杨海平
任职大庆市大同区老山头乡光荣村党支部第一书记,使我有机会直接跟群众近距离接触,确实的了解他们的衣食住行和生产发展情况,掌握他们想的是啥、盼的是啥、忧虑的是啥,并尝试去理清当前我村农民的思想状况,以便对症下药,使一些不良现象得到改观。
当前农民的思想其实并不复杂,特点都比较鲜明,其存在形式也较为普遍。毋庸置疑,大多数农民思想中正面的、积极的方面是占主流。但还是有些“负面”的消极心理是需要引起我们的重视,抓这些方面就如同抓住了“牛鼻子”,是我们开展工作的切入。
首先对上级政策,有“不满足”心理。对民生项目,有“不满意”心理。当前,农民的生活是比较幸福的,种地不用交税,不用交粮,还给补贴。生病有合作医疗、大病救助。年龄大了、失去劳动能力后,还有“退休金”可领。但部分农民还存在不满足心理,总觉得到啥时候老农民都没地位,不如上班的轻松自在,收入高。他们考虑问题时缺乏立足现实、设身处地的意识,过分纠结城乡差距、身份差距。
对近年来乡村开展的修砖路工作,尽管不用他们出资出劳,仍然不满意。较常见的就是“别家好”、“往上比”,说某某乡的某屯,人家一趟街就一个住户也给修砖道了;邻近肇源县的某村,人家都给修水泥路了。其实是不知道别的乡还有需要老百姓出工、出钱的情况,不知道水泥路是省里贫困村专门的资金项目。对于村级休闲广场,也嫌标准低、器材少等,就像不知道这些东西需要钱买一样;对自来水也提出全天供水的要求,当前热水器、自动洗衣机等普遍走人家庭,实行定时供水,这些家电就不能正常发挥作用。從这点来说,农民的要求是合理的。但是如果全天供水,费用要成倍增加,我村曾经试验过一个阶段,机房的电费两个多月就达7000余元,这些费用势必要摊到各用水户身上。就目前的每户50元的标准,还有少部分户拖欠。
其次对村干部,有“不信任”心理。对信访维稳,有“不找不灵”心理。个别群众,如果他的要求没得到解决,他就认为村干部不干正事,不关心群众。某些好事、实惠比如承包资源、参军、入党等,认为村干部偏亲向友,岂不知上级要求的条件、所定的“框子”往往都有条件限制,真就是入选的人符合。加之干部在一个屯住长了,沾亲刮拐,多数都能论上亲属关系。采用“先入为主”“带有色眼镜”的方式来评价干部,这种心理也比较普遍。
有的群众信奉上访万能,揪住某个问题后,劈头就说要进省上市,对工作中的某些环节和效果不满意,首先想到找纪委和信访办。大事找,小事找,代表大家的事找,代表个人的事也找。还存在盲目攀比的情绪,头一年建大棚上级有补助,他是第二年建的,上级已经没有补助,但他却来要,还振振有辞说“一个村不能俩政策”。
再者对结构调整,有“不愿费事”心理。玉米市场放开后,农民收入锐减。但在调查中发现,多数农户仍然选择种大苞米,个中原由,我们光荣村地力强、水井多,2015年亩产一千七八百斤不在少数。2016年、2017年在遭受旱灾的情况下,也有部分农户亩产一千五百斤。另外的原因就是玉米继续实行价格补贴,这对农民也是个诱惑。壮年农民图种苞米省事,还不耽误外出打工。一旦改种别的作物,搞不准市场,产品出来了,卖不出去或卖不上价,还不如随大溜种苞米。
发现问题就要解决问题,这是第一书记在有限的任职期限内求作为的思想认识基础。针对这些消极心理,我在日常工作中,采取了一些疏导方法已见初步成效。
首先要带着真情去做群众工作。天下农民最辛苦,最弱势,同时也是最善良,最淳朴。村干部要时刻体现爱民、为民作风,建设服务型村级党组织。在为老百姓服务时,有十分劲不使九分五。只要是找到你,不是出于信任,就是实在没人可找,因此干部帮老百姓解决困难要“头拱地”去做,况且许多咨询类的事,仅需村干部给上级业务部门打个电话就能解决。我在为群众服务中印了“惠民联系卡”,帮老百姓捎快递、交网费话费、代汇款等,拉近了跟他们的距离。有的老百姓感叹说:区机关干部给咱们普通老百姓打小支使、跑腿儿,我们欢迎这样的干部!
其次要实现真正的村务公开,发挥村务监督组织的“缓冲”作用。村民对干部的不信任,起因是不知情;那就是政务信息公开不彻底。取信于民,就要在公开的形式和效果上做文章。我们村的“阳光工程公开板”设在村里群众经常去的地方,比如休闲广场。光荣村目前已经建成两处。要对群众关心的焦点问题做到“临时公开”,随发生随公开。另外还可以借助现代通讯便捷的优势,利用微信“朋友圈”和“聊天室”功能对村务进行公开。村务监督组织由党员和村民代表组成,是干部群众之间纽带和桥梁。他们对老百姓说的话,比村干部直接去宣传更具“可信度”,他们对村干部说的话,比老百姓直接到村里反映事情更具代表性。多组织这些村务监督组织开展会议和活动,助力区乡各种工作精神的传达和落实。
另外对于种植业结构调整要知难而进。结构调整的难处有农户的认识限制和客观条件的限制。作为村干部,不能强行摊派、代替包办,又不能放任自流,不抓不问。能做的工作,就是要不厌其烦地进行指导,宣传典型和邻近村镇的致富项目。近两年农闲时,我们村支部先后考察过宝清县白芍种植、哈尔滨的旱作水稻、齐齐哈尔的蓖麻、肇东的金塔椒等,虽然落实规模不大,但引领致富上还算动了脑筋、有了动作。目前是努力在月见草、桃李等取得成功经验的项目上推进。
积极开展农村精神文明建设活动“凝心聚力”。结合落实社会主义核心价值观,让农村多吹文明风,采取老百姓喜闻乐见的方式开展精神文明活动,评选“最美家庭”、“最孝顺儿媳”,并把他们的事迹编成文艺节目,在村里演出,用身边事教育身边人。组织运动会,开展秧歌比赛、手机摄影比赛等。并对农民自发组成的兴趣小组,如喇叭匠组合乐队、二人转戏友、棋类兴趣小组给予资金和活动地点等方面的支持。