黔西林泉：智慧管理助推乡村振兴

文 / 图_孙继林 当代贵州融媒体见习记者 / 肖大熙

黔西县林泉镇以提升管理服务能力为目标，建成集政务便民服务、商业发展运营、智慧监控三大功能板块共计20余项服务内容的智慧城镇系统，初步形成了一条信息化、城镇化和农业现代化协同发展之路，为实现乡村振兴奠定了基础。

走进黔西县林泉镇海子村便民服务大厅，办事群众自觉排着队，等待工作人员办理宅基地申领、出生证明申请、房屋建设全程高清视频监控等业务。“这些业务都是群众通过智慧林泉APP在网上提交申请资料，然后由工作人员现场办理的，这样不仅能提高办事效率，还能让群众少跑很多路。”林泉镇党支部书记杨帆介绍。

海子村位于黔西县林泉镇北部，村里干净整洁、屋舍俨然、天蓝水清，群众的生活处处透着“科技范儿”。打开手机或电脑，扫描二维码下载安装智慧林泉APP，便可以关注到业务办理、精准扶贫、水质监测、空气检测等20余项办理功能板块，村民想要办理的业务都可以在这里申请。

杨帆继续介绍，2010年海子村人均收入3300元，一条像样的公路也没有，相当贫困。2014年在毕节市城乡住建局的全力帮扶下，经过一年的筹备，2015年开始建设智慧城乡建设管理系统，经过几年的发展，2017年全村人均收入达11428元，成为全省乡村建设优秀示范村。“村里这几年能发生翻天覆地的变化，都要感谢毕节市住建局帮助建成的智慧林泉管理系统。”

林泉镇以提升管理服务能力为目标，借助大数据应用手段，利用中国联通4G无线网络窄带物联网技术，建成集政务便民服务、商业发展运营、智慧监控三大功能板块共计20余项服务内容的智慧城镇系统。从而有效推进生活、生产、生态“三生空间”协调发展，初步形成了一条信息化、城镇化和农业现代化协同发展之路，有效促进镇村联动，为乡村振兴奠定了基础。

生活空间便捷化

林泉镇以利民、便民、高效为原则，通过智慧城镇系统打造网上和手机APP便民服务系统，实现土地登记申办、建房用地申办、低保申办、大病救助申办、供水供电入户等为民服务事项网上一站式办理。

群众只需要到村便民服务大厅使用触摸屏或下载手机APP后，就能进行业务办理申报，申报后通过点击相应的模块填报申报资料，系统生成业务编号，可随时查询所办理的业务流程所到环节。同时只需进入平台就可以查阅到种粮直补金发放、低保户评定等事项的相关信息。

镇村干部只需下载智慧城镇系统手机终端，就能对群众申办的事项进行受理、审核，避免了过去繁琐的填表、盖章、签字流程，实现申办事项报送即时化、管理信息共享化、处理流程快捷化，政府服务效率得到有效提高。

黔西县林泉镇建成的智慧城镇系统包含智慧监控功能，一旦发现水质恶化或空气PM2.5超标，系统就会自动报警，工作人员可以第一时间进行现场查勘，找出污染和超标原因，更好地保障水环境和空气质量。图为山清水秀的林泉镇海子村一角。

农户申请建房用地，如采用传统的审批模式，在镇村两级的审核流程就要用7天左右的时间，可能要跑很多次才能找齐相关干部签字，非常耗时。现在农户只需在手机APP上输入申办内容，系统就会自动以短信形式提醒下一个环节的村干部在2小时内入户勘察审核，同时以短信形式将该事项的全过程通知镇规划建设管理委员会全体成员，在经过林业、村建、国土部门审核后经镇规划建设管理委员会三分之二以上成员APP审核同意后，在当日即可完成农户宅基地的镇内审批环节，比过去节约了6天时间。

生产空间网络化

林泉镇把产业基地农产品销售，游客对农家客栈、农家乐、风景区的选择也放到手机APP上，努力将全镇打造成新农村建设的典范。游客通过扫描二维码下载手机APP，对当地客栈、农家乐、风景区进行全面了解和比对，选出心仪之处，并实现在线订餐、订房，通过地图引导实现吃、住、游智能化。

产业基地通过智慧城镇系统与农产品销售端互联，让外地顾客在购买林泉镇的农产品时，只需对标签上的二维码进行扫描，就能对该产品的总体情况进行了解，并通过实时视频直观看到农产品生产基地，实现了对产品的溯源。近期，林泉镇种植的一万亩猕猴桃已经成熟2700亩，平均每天要向广州市花都区出售100箱，实现种植管理销售信息智能一体化，为乡村振兴奠定扎实的经济基础。

生态空间有序化

走在林泉小镇，天蓝水清、房屋建设井然有序，智慧城镇系统中的水质和空气检测监控一旦发现水质恶化或空气PM2.5超标，系统就会自动报警，工作人员可以第一时间进行现场查勘，找出污染和超标原因，更好地保障林泉镇的水环境和空气质量。

同时，系统还会对村民宅基地进行实时监控，如发现村镇违规建设，违规用地的情况，相关工作人员能进行及时劝导和阻止，有效保障国土资源的有序开发和规划，保障人与自然和谐共处所需空间。

林泉智慧城镇系统的建成，有效提升了当地的社会治理能力和行政管理水平，实现群众少跑路、数据多跑腿，积极助推电子商务、旅游服务等产业发展，为决胜脱贫攻坚，助力乡村振兴，建设贯彻新发展理念示范区打下坚实基础。