以产业升级促进对外贸易跃级发展

沈潇

【摘要】外贸作为我国经济发展的“三驾马车”之一，对我国经济发展具有稳定器的作用。当前，在产业升级背景下，由于世界贸易保护主义重新抬头，出现了逆全球化的现象。面对这种严峻形势，我国应继续坚定信心，彰显大国担当，通过采取多方举措，以产业升级促进对外贸易跃级发展，巩固扩大对外贸易成果，推动经济高质量发展。

【关键词】产业升级 对外贸易 经济发展 【中图分类号】F741.2 【文献标识码】A

以产业升级促进我国对外贸易实现跃极发展，是指通过国内产业转型升级促进我国出口产品不断提高附加值，在全球贸易链条中实现跃级发展。当前，我国经济发展正步入转型升级的关键时期，出现了诸多问题，如国内外經济有效需求不足，经济总体增长疲弱，未来不确定性增加等，这些都给我国经济转型带来严峻挑战。在这样的形势下，以提高产品附加值为主要内容的产业升级，对促进我国对外贸易在全球产业链中实现跃级发展，以及推动贸易新格局、新机制、新气象的形成具有重要意义。

产业升级对促进我国在全球贸易链中跃级发展具有重要意义

党的十九大报告指出，“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代”。在新时代下，实现产业升级，对不断提升我国在全球产业链中的地位，促进贸易新局面的到来，保持国民经济持续健康发展具有重要意义。

产业升级可以推动贸易结构不断优化。随着经济态势朝着纵深发展，我国经济出现一些问题，存在发展动能不足，直接表现为外贸结构发展失衡。这主要体现在两个方面：一方面，在外贸领域依靠低附加值、低成本生产要素和牺牲环境资源为代价维系经济增长的传统模式难以持续；另一方面，传统模式使我国长期处于代工厂地位，导致我国供需矛盾升级，产业结构发展失衡。而通过产业结构升级，以创新转型为动能，将有效促进我国朝着先进制造业和现代服务业转变，尽快占据产业链和价值链的高端，进而促使贸易结构不断优化。

产业升级可以促进我国增强贸易话语权。我国长期处于既有贸易规则接受者的地位，究其原因在于长期以来，我国对外出口产品的科技含量与自主品牌竞争力不足，进而导致我国在世界贸易中议价能力不强，缺乏制定贸易规则的话语权。而通过产业升级，一是可以增强我国对外贸易的相对优势，增强我国出口产品的独特性，扩大竞争优势；二是能够提升相关国家对我国贸易的依赖性，进而提升我国在贸易谈判中的话语权；三是促进我国综合国力的提升，有利于强化我国在贸易领域的制度性话语权。近几年，我国主动参与国际经贸规则的制定，在多边贸易体制中的话语权正不断增强，而这在很大程度上得益于我国的产业升级。

当前我国在全球贸易链中仍处于中低端水平

随着中国特色社会主义进入新时代，对外贸易也随之进入新的阶段，集中体现为我国贸易总额稳步增长，产品结构持续优化，竞争力逐渐增强。首先，从地域上来看，国际市场更加多元化，我国已是120多个国家的最大贸易伙伴；其次，从产品结构上来看，我国对外商品日益多元化，产品附加值正不断提高；最后，从贸易趋势看，我国近年贸易稳步增长，市场份额逐渐增大。

但在我国贸易总量快速发展的背后，也必须正视我国贸易中存在的一些问题。一是我国出口产品结构仍相对单一，且附加值低，对物质生产要素依赖严重，仍以粗放型生产为主；二是在世界贸易产业链条中整体仍处于中低端水平，议价能力不强；三是在国际贸易规则制定中，仍处于话语权不强的被动状态。我国对外贸易当前存在的诸多问题，归根结蒂还是因为我国产业体系相对落后，难以满足世界贸易中对贸易产品日益多元化、高质量的需求，而通过产业升级可以不断促进我国在世界贸易链中实现跃级发展。

产业升级背景下实现我国在全球贸易链中跃级发展的路径

以创新为引领，加快产业转型升级，增强贸易发展新动能。创新是引领经济发展的第一动力，在现代化经济体系建设中起战略支撑作用。鉴于此，我国应该通过推进创新，加快产业转型升级，来推动国内产业结构持续优化调整，以提高我国在世界贸易中的地位，促进我国贸易新局面的到来。而要强化创新引领发展，就需要企业与政府共同努力。一方面，企业应不断加强高新技术研究，强化原始创新积累，积极促进创新成果在生产生活中的应用转化；另一方面，政府应发挥引导作用，通过出台税收激励政策，设立创新扶持基金，建立人才激励机制等多项措施来促进创新型企业发展。除此之外，我国还应促进贸易机制模式的创新，持续促进“双创”政策落实，完善风险投资机制，鼓励金融资金向贸易经济倾斜，强化市场传导机制，建立促进创新成果向生产要素转变的机制。

以市场为引导，发挥政策支持作用，为贸易发展做好总体规划。一是要强化市场的引导作用，减少政府对市场的直接行政干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。二是要发挥政府政策支持作用，实施积极有效的贸易促进政策。一方面，要加强新实施政策与已有政策、相关部门政策的衔接与互补，以鼓励我国贸易开展；另一方面，要加大对重点领域、重点项目、关键环节的扶持力度，并强化“互联网+”等重大战略与贸易的结合与运用；三是做好产业促进贸易发展的总体规划，政府应根据国际市场情况与国内发展状况，科学预判世界经济发展，对未来产业发展方向及贸易发展作出具有前瞻性、全局性、整体性、战略性的指引，帮助企业主体作出有效的科学决策。

深化国际合作，积极参与规则制定，为贸易发展创造新契机。在产业升级的背景下，随着我国的世界贸易份额不断扩大，这势必会触动一些西方国家的利益，它们开始对中国竞争力的不断增强感到焦虑与不安，在贸易领域频繁制造摩擦。为了应对这种情况，我国需要在国际贸易现有机制下积极参与多方对话，促进多边合作与双边合作不断深化，进而促进贸易领域自由、平等、共享机制的建立，从而为我国贸易发展创造稳定局面与发展的新契机。另外，我国对外要主动参与平等互利贸易规则的制定，对内要鼓励国内品牌走出去，支持商标、专利、知识产权在国外市场的保护，支持企业开展海外维权，大力推动我国制造业产品标准的国际化，谋求国际贸易话语权。

继续深化“一带一路”建设，推动构建人类命运共同体。十九大报告指出，“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”。开放与合作、共享与发展、自由与平等是时代重要主题，为贯彻和践行这些发展理念，我国先后提出了“一带一路”倡议和“构建人类命运共同体”的理念，这既是履行大国责任的体现，也是我国促进贸易发展的重大举措。“一带一路”建设为促进贸易发展提供了新动能，并将持续发挥重要作用。因此，要以产业升级促进我国实现在全球贸易链条中的跃级发展，需要我国在世界经济中营造相应的贸易环境，必须要继续深化“一带一路”建设。首先，继续强化多边合作理念，凝聚发展共识，以“一带一路”为主线，推动公正、自由、共赢、共享的新型贸易合作机制建立；其次，加强与沿线国家、地区交流沟通，不断扩大沿线国家、地区的贸易合作空间与合作范围，促进自由贸易不断深化；再次，全面加强重要领域合作，强化政府引导作用，促进与沿线国家、地区建立基础设施、绿色能源、前沿科技等重要领域的合作；最后，以国企、央企为主导，推动大型合作项目落地，带动沿线国家、地区合作的全面开展，巩固、提高“一带一路”建设发展的成果。

（作者为信阳师范学院讲师）

【注：本文系国家社会科学基金资助项目（项目编号：15BJY172）研究成果】

【参考文献】

①刘翔峰：《加快创新型国家建设是化解中美贸易摩擦根本之道》，《经济参考报》，2018年4月18日。

②卢伟：《借力互联网创新国际贸易模式》，《人民论坛》，2017年第31期。

责编/温祖俊 谢帅（见习） 美编/杨玲玲 史航（见习）