大数据时代条件下高校档案队伍建设探究

任志强 李霞

摘 要：大数据时代到来，将对档案工作理念、资源体系、管理模式和服务方式产生巨大影响，当前高校档案工作人员队伍建设已落后于档案大数据发展的需求，加强档案队伍建设势在必行。

关键词：大数据时代 档案管理队伍 建设探究

2015年8月，国务院印发了《促进大数据发展行动纲要》，2016年4月国家档案局颁布了《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》。两个《纲要》的出台，标志着档案大数据时代的到来。大数据时代到来，给档案事业发展提供了机遇，也对档案工作人员队伍建设提出了更高的要求，当前高校档案工作人员队伍建设已落后于档案大数据发展的需求，加强档案队伍建设势在必行。

一、大数据条件下高校档案管理队伍存在的问题

1.高校现有档案队伍组成结构不适应大数据时代发展的需求

大数据条件下高校档案工作建设，需要有一支与档案工作配套的、相对稳定的研究开发队伍和系统维护队伍。高校现有档案工作队伍呈现如下特点：知识结构上：高学历少、档案专业拔尖人才少、复合型人才少；人员组成上：熟悉档案业务知识的多，熟悉计算机TE知识的少。造成这种现状有着两方面的原因：一是高校现有档案工作人员在计算机应用只能算是“半路出家”，随着时代的进步，计算机软件开发、系统维护等技术飞速发展，原有的知识储备已不适应档案信息化、数字化建设。二是高校在档案工作人员的选拔上，侧重从业人员的政治面貌和工作态度，忽视计算机应用、网络维护知识能力，阻碍了大数据建设。

2.高校现有人事管理模式不利于档案队伍发展

一是传统人事管理模式对档案工作人员积极性的挫伤。高校在人事管理中尚在按照档案管理人员的等级、工龄等传统标准的“资历”来进行考评、晋升的方式，极大的挫伤了档案工作人员的积极性，影响了高校整个档案队伍的发展。二是忽视兼职档案员队伍建设。高校对档案工作的特殊性和重要性缺乏足够的认识，忽视兼职档案员队伍培养，在選配兼职档案员时缺乏长远规划。

3.高校现有档案职业边缘化错误认知不利于档案队伍稳定。

档案职业发展是档案管理人员在档案职业领域中激发个人潜能、完成职业规划、获得职业尊严的过程，是档案管理人员在档案管理工作中发挥自身价值和社会价值的需求。大数据条件下高校档案管理队伍建设通常被学校忽略，从而形成档案工作是“没有存在感的副业”、“档案工作是没意义”的错误认知，在一定程度上弱化了档案管理人员对档案职业自身价值和社会价值的认同感。高校档案工作人员职业目标要求无法达到，使得档案管理队伍缺乏必要的稳定性。

4.高校现有人才引进导向不利于档案队伍建设

高校人才引进理念也值得商榷，不以高校建设实际需求为导向，而过分的追求高、精、尖人才。以2017山东十所高校为例，高校把人才招聘的主要方向放在了高学历、高层次人才上。普通教师（含非专任教师）的聘任，全部招聘博士研究生的占50%，以博士研究生为主，少量招聘硕士研究生的占90%，招聘本科生的比例仅占10%。

山东省部分高校2017年人才招聘情况统计表

高校人才引进导向一方面反映出了档案学学科基础薄弱、学科规模小、学科专业博士点少、拔尖人才、领军人才等高端人才实际情况，另一方面反映出了高校对档案工作在高校中的地位和作用认识不到位。这种人才引进导向，使的高校急需的档案专业人才无法引进，不利于档案现代化管理，不利于高校档案队伍建设。

二、大数据条件下对高校档案管理队伍的改进措施

1.优化高校档案工作人员组织机构和知识结构

大数据条件下人才是档案事业发展的核心竞争力，要从制度层面入手，抓好现有队伍建设，加大高层次人才引进力度，优化高校档案工作人员结构和知识结构。首先从档案工作的政策导向入手，加强在人才引进、经费保障、岗位设置等方面的资源配置。第一，高校要建立能够促进档案工作发展的分层次的职务、职称体系，科学设岗、公开招聘，调整、优化现有的档案工作队伍。把热爱档案工作、熟悉档案业务知识、懂档案管理的人员充实到档案工作一线。第二，高校人事部门可在不违背国家、省及用人单位相关政策的前提下，引进档案管理人才。利用人才政策优势吸引优秀人才从事档案工作，提高高校档案管理工作水平和档案学科科研水平。

2.从制度建设入手，拓宽档案工作人员发展空间。

大数据条件下高校要创建全面系统的档案管理激励体制，强化档案管理人员工作的积极性、目标性和荣誉感。第一，加强制度建设，完善激励机制。进一步加强激励机制建设，从职级、酬薪、福利待遇等制度设计方面入手，制定对档案工作人员的津贴补贴制度。第二，高校要建立一整套科学性强、可操作的考核激励机制，把档案管理工作本身作为考核激励的依据。建立和完善考核措施，把档案管理工作的任务完成量、工作质量和档案学术研究成果作为职称晋升、职位进阶、绩效考核的重要依据。第三，打破学历、身份等限制，拓宽档案工作人员发展空间。对德才兼备，实绩突出的档案工作人员要大胆提拔使用，为高校档案部门争取人才和留住人才提供政策和制度保证。

3.加强业务培训与学习，提升档案工作队伍技能素养。

大数据条件下的档案工作人员要加强自身学习，着重学习高新技术、网络环境等适应大数据发展的科知识。职业教育培训应从三点入手：一是要有明确的目的性，应以拓宽知识领域，提高专业技能为切入点，培训时侧重于档案信息化、计算机应用、网络信息等高新技术的培训，不断提高档案工作者的专业技能。二是要采取多种形式，提高职业教育培训的效果。三是充分利用“三微一端”等新媒体平台，积极发挥新媒体平台的作用，有针对性的开档案职业教育培训。

参考文献：

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