关于农村经济管理的思考探讨

乔海娟

近年来，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，农村经济也有了飞速的发展，农民的生活质量和生活水平也有了很大的改善。“三农”问题始终是全党工作重中之重。也是关系国计民生的根本性问题。因为只有农村经济发展速度加快了，才能推进全国经济的发展。才能实现乡村振兴战略，才能把社会主义新农村建设得更好。国家为了发展农村经济。逐年加大对新农村建设的资金投入力度和对农村经济的管理力度，但在落实农村经济管理工作过程中，仍然遇到了这样或那样的问题，笔者与大家一起探讨如何做好农村经济管理工作、推动全面实现小康社会的宏伟目标。

1农村经济管理

农村经济管理，即在一定的农村区域内，依托经济市场的发展规律，依靠政府出台的经济政策方针、法律法规为依据。有组织、有计划地开展的一系列经济管理工作的总称。农村经济管理的目的是通过更好地促进农村经济的发展，引导农民消费、调配农业生产。进而实现对农村经济的科学管理。

2我国农村经济管理的现状

近年来，随着“一带一路”建设的开展。我国的经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，整体水平不断提升。农村经济也有了飞速的发展。农民的生活質量和生活水平也有了很大的改善，农村经济管理工作也是硕果累累，然而，在落实农村经济管理工作的过程中，依然遇到了一些问题。出现了经济发展和经济管理不协调问题，即农村经济管理工作跟不上农村经济发展的速度。这种现象对农村经济的持续、健康发展十分不利。我们只有普遍提升农村经济管理的水平。让农村经济保持持续稳定的发展。这一现状才能得以改善。

3存在的问题

3，1农村经济管理人员整体素质低。目前。负责农村经济经营管理工作的人员多由政府直接安排，或由当地农民构成。这些人员整体素质普遍较低。要么文化水平不高。要么不是专业人员。不具备专业的管理技能。管理理念也很落后、不愿意接受新的管理理念和管理措施、缺乏竞争意识。另外，领导重视程度不够，这些管理人员没有机会外出学习，来提升相关的技能。这就使得现代农村经济管理者无法满足时代发展的要求，他们无法准确预测社会发展的趋势。无法适应现代农村经济管理，影响了农村经济的发展速度。

3，2农业资源不能合理利用，产业结构不科学。随着社会的发展，我国的“三农”问题越来越突出。主要集中在农民收入、农村市场消费和农村劳动力转移三个方面。而“三农”问题的核心是农民的收入问题，影响农民收入的根源是“农村”经济结构调整进展缓慢，农村第二、三产业发展不足。导致农民增收难，农村财政增长慢。由于农业的产业结构不够科学。农村的收入普遍偏低。依靠种地的收入不能养家糊口。多数农民愿意进城务工，导致农村耕地闲置。造成资源浪费。制约了农村经济的健康发展。所以。农业的产业结构一定要科学规划，充分利用《农村土地承包法》的重要作用，将村里撂荒的、零星散片的土地集中起来，利用各类新型经营主体的技术优势，实现科技种田。集中管理，大力发展优质、高产、高效、生态、安全农业，提高农产品质量和竞争力。积极响应国家统筹城乡发展。实行以城带乡，城乡互动，以工促农。协调发展号召。农村经济结构，才能增加农民的实际收入，不断满足人们日益增长的生活需求，然而，农村经济管理人员不能意识到这点，管理工作滞后。制约了农村经济的发展。

3，3管理机制存在弊端

3，3，1农村经济经营管理工作定位不明显。在许多地方，开始对农村经济的管理是重点，现在的重点是调解，在农村土地承包中的纠纷问题上，没有完善的管理机制，在现代农村经济管理工作中受到限制；管理人员也相对缺少，农村经济管理工作无法正常的开展。

3，3，2政策落后。区域间有差异。我国出台的农业相关政策不能适应农村的经济发展，且不同区域之间差异较大。即使出台的政策，也只是停留在资金补贴这一环节，其他方面的政策很少。对农村经济管理的落实十分不利。只有不断完善相关的农业法律法规，才能更解社会矛盾。保持社会稳定。

3，4工作环境差、收益不固定

3，4，1农村基础设施落后。农村基础设施落后、交通不便利，从事农经管理工作的人员也相对较少，工作人员的工作积极性大大地降低，造成现代农村经济管理工作无法顺利开展。

3，4，2收益并不固定。很多农村经济管理工作人员收入并不高，与其他区域相比收入更低，在工作中无法提高积极性。由于资金收入不固定，农村经济管理工作者无法高效的对农村经济运行状况进行实质性分析。

4应对措施

4，1加强培训，提升素质。第一，要对农民进行专业技能的培训。定期组织农民学习一些实用的技术、提升农民就业、创业的能力。在农业生产中能够灵活应用；第二，加强农村文化基础设施建设，让农民的精神生活得到丰富。第三。举办农业经济理论相关的培训，积极引成功经验，传递先进理念，有助于农村经济的持续健康发展。

4，2充分利用农业资源。要使农业产业结构得到优化。避免资源浪费。实现农业产业化，带动经济的发展。必须完善相关的优惠等政策，实现当地经济发展的多样化；改善投资条件，优化经济环境，吸引外资注入，规范市场秩序。营造良好的服务环境；鼓励农民发展农村特色产业，提升农产品的整体竞争力。

4，3健全经济管理机制。政府要增加农村建设的投入力度，发展多元化的经济，调动农民的生产积极性。落实好农村土地承包政策，保护农民的合法权益不受侵害，维持社会稳定。

（作者单位：安阳市龙安区农林水牧局455000）