强军之路——回眸改革开放以来军队发展40年

★ 李金明 王洪喜

参加802军事演习的69式坦克分队

1978年，中国迎来了一个新的起点。这一年，中国共产党召开十一届三中全会，全党工作的重心转移到经济建设上来。解放军很快确立了新的军事战略方针，实现军队建设指导思想战略性转变，推进中国特色军事变革，革命化现代化正规化建设取得长足发展和进步。40年来，解放军忠实履行新世纪新阶段军队历史使命，成为一支不负重托、不辱使命的强大武装力量。

★ “802”演习吹响军事转变的号角

国家要改革开放，需要一个相对安全的国际环境，但20世纪70年代末，祖国南疆一直枪声不断。中国政府在忍无可忍的情况下，被迫作出决定，以有限的兵力，用有限的时间，在有限的地区内，对越南进行一次自卫还击作战。1979年2月12日，中央军委下达了《中越边境自卫还击作战命令》。17日拂晓，自卫还击的正义之战，在广西、云南中越边境全线打响。

我军在南疆进行的自卫还击作战，给予对方以重创。但是，在一些战斗中，因为部队已经多年不打仗，在战斗中暴露了诸如指挥失当、协同失调、编制不合理、武器装备不配套等问题，造成了一些损失。这引起了中央军委和全军高级指挥员的注意。1979年7月，北京军区第六十三军尝试组建了“合成营”训练。该营以建制步兵营为基础，加强了坦克连、榴炮连、无后坐力炮连、高射机枪连和工兵、通讯、防化、喷火等班排及相应的后勤保障分队。“合成营”，在探讨联合作战的新路子上，取得了一定的经验，在全军引起反响。1980年10月15日，解放军高层在京西宾馆召开代号为“801”的会议，总参谋长杨得志主持会议，主要是讨论“积极防御，诱敌深入”的战略方针，还适应不适应当前的国际形势和军事变革？同时，反思了自卫还击作战中，协同作战能力不够的问题。会议的最大成果，就是军事战略方针由“积极防御，诱敌深入”改为“积极防御”。虽然只有四字之差，却是一个重大转变。所谓“积极防御”，就是在战争初期，不再把敌人放进来，以坚守防御为主，而是积极运用运动战和歼灭战，依托纵深配置的既设阵地，坚决抗击敌人在战争初期的强大突击，以空间换时间，制止敌人长驱直入，掩护国家转入战时体制，为夺取下一阶段的胜利创造有利条件。

邓小平在“801会议”发表重要讲话，明确表示：我赞成“积极防御”。会议确定了“积极防御”的新的战略方针，实现了我军军事战略的重大创新。

为了拓展“801会议”成果，会议决定于1981年秋在华北地区举行一次军事演习，对全军高级干部进行一次战役集训，重点研究主要方向上防御作战的组织与实施。这次战役集训，被冠之以“802会议”，由北京军区承办。

1981年9月，代号“802”的华北军事演习在河北省的张北地区开始。参加演习的部队有陆军的步兵、炮兵、装甲兵、工程兵，有空军航空兵，还有后勤分部、医院等，共11万余人，动用坦克、装甲车1300多辆，火炮1500余门，飞机285架，各种汽车1万余辆。

这次演习规模之大，动用兵力兵器之多，在我军历史上是最多的一次。中央领导除人大常委会委员长叶剑英身体不好没有来，包括邓小平、胡耀邦在内的所有的中共中央政治局委员、政府领导、各省委第一书记几乎都来了。同时，来的还有中央军委领导、全军高级干部战役集训班的200多名大军区、各军兵种司令员、政委等主要领导。可以说，几乎所有党政军的最高首脑都到了场。

77岁高龄的邓小平特意穿上平时很少穿的绿军装，亲临现场观看演习，显得神采奕奕。他兴致勃勃、连连鼓掌，看到精彩之处，情不自禁地站起身来，连声说：“打得好，打得好!”

1981年9月19日，盛大的阅兵式为华北演习涂上了浓墨重彩的一笔。这一天，火红的八一军旗迎风招展，嘹亮的军乐激越飞扬，三军健儿阵列整齐、雄姿英发，怀着十分激动的心情，接受中央军委主席邓小平的检阅。邓小平身着整齐的军装，乘一辆崭新的红旗牌敞篷轿车，缓缓驶过陆海空军排列成的53个方队，走上庄重威严的检阅台。

就是在这个检阅台上，邓小平向全军发出“把我军建设成为一支强大的现代化、正规化的革命军队”的伟大号召。这是我军重新确立的新时期军队建设总目标。不久，邓小平又作出军队建设指导思想实行战略性转变的重大决策，即从长期以来立足于早打、大打、打核战争的临战准备状态，转变到和平时期建设轨道上来。从此，人民军队抓紧时间，有计划有步骤地进行以现代化为中心的根本建设，增强在现代条件下的作战能力。继邓小平之后，江泽民提出了政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的“五句话”总要求；胡锦涛集中概括了我军“听党指挥、服务人民、英勇善战”的优良传统；习近平强调“建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队”。这都是为了完成党在新形势下的强军目标。

1985年6月4日，时任中央军委主席的邓小平在一个重要会议上，坚定地伸出右手食指：中国将裁军100万！这一“指”，震惊了全世界，拉开了中国裁军的序幕：1985年裁军100万，1997年裁军50万，2003年裁军20万，2015年裁军30万。军队员额在减少，质量却在提高，一条中国特色的精兵之路豁然展开。

此时，军民共建社会主义精神文明取得突破，全国拥军优属、拥政爱民的“双拥”活动进入一个新的发展时期。此后，人民军队又经历了抢险救灾、驻港驻澳等重大考验。

★“沙漠风暴”引发军事思想变革

1991年1月17日凌晨，一阵阵剧烈的爆炸声，将伊拉克首都巴格达的市民从睡梦中惊醒，震惊世界的海湾战争爆发。战争的进展完全出乎人们的意料，以美军为首的多国部队，没有在伊拉克精心构筑的“萨达姆防线”上耗费精力，而是利用空中力量和精确制导武器，直接打击伊拉克的国防部大楼、电信大楼、空军司令部、雷达站等纵深目标。这次代号为“沙漠风暴”的战争行动，彻底颠覆了人们的思维定式，展现出一种全新的作战样式。

几乎与此同时，中国军事科学院受领了一项中央军委赋予的特别任务——组织召开海湾战争座谈会。参加会议的除了我军的高级将领，还有许多科技界的知名专家。研讨的题目是：现代战争形态发生了什么变化？在现代技术特别是高技术条件下如何加强国防科研建设和军队现代化建设？会议一致认为，研究、确定新时期军事战略方针甚为必要。跟上世界高科技发展的潮流，尽快提高我军现代化水平，打赢未来可能发生的高技术战争，已经成为军委领导审时度势、运筹帷幄的一个核心议题。

1993年初，中央军委召开扩大会议，明确提出新时期军事战略方针，即“要把军事斗争准备的基点，放在打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争上”。不久，中央军委又根据当代战争形态的演变，及时调整和充实新时期军事战略方针，提出“高技术战争的本质是信息化，人类战争形态正在进入信息化战争阶段”，进而逐步明确界定为“打赢信息化战争”。新时期军事战略方针的确立，标志着中国特色军事变革的开始，带来了军事领域的一系列变化。作为和平时期提高部队战斗力基本途径的军事训练，率先在训练内容、战术运用、训练方法、训练保障、训练管理和训练体制等方面进行改革。

1997年，沈阳军区第三十九集团军开展高技术条件下“以劣胜优三两招”活动，提出“学科学、科学练”的口号。中央军委敏锐地意识到，这是新时期群众性科技练兵的雏形，代表了我军军事训练跨世纪发展的基本方向。于是，中央军委决定由总参谋部在这个集团军举办全军运用高科技知识、普及深化训练改革成果的集训活动，简称“辽阳集训”。集训结束后，全军迅速掀起轰轰烈烈的群众性科技大练兵热潮，叫响了“科技大练兵，一切为打赢”的口号。科技练兵成为我军军事训练的主旋律，各级把科技练兵作为部队工作的中心任务，作为培养高素质人才的重要举措，作为提高战斗力的根本途径。全军加强高技术条件下战法训练研究探索，从而实现了我军新战法研究的第二次飞跃，全军部队从机械化条件下向信息化条件下的军事训练全面转型不断迈出新的步伐。

★ 走向世界的中国军人

1992年5月5日，柬埔寨首都金边瓦滚奔兵营，一面联合国旗帜冉冉升起。好奇的平民朝里面张望，他们惊奇地发现，升旗的是中国士兵，臂章上的“CHINA”字样格外醒目。“中国的和平天使来了。”这个消息顿时传遍了周边村庄。

正在举行升旗仪式的，是中国人民解放军赴柬工程兵大队，我军历史上第一支参加联合国维和行动的“蓝盔”部队。“蓝盔”指的是联合国维和行动。1945年10月25日，联合国诞生了一支世界性维和部队。这支部队的官兵，作战时戴着蓝色头盔，平时戴蓝色贝雷帽，人们又称其为“蓝盔”部队。

1992年初，联合国秘书长加利请求中国政府派出部队，参加联合国在柬埔寨的维和行动。经党中央、国务院、中央军委批准，中国先后派出两批共800人的工程兵部队赴柬埔寨维和。当先遣队到达金边时，联合国维和部队司令桑德森中将握住大队长李金勇的手说：“我，望眼欲穿；你，雪中送炭。”

中国部队参加维和，主要是修筑公路、桥梁和机场，这是最苦最累也最能体现作风和战斗力的任务。从1992年4月至1993年9月，中国“蓝盔”部队先后完成了3个机场、4条公路、40多座桥梁、231个战场工事的构筑与修复，以及其他大量的勤务工程，创下了1个月修复3个机场、几天时间架起一座现代化钢桥的纪录，以实际行动在中国以外的土地上竖起了一座“和平之碑”。

柬埔寨国家元首西哈努克亲王深情地说：“对伟大英勇的中国工程兵部队在联柬机构领导的柬埔寨重建与和平行动中作出的贡献，表示崇高的敬意。”

截止到2017年12月，中国已参加几十项联合国维和行动，共派出维和军事人员上万人次。维和行动也由起初派少量军事观察员，发展到派遣部队执行工程保障、扫雷排爆、物资运输、医疗救护和人道主义援助等多项任务，展示了中国军人的良好素质和精神风貌，向世界人民表明了中国爱好和平、维护和平的决心。

2007年8月，“和平使命—2007”上海合作组织六国联合反恐军事演习，在中国境内的乌鲁木齐拉开序幕。此次演习，是2003年以来我军第17次与有关国家军队进行的联合军演。在六国元首的注视下，演习部队成功地完成了共同打击恐怖主义、极端主义和分裂主义的组织协同，显示了人民军队维护地区和平稳定的实力。

★ 从浅海走向深蓝

600多年前，明朝航海家郑和率领庞大舰队七下西洋，穿马六甲海峡，过曼德海峡，沿着亚欧大陆边缘一路南行，遍访亚非数十个国家，展示了中国的强盛国力，传播了中华古老文明。今天的索马里境内，还保留着一个叫“郑和村”的地方。可郑和以后的几百年间，就很少有中国海军走进大洋，巡游世界。

1980年5月，海军、国防科工委18艘舰船组成编队，驶入浩瀚的南太平洋，保障我国远程运载火箭试验。这是人民海军舰队第一次驶出祖国领海。此后，人民海军多次派出舰艇编队访问世界上20多个国家和地区。

2002年5月，由“青岛”号导弹驱逐舰和“太仓”号远洋综合补给舰组成的编队，从青岛港启航，进行中国海军历史上首次环球远航。编队横跨太平洋、印度洋、大西洋，访问埃及、土耳其、巴西等10个国家，历时4个多月，总航程3万多海里。这是中国海军史上出访国家最多、时间最长、航程最远、影响最大的一次航行，以令人信服的壮举，向世界证明了中国海军的远航能力。许多华侨看到中国军舰，激动得流下热泪，纷纷上舰参观，与官兵合影留念。

2008年12月26日，是一代伟人毛泽东的诞辰纪念日，也是人民军队历史上的一个重要时刻。13时45分，随着一声“启航”的命令，3艘战舰如离弦之箭，乘风破浪驶向大海，白色的浪花在船后形成了一个长条形的方阵。从那一刻起，中国海军“武汉”号、“海口”号2艘导弹驱逐舰和“微山湖”号综合补给舰组成的护航编队，穿行4400多海里，横跨太平洋、印度洋，赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务。

这是我国首次使用军事力量赴海外维护国家战略利益，是我军首次组织海上作战力量履行国际人道主义义务，也是我海军首次在远海保护重要运输线安全。

亚丁湾、索马里护航，标志着中国海军已由浅海走向深蓝，担负起维护国家发展利益的神圣使命。

对中华民族和中国人民解放军来说，这可是个了不起的跨越！

★ 奋起直追，发展高新武器装备

武器装备是军队发展的重中之重。

进入改革开放时期，中国人民解放军及军工企业、科研单位奋起直追，努力学习吸收外国先进技术，大力发展高新武器装备，取得了令人瞩目的成绩。

主战坦克、中型坦克、装甲输送车、100毫米高射炮、152毫米榴弹炮、自行加榴炮、大威力火箭炮相继问世。

奔赴亚丁湾执行护航任务的中国海军第二十批护航编队舰艇

大型驱逐舰、高速护卫舰、中型鱼雷潜艇、大型常规动力导弹潜艇、小型登陆舰陆续下海。

亚音速飞机、超音速歼击机、大型轰炸机、无人驾驶机纷纷升空。

地空导弹、空空导弹、舰舰导弹、反舰导弹和战略核导弹装备部队。

陆军基本形成了立体机动作战的装备体系和比较配套的支援保障体系。

海军初步形成了海上机动作战、基地防御作战和海基自卫核反击作战的装备体系，海上机动编队的防空、反潜、反舰和电子对抗能力有所增强。

空军基本形成了歼击机、对地攻击机、运输机和多种支援保障飞机相结合的装备体系，构成了高中低空、远中近程相结合的地面防空火力配备和覆盖全国的地面情报雷达网。

2004年，隶属成都军区驻守云南的中国空军某师一三一团换装歼-10战机，成为中国空军第一个装备该新型战机的部队。歼-10战机衍生出单座及双座型号，航电系统基本由国内研发生产。

2016年11月，空军试飞员驾驶歼-20飞机在第11届中国国际航空航天博览会上进行飞行展示，这是中国自主研制的新一代隐身战斗机首次公开亮相。2017年3月9日，中央电视台报道：歼-20已服役，属空军序列。2017年7月30日，纪念建军90周年阅兵式上，歼-20战机首次参加检阅。

战略火箭军基本形成了近中远程齐全、核常兼备的武器系列，能够独立或协同其他军种对敌实施自卫核反击和常规打击。

国防科研战线捷报频传，银河系列巨型计算机研制成功，长征系列运载火箭一次次发射升空，各种不同类型的卫星遨游太空，一系列新型武器装备进入人民军队的作战序列。

2012年9月25日，航空母舰辽宁号列装中国人民解放军海军。2013年11月，辽宁舰从青岛赴中国南海展开海上综合演练，其间以辽宁号航空母舰为主，编组了大型远洋航空母舰战斗群，编列近20艘各类舰艇。2017年1月12日凌晨，辽宁舰编队通过台湾海峡，开展后续任务。

2018年5月13日清晨，中国第二艘国产航空母舰001A型航空母舰离开码头，开始海试。5月18日中午12时许，001A型航空母舰完成首次出海试验任务……

在中国人民解放军的队伍里，新的装备不断显露，各种“杀手锏”横空而出……一支强大的现代化、正规化的革命军队已经成型。

★ 新时代，新征程

2012年12月4日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。在新一届中央军委组成之初，习近平主席亲自领导制定了加强自身作风建设十项规定，向全军发出改作风正风气的强大号令。

自2013年6月至2014年9月，全军自上而下分两个批次深入开展党的群众路线教育实践活动。各级围绕实现强军目标，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，着力解决“四风”问题和发生在干部战士身上的不正之风。很快，“四风”得到有效遏制。下部队、开会不喝酒，逢年过节不送礼，许多过去难以解决的问题解决了。截止2014年9月，全军不合理住房腾退率达到96.5%，超标、超配车辆清退99.9%。军委总部陆续出台了《军队实行党风廉政建设责任制的规定》《厉行节约严格经费管理的规定》《从严加强军车及牌证管理的规定》等一系列制度规定，并开展巡视工作，为作风建设长治久安提供了可靠的保障。同时，坚决查处了徐才厚、郭伯雄、谷俊山等一批大案、要案，使人民解放军更加坚强。

实现中国梦，必先践行强军梦，这任务已经历史地落在了当下这一代军人肩上。前进的路不会平坦，中国人民解放军一定能够不辱使命，踏平坎坷成大道。