陈璐
摘要:金融危机后全球服务贸易形势有了新变化,本文对当前全球服务贸易的发展现状及其主要特征进行了分析,在此基础上对全球服务贸易的发展进行了展望。
关键词:全球服务贸易;特征;展望
1 全球服务贸易发展的现状及其主要特征分析
1.1 全球服务贸易保持快速增长趋势,对世界贸易贡献率持续升高
2008年全球金融危机虽然全球服务贸易造成了一定的影响,但是整体来说服务贸易的总体态势要明显优于货物贸易,成为金融危机后拉动世界贸易增长的重要引擎[1]。据数据统计全球服务贸易出口在2009-2016年期间的平均增长率为4.55%,而同时期全球货物贸易出口的增长率为3.48%,低于服务贸易1.07个百分点。来自世界贸易组织的数据显示,全球服务贸易出口规模在2016年高达4.8万亿美元,较2015年增长0.38%,而2016年的全球货物出口规模和全球贸易出口规模分别较2015年降低3.24%和2.42%,可见全球服务贸易出口已经成为世界贸易组织的主要推动力。2017年第一季度全球服务贸易出口规模同比增长为2.81%,2017年第二季度全球服务贸易出口规模同比增长为3.33%,仍然保持高速增长趋势,对世界贸易的贡献率逐步上升。
1.2 全球服务贸易结构进一步优化,高科技和新兴服务贸易发展迅速
首先传统服务贸易的增速所有起伏,并且在总体服务贸易中所占份额略有下降。2016年全球传统服务贸易较2015年有了明显好转,表现出微增长。以运输服务为例,2016年全球运输服务出口规模同比增速为-4.28%,较2015年相比降幅明显收窄。导致全球运输服务出口持续下降的主要原因仍是全球经济复苏乏力。
其次高科技和新兴服务贸易发展迅速。据2014年-2016年全球服务贸易出口分类统计显示,2014年-2016年全球跟建筑、保险、养老、金融以及知识产权等相关的商业服务贸易份额逐渐扩大,并且已经占据了全球服务贸易的主导地位,2014年其在全球服务贸易中所占份额为52.75%,2015年增长至53.30%,2016年增长至53.74%。其中,其他商务服务出口规模占总量的22.74%,电信出口额占总量的10.25%,计算机与信息服务出口额占总量的8.74%,金融服务和知识产权使用费出口额占总量的6.53%。这充分表明服务贸易价值链向高端知识密集型、技术密集型服务贸易延伸的特征越来越明显,知识和技术密集型服务贸易逐渐占据主导地位,成为推动全球服务贸易增长的主要动力。
第三服务贸易的信息化和数字化水平越来越高。近些年随着互联网技术、信心技术、大数据处理分析技术、云计算技术以及人工智能技術的兴起和广泛应用,数字经济取得了快速的发展,当前以数字贸易和技术服务贸易已经成为全球服务贸易新的增长点[2]。当前金融保险行业,以及交通运输、旅游和建筑行业等纷纷加大信息技术投入,与互联网技术、大数据处理分析技术以及人工智能技术等进行快速融合,促使跨境交易服务中数字化的服务交易已经占到了一半以上。据2017年美国公布的《数字贸易与美国的贸易政策》显示,2014年全球数据流量较2005年增长了45倍;2016年全球跟互联网相关的服务经济规模达到了4.2万亿美元。由于数字化降低了服务贸易交易成本,扩大了交易领域,为全球区域范围内服务贸易的快速增长提供了巨大空间。
第四全球服务贸易整体上表现出恢复性增长趋势。具体来说,2016年建筑服务出口额为877.3亿美元,虽然比2015年相比下降8.71%,但是比2015年降幅收窄;2016年文化娱乐出口总额为453.4亿美元,相比2015年增长2.77%;保险和养老服务出口总额为1215.9亿美元,相比2015年增长为2.09%。
1.3 全球服务贸易发展存在区域不平衡
首先区域结构不平衡,目前全球服务贸易主要分布在北美、欧洲和亚洲。2016年北美、欧洲和亚洲三大地区的服务出口额和进口额分别占世界服务贸易总额的89.50%和85.45%.具体来说北美地区的进口总额和出口总额分别为6089.9亿美元和8376.6亿美元,分别占全球贸易进口和出口总额的12.97%和17.42%;欧洲地区的进口总额和出口总额分别为19820.3亿美元和22499.4亿美元,分别占全球贸易进口和出口总额的42.22%和46.80%;亚洲地区的进口总额和出口总额分别为14202.4亿美元和12151.7亿美元,分别占全球贸易进口和出口总额的30.26%和25.28%。相比来说,中东地区和非洲地区的进口和出口份额所占比重较小。
其次在全球服务贸易中发达经济体继续保持主导地位,保持服务贸易的顺差趋势。发达国家因为技术创新能力和经济实力优势明显,因此在全球服务贸易的高端价值链中牢牢占据主导地位,是高端服务贸易的主要输出国[3]。以欧盟和美国为例,欧盟作为欧洲地区的服务贸易的主要进出区地区,2016年欧盟集团的服务贸易出口总额占全球服务贸易出口总额的42.54%,其服务贸易进口总额占全球服务贸易进口总额的38.51%。美国作为北美地区服务贸易的主要进出口国,2016年美国的服务贸易出口总额占全球服务贸易出口总额的15.23%,其服务贸易进口总额占全球服务贸易进口总额的10.27%。
第三在全球服务贸易发展中亚洲增速最快,且中国成为亚洲服务贸易增长的主要动力。2016年中国进出口服务贸易总额为5.35万亿人民币,相比2015年增长14.2%,稳居世界第二位。具体来说,中国服务贸易出口总额为2072.8亿美元,在全球服务贸易出口总额中占4.31%,中国服务贸易进口总额为4498.3亿美元,在全球服务贸易进口总额中占9.58%,在服务贸易进出口过程中,中国近年来一直处于贸易逆差的状态。在中国进出口服务贸易发展过程中,新型服务业出口总额在中国服务贸易出口总额中所占的比重快速增加,截至2016年,该比重达到56.3%,其中维护维修、广告以及金融服务增长最快,其增长率分别为54%、48%和45%。同时随着互联网技术的不断发展,数字技术在服务贸易中广泛应用,服务贸易的数字化趋势日益明显,可数字化的服务贸易出口比重高达40%。就服务贸易合作伙伴来说,中国最为紧密的五大贸易合作伙伴分别为中国香港、美国、中国澳门、日本以及韩国,这五大贸易合作伙伴的进口和出口总额占到了中国进口和出口总额的55.7%。但是随着中国一带一路战略的逐步实施,中国对一带一路沿线国家和地区的服务贸易正在快速发展。2016年中国与一带一路沿线国家和地区的服务贸易总额达到818亿美元,为中国进出口贸易总额的12.4%。
1.4 全球服务贸易相关政策发生变化。
全球服务贸易政策发生变化主要体现在服务贸易自由化方面和服务贸易壁垒方面。当前世界经济形势发展呈现新型全球化和逆全球化综合交替发展特征,在全球贸易政策上既有促进政策,又存在限制政策。但总体来说全球服务贸易自由化是大势所趋,也就是说服务贸易促进政策要高于限制政策。今年来不少国家和地区均加强了对服务贸易的关注度,制定了一系列的服务贸易政策。2016年G20国家平均每月出台11项服务贸易政策,其中促进政策6项,限制政策5项,表明服务贸易政策整体是促进服务贸易开展的。据相关统计G20国家在2016年9月至2017年5月期间,总共出台了30项促进服务贸易的政策,其中包括航空运输服务贸易政策8项、金融服务贸易政策7项、ICTS7项以及其他行业服务贸易政策8项。同时在服务贸易壁垒方面特征也更加明显,主要体现在一些国家和地区对国内服务贸易的限制性规定,包括资格资质要求、限制参股比例、限制经营范围和区域范围等。在2008年国际金融危机后,国际服务贸易的保护主义开始抬头,不少国家和地区为了避免或者降低国外企业对本国经济的影响和冲击,制定了一系列保护主义政策,限制国外经济在国内的发展。
2 全球服务贸易展望
2.1 全球服务贸易同时面临机遇和挑战
当前世界经济稳步复苏,新技术的应用以及新产业结构的调整升级正在加快发展,这些均对于进一步扩大服务贸易规模,推动全球服务贸易创新化、数字化、智能化、平台化以及高端化发展具有十分重要的意义。因此在这种经济大背景下,全球服务贸易应该抓住机遇,促进新兴服务贸易的发展。但同时经济发展逆全球化特征明显,以美国为首的发达国家大力开展贸易保护主义,相继出台关税壁垒、禁令壁垒、紧急贸易救助以及政府补贴等;此外英国脱欧事件持续发酵,这些均会给全球服务贸易的发展带来不确定性因素。
2.2 全球服务贸易的区域不平衡将更加剧烈
由于不同国家和地区的创新能力和经济实力不平衡,将会进一步加剧全球服务贸易的区域不平衡发展。發达国家将会继续保持自己的主导地位和贸易顺差,甚至进一步扩大优势。据IDC分析,2015年-2020年期间美国的软件市场预期年增长率高达7.6%,截止2020年美国的软件市场规模约为1394亿美元,稳居世界第一。但是随着中国、印度等新兴经济体的兴起,发展中国家的全球服务贸易地位正在不断提高。
2.3 全球服务贸易将成为全球贸易政策的关注点
在新一轮产业结构调整和经济贸易自由化的背景下,服务贸易在各国总体贸易中所占的份额正在逐渐上升,地位逐渐提高。因此各国对服务贸易的关注度越来越高,纷纷通过制定一系列的服务贸易政策来促进本国服务贸易的发展。以欧美发达国家为例,它们通过各种多边或者多边谈判来要求世界各国开放本国的服务贸易市场,从而有利于欧美发达国家的服务贸易出口。因此在未来经济发展中,如世界贸易组织或自由贸易协定等全球性的经济合作谈判都将会重点考虑全球服务贸易。整体来说包括两个方面:一是通过服务贸易政策来推动服务贸易的自由化,降低本国服务贸易壁垒的限制作用;二是通过服务贸易政策来提高本国服务贸易保护门槛。
参考文献:
[1]费娇艳.新形势下中美双边服务贸易发展[J].国际经济合作,2017(12):64-70.
[2]王晓红,李勇坚.全球服务业形势分析与展望[J].全球化,2016(1):60-71.
[3]冯丽娜,刘东强.世界服务贸易发展现状及趋势分析[J].现代商贸工业,2016,37(28):42-44.