工资总额原则上相应下降；企业未实现国有资产保值增值的，工资总额不得增长，或者适度下降。三是分类确定工资效益联动指标。根据企业功能性质定位、行业特点，科学设置联动指标，合理确定考核目标，突出不同考核重点。

在完善企业内部工资分配管理方面，《意见》明确，国有企业以岗位价值为依据，以业绩为导向，参照劳动力市场工资价位并结合企业经济效益，通过集体协商等形式合理确定不同岗位的工资水平，向关键岗位、生产一线岗位和紧缺急需的高层次、高技能人才倾斜，合理拉开工资分配差距，调整不合理过高收入。

关键词 高铁站周边 开发建设

4部门联合发文严禁借高铁站周边开发建设名义盲目搞城市扩张

近日，国家发改委、自然资源部、住建部和中国铁路总公司4部门联合发布《关于推进高铁站周边区域合理开发建设的指导意见》（以下简称《意见》），要求新建铁路选线应尽量减少对城市的分割，新建车站选址尽可能在中心城区或靠近城市建成区，同时明确提出严禁借高铁车站周边开发建设名义盲目搞城市扩张。

《意见》要求，要严格依据城市总体规划、土地利用总体规划、综合交通规划等编制高铁站周边开发建设规划，合理确定开发规模和边界，杜绝边建设、边规划。新建铁路选线应尽量减少对城市的分割，新建车站选址尽可能在中心城区或靠近城市建成区，确保人民群众乘坐高铁出行便利。高铁站建设要规模适当、经济适用，切忌贪大求洋、追求奢华。

《意见》明确，高铁站周边开发建设要突出产城融合、站城一体，与城市建成区合理分工，在城市功能布局、综合交通运输体系建设、基础设施共建共享等方面同步规划、协调推进。大城市初期应重点开发新建高铁站周边2公里以内区域，可适当控制预留远期发展空间，避免摊子铺得过大、粗放低效发展。新建铁路站场实施土地综合开发的，应当严格执行土地综合开发的边界和规模要求，扣除站场用地后，同一铁路建设项目的综合开发用地总量按单个站场平均规模不超过50公顷控制，少数站场综合开发用地规模不超过100公顷。

关键词 城市轨道交通 质量安全

住建部开展城市轨道交通在建工程质量安全检查

近日，住建部发布通知，决定于5月至10月对各地城市轨道交通在建工程，开展城市轨道交通工程质量安全监督检查，检查分为自查和督查两个阶段。

检查内容包括4个方面：一是城市轨道交通工程质量安全相关法律法规、标准规范及规范性文件贯彻执行情况；二是建设、勘察、设计、施工、监理等参建单位质量安全责任制落实情况及现场质量安全控制情况。重点检查项目安全组织管理、安全教育培训、专项施工方案、安全技术交底、隐患排查治理、现场安全管理、应急管理以及复杂地质条件下隧道施工安全风险识别和管控等内容；三是建筑施工安全专项治理行动落实情况；四是违法违规行为查处和事故责任追究情况。

关键词 建筑施工安全 专项治理

国务院安委会开展建筑施工安全专项治理

近日，国家应急管理部发布《国务院安委会办公室关于开展建筑施工安全专项治理行动的通知》（以下简称《通知》），决定于2018年4月下旬至12月底，在全国开展以隧道施工安全为重点的建筑施工安全专项治理行动。

《通知》明确了此次治理的范围和内容。专项治理范围包括房屋建筑工程与市政基础设施工程、铁路工程、公路工程、港口与航道工程、电力工程、水利工程、通信工程等各类工程建设领域，特别要重点治理复杂地质条件下各类隧道工程项目。重点治理施工现场8个方面的违法违规行为和事故隐患：项目安全组织管理、安全教育培训、专项施工方案、安全技术交底、隐患排查治理、现场安全管理、应急管理和复杂地质条件下隧道施工安全风险识别和管控。

《通知》要求，各地区、各有关部门对重点工程项目在重点治理阶段内要实现检查“全覆盖”，不断扩大抽查涵盖的工程项目范围。对在监督检查中发现的违法违规行为，采取相应执法措施，切实做到“检查必执法、执法必严格”；对因专项治理工作不力、走过场发生事故的，要依法严肃责任追究。

关键词 团体标准信息 公开服务

住建部就团体标准信息公开服务提出4项意见

为做好相关团体标准编制，方便公民、法人和其他组织获取团体标准，更好满足工程建设市场需求，近日，住建部标准定额司对做好团体标准信息公开服务提出4项意见：

第一，团体标准发布后，发布主体应通过各种渠道做好宣传让社会广泛知晓。可以在各自的网站公开，也可公开出版发行。需住建部了解掌握的，可将相关信息或标准文本发给住建部标准定额司。需在国家工程建设标准化信息网公开的，可将标准文本及相关材料报住建部标准定额研究所。

第二，信息公开主体应建立完善制度，严格公开审查。对自愿申请在国家工程建设标准化信息网公开的，住建部标准定额研究所可依据强制性工程规范和标准化良好行为规范， 对报送的标准文本内容进行免费评估，具体公开和评估办法由标定所另行制定。

第三，各社团不得简单复制可转化的国家标准和行业标准。由住建部标准定额研究所评估合规的团体标准，如涉及住建部批准发布的现行推荐性国家标准和行业标准，住建部标准定额司将视补充、细化、提高的情况，以及实施效果和社团的专业优势、编制人员的技术能力等情况，适时废止已发布的国家标准和行业标准，并在住建部政府门户网站公开相关信息。

第四，对团体标准实行网上公开信息的，尽量建立检索功能和分类统计分析功能，并且实行动态管理，及时删除已废止的团体标准。

关键词 资质 告知承诺审批

雄安新区等地区建企资质实行告知承诺制审批

近日，河北省住建厅发布通知，在河北雄安新区等多个地区的企业中开展建筑业企业资质告知承诺制审批试点，自6月1日起施行。

根据通知，此次试点审批资质范围包括：施工总承包资质序列二级资质及铁路、通信工程施工总承包三级资质。专业承包资质序列一级资质（不含公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及涉及多个专业的专业承包一级资质）。专业承包资质序列二级资质（不含铁路、民航方面的专业承包二级资质）；铁路方面专业承包三级资质；特种工程专业承包资质。通知强调，河北省住建厅作出许可决定后并在2个月内，对申请企业的承诺内容是否属实进行核查，实际达到法定许可条件，即可从事被许可行为；发现实际情况与承诺内容不符的，限期整改；整改后仍不符合条件的，依法撤销行政审批决定。

关键词 资质管理改革 业绩考核取消

广西资质管理实现重大变革

近日，广西住建厅发布通知明确提出，自7月起，具有建筑工程等5个类别的施工总承包特级、一级或二级资质的施工企业，均可直接申报与施工总承包资质类别相对应的专业承包资质类别和等级，并对申报范围、申报条件、申报材料要求等进行了详细规定。

根据通知，具有建筑工程、电力工程、冶金工程、市政公用工程和机电工程等5个类别的施工总承包特级、一级或二级资质的施工企业，均可直接申报与施工总承包资质类别相对应的专业承包资质类别和等级；对申报与施工总承包资质类别相对应的专业承包资质类别和等级的企业，不考核注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人数量等相关指标以及企业申报专业承包资质完成的业绩。

通知强调，要加强对施工现场主要管理人员在岗履职情况的监督检查，重点检查项目经理是否持有注册建造师证书上岗及其在岗执业履职情况。对存在违法违规行为的企业，依法作出罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚；对存在违法违规行为的注册建造师，依法作出罚款、暂停执业、吊销注册执业资格证书等行政处罚。要将企业和个人不良行为记入信用档案并向社会公布，切实规范建筑市场秩序，保障工程质量安全。

关键词 恶意低价中标 电子招投标监管

陕西加强房屋建筑和市政基础设施工程招投标监管

近日，陕西省住建厅发布通知，要求加强房屋建筑和市政基础设施工程施工、监理招标投标监管。通知明确提出，采用“最低价投标法”，必须经相应住房城乡建设行政主管部门或建设工程招标投标监督管理机构核准，防止恶意低价中标；依法必须招标的国有投资为主工程建设项目应统一纳入公共资源交易平台进行交易，全面实施电子招标投标监管。

通知对房屋建筑和市政工程招投标市场管理提出了具体要求第一，承包单位要按照招标最高限价提供履约保函，防止恶意低价中标；评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；第二，依法必须招标的国有投资为主工程建设项目应统一纳入公共资源交易平台进行交易，全面实施电子招标投标监管。第三，工程项目估算价1000万元以下的工程施工招标合格投标人应当不少于7家，1000万元以上的不少于12家；对监理服务单项合同估算价100万元以上，依法必须公开招标实行资格预审的项目，招标合格投标人应不少于7家。

关键词 海克斯康PPM 数字化转型

2018年海克斯康新技术新产品发布会暨用户大会将举办

2018年海克斯康新技术新产品发布会暨用户大会将于9月10-12日在北京国家会议中心召开。

会上，将设立海克斯康PPM（鹰图）独立分会场，展现海克斯康解决方案作为行业核心驱动力的主导地位和“融合”特性，为企业提供了解最新技术讯息和发展趋势的窗口，提升应用水平、分享成功经验、搭建交流学习的平台。海克斯康PPM将从4大主线，全方位助力企业实现数字化转型：一是智慧工程设计及可视化解决方案，实现数据的互通性和操作的便捷性；二是信息管理解决方案，实现更安全、更便捷、更实用、更集成的定制化信息管理方式；三是材料管理、施工管理及完工管理解决方案，以最高效、经济、安全的方式，为最复杂的智能工业设施进行材料管理和建造管理，同时实现完工和调试；四是项目管理解决方案，在项目全生命周期中实现投资回报和利润的最大化。

此外，海克斯康PPM新一代的施工过程管控SaaS产品HxGN SMART Build解决方案也将在此次大会上亮相。海克斯康PPM期望从业主、运营商及其工程合作伙伴的实际角度出发，提供推动组织变革的信息和工具，解决企业数字化转型的问题和挑战。