经管类专业“阳光采购模拟仿真实训平台”建设的研究

2018-08-16 09:18别文群缪兴锋
电脑与电信 2018年6期
关键词:采购计划招标阳光

别文群 缪兴锋

(广东轻工职业技术学院实训实训管理中心,广东 广州 510300)

1 引言

采购是企事业单位供应系统的一个关键环节,是将资源从供应方手中转移到需求方的过程。在过程中,涉及到了商品所有权的更换、商品实物位置的移动、购买商品资金发生的交换和双方信息的交互,只有完成了商品的所有权转移、运输、储存、包装、装卸、流通加工和支付等内容,采购过程才算完成。采购过程实际上是商流、物流、资金流和信息流的统一过程。“阳光采购”是指企事业单位按照“公开、公平、公正”和“质量优先,价格优先”的原则,从供应市场获取产品或服务作为自身资源的行为;它能够有效避免采购过程中的暗箱操作、吃回扣等贪污腐败现象,是一种阳光下的采购行为[1]。“阳光采购模拟仿真实训平台”从采购计划的形成、市场调研的组织、采购流程的设计、采购行为的实施、采购物资管理作为实训教学切入点,通过学习,使物流管理、市场营销、连锁经营、电子商务、国际经济与贸易、财务管理和经济信息管理等经管类专业学生熟悉和了解采购模式的招投标、商务谈判、市场调研、采购计划管理、物资管理、调查研究等方面的政策、法规、规定、制度内容。

2 阳光采购模拟仿真实训平台的建设依据

“利润最大化”是所有单位追求的目标。采购是企业的成本中心,通常采购成本占企业总成本普遍在60%以上。对于现代企业,采购不再是简单的购买,已上升到战略管理层面。随着市场经济以及买方市场的形成和供需动态均衡型经济的日趋完善,国家、行业和企业各项规范采购工作的政策、法规、制度、规定也日益建立健全。阳光采购模式是政策、制度、规定与实现运作相结合的产物[2]。对专业采购人员的争夺成为企业竞争的战略之一。那些既具有专业理论知识,又具有丰富实践经验的专业采购人员,已成为目前非常紧缺的人才。

2015年8月,国务院办公厅印发《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》,方案中指出要在2016年6月底前,全国地方各级政府要基本完成公共资源交易平台整合工作;2017年6月底前,在全国范围内各级政府形成规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系,企事业单位按照“公开、公平、公正”和“质量优先,价格优先”的原则,从供应市场获取产品或服务作为自身资源的行为,基本实现阳光采购的目的[3];2015年,教育部《普通高等学校高等职业教育专科(专业)目录》高等职业教育的专业布局、安排招生计划,首次在财政税务类(6301)中设置了政府采购管理(630104)专业。

所以,打造一个阳光采购模拟仿真平台,既适用于教学实训又符合引进企业真实采购业务所需的软硬件环境,是必要的,可以满足经管类专业学生教学需要,为学生提供现场模拟操作机会,增强对理论知识的理解和灵活应用能力,从而搭建理论与实践的桥梁,为学生提供实验平台,更好地掌握采购物流的各个功能要素如运输、仓储、订单管理、配送和信息管理的具体运作过程,提高学生的操作能力。

3 阳光采购模拟仿真实训平台的建设内容

阳光采购涉及的各项环节比较多,阳光采购服务包括供应商筛选、供应商考查、采购咨询、询价报价、采购代理、标书制作、招标、合同谈判、采购外包、联合采购、物流管理等与采购相关的活动。平台建设以专业培养目标为依据,以现代采购模式为准则,使经管类专业学生接受和采购与供应运作过程相关的职业和技能的训练,通过仿真政府采购招投标模拟系统让学生在实验模拟中体验政府采购不同方式的业务流程,提高学生对政府采购活动及招投标业务环节的理性认知;通过物流电商物流综合实训仿真平台让学生进行供应链、物流仓储、订单、配送、运输、信息服务和物流追踪等环节的实训操作,提高学生对商品所有权和位置发生转移过程的认知。采购过程中的“商流、物流、资金流和信息流”与物流管理等七个经管类专业关系图如图1所示。

图1 经管类专业与采购过程“四流”关系图

3.1 阳光采购模拟仿真实训平台的架构

平台整合了采购和物流两个系统,能使学生完整地熟悉采购整个过程,通过采购项目招投标实训,使学生掌握采购项目招标文件的编制方法,熟悉采购业务流程,完成招投标活动,并签订采购合同。通过学生在仿真的采购与供应环境中得到真实的采购与供应业务能力的训练,并学会处理采购与供应业务纠纷的方式、方法,锻炼自己的沟通协调能力和创新能力。通过物流供应链、仓储、订单、配送、快递、物流服务、物流追踪和财务支付一套循序渐进的职业技能培训体系,提高学生的信息技术应用能力和库存管理、运输掌控等能力。实训平台整体构架如图2所示。

实训平台内容包含以下几个模块:基本信息(主要包括本公司的相关资料资讯信息、采购员信息)、供应商信息(客户信息)、采购计划、电子采购、合同管理、企业资质、到货管理、质量管理、退货管理、一般采购、反向营销、反向拍卖、财务管理、资料库、仓库管理、合同协议管理、基础数据管理、配送订单管理、运输路线规划、运输智能调度、运输监控管理、物流配送APP,实现从采购信息、招投标、业务订单到配送运输全过程业务管理智能化,可以完成采购招投标确定、实时抓取购物平台或仓库业务订单,灵活准确的坐标定位规划以及运输线路规划设计,并通过模拟仿真验证优化运输线路;智能可视化智能调度分析决策;多样化可视化实时追踪手段。

图2 阳光采购模拟仿真实训平台的架构图

3.2 阳光采购模拟仿真实训平台的实训内容

根据阳光采购模拟仿真实训平台的架构,一共完成以下实训项目:

(1)阳光招标采购过程模拟实训

招标采购是采购管理的核心业务,通过招标采购过程模拟演练使学生对商品招标采购有更直观、更深刻的认识。通过市场调研、采购招标、投标、开标、评标、签约过程的模拟、理解招标采购的功能及实现过程、掌握招标文件、投标文件的编制技巧、学会撰写评标报告。实训过程为:

1)首先要将学生分成若干小组,分别代表采购方和供应商;

2)采购方根据采购需求编制招标文件,招标文件中真实地反映采购方对采购物品的技术和商务需求,招标文件完成后在招标平台上发布招标公告;

3)采购方编制评标准则,包括厂商评价指标体系以及评标办法等,并在开标前公布评标准则;

4)供应商在市场调研的基础上编制投标文件,投标文件必须很好地响应招标文件的要求,并且与实际市场销售价格、技术性能等相符,并在规定的时间内提交投标文件;

5)模拟招标采购:现场开标、评标。采购方根据要求生成的中标顺序。并在中标顺序的基础上,进一步进行协商确定最终的中标人;

6)采购方公布中标人,并张贴公告。未中标的小组要拟定详细的分析报告说明未中标的原因以及今后的改进措施。

(2)采购计划与预算编制模拟实训

采购计划和预算的编制对整个采购流程的重要意义。对采购需求、采购计划、采购决策、供应商报价和采购商品入库的计划预算全过程模拟,使同学更加熟悉采购流程。实训过程为:

1)各小组成员先到物流公司进行调研,查看现在的物流公司运用物流设施设备的情况,结合自己的目标,写出创办物流公司的策划书,包括公司业务规模、业务范围、机构人员设置等内容;

2)结合物流公司的策划方案,列出需要采购的物流设备。到采购部门获取采购计划与预算编制的实例,了解编制采购计划与预算的方法与流程。教师针对学生实训情况给予反馈,指出优点和需要改进之处;

3)通过互联网查找设备资料,制定采购计划,编制采购预算。将相关的感受记录下来,结束时整理所有记录;

4)要求写出实训报告对实训过程和结果进行总结。

(3)公开采购与合同模拟实训

通过此次模拟实践的练习,主要提高学生的综合管理能力。实训过程为:

1)由学生组成的两家公司向同样由学生组成的另外两家公司进行模拟洽谈;

2)由各模拟公司进行交易前准备;

3)利用两节课时间组织模拟谈判,签订交易合同;

4)购销双方角色交换再进行一次模拟谈判,签订交易合同;

5)提交谈判对策方案,进行各公司经营成果统计,按效益排队。

(4)电子采购方式模拟实训

模拟现代企业采购全过程,采用电子采购技术进行采购需求、采购计划、采购决策、供应商报价等等,展现从提出采购需求到采购商品入库的全过程。使同学熟悉采购流程,能自行根据采购过程中上下游各部门的要求,独立完成采购业务的各个环节。模拟试验的开展是通过对某一个班级进行分组管理,进行实验管理。班级成员扮演不同的角色进行模拟试验,整个系统的运作过程由带领实验教师统一进行分配管理控制。该实验的角色具体包括:实训过程为:

1)采购需求部:代表用户提出采购需求,上报采购计划部;

2)采购计划部:汇总各部门报来的采购需求计划,形成一份汇总的采购计划,报市场资源部;

3)市场资源部:收到采购计划后,进一步完善,形成要约申请书,发给各个供应商,要求供应商在规定时间内复。供应商代表厂商,对要约申请作出回应,提出报价单、包括质量、技术性能等;

4)采购决策者:市场部将收到的报价单发给决策专家,由决策专家进行评价,最后给出最终的供应商;

5)合同管理部:由合同部拟出详细的采购合同,发给中标供应商,并与之签约。签约后的合同书要同时发给运输部、仓储部、财务部;

6)财务部:财务部根据合同书的要求付款;

7)物流部:物流部根据合同要求安排运输计划,存储货物。

在这个过程中以上角色进行交互,共同完成整个模拟试验内容。

(5)采购谈判模拟实训

通过采购谈判模拟实际演练总结,使学生在对商品采购谈判有直观认识的基础上,进一步提高到理论认识并使学生在实践中提升自己的技能,提高自己的综合管理能力。实训过程:

1)按谈判小组:购销两小组一起针对实际演练,分组讨论,要求在讨论过程中形成统一观点;

2)每小组选取一名同学代表本小组发言,陈述其观点;

3)教师针对学生陈述情况给予反馈,指出优点和需改进之处;

4)将相关的感受记录下来,结束时整理所有记录;5)要求写出实训报告,对实训过程和结果进行总结。(6)物流供应链实训、仓储实训、订单实训、配送实训、快递实训、物流服务实训、物流追踪实训

通过构建仿真模拟平台,让学生对物流经营管理有一个全面系统的认识,提高学生的信息技术应用能力和库存管理能力。实训过程为:

1)根据采购到的货物,自动在系统中生成销售订单,快速完成订单处理;2)提出货物,安排配送方案,实施货物追踪服务;3)确定买家收货确认状态,自动生成订单回执等。3.3 阳光采购模拟仿真实训平台的合作共建

阳光采购模拟仿真中心注重以实训场地为基础,以教育平台为基础,打造经管类专业人才就业服务,使学生学会独立进行采购与供应业务的操作,有效地实现教学内容向业务操作能力的转化。通过校企合作,共建共享模拟仿真中心,如图3所示。

(1)通过阳光采购模拟仿真中心,除了能够向学校学员提供培训场地和机会,同时也能面向社会为企业、人力资源机构、培训机构提供从业人员的实习培训服务。

(2)阳光采购模拟仿真中心针对刚迈出校门的学员、从事传统行业的就业者,培养成为阳光采购行业的潜在服务从业人员,使其具备阳光采购从业的基本素质和技能;能够让政府、企业及时招聘、培养适用的员工,在企业与员工之间搭建起有效缩短供需差距的阶梯。

图3 校企合作共建共用实训平台

4 结论

经管类跨专业采购仿真综合实训平台是在相应软件支撑辅助下,基于现代服务业中的政务服务、生产性服务、公共服务等服务业运作模式,构建一个虚拟几十个机构,上百个角色的通过模拟竞争仿真企业业务流程的系统。在仿真的商业环境下,学生体验了阳光采购模式的采购计划形成、采购方式确定、采购行为实施过程,加深了对经济环境和行业领域知识的理解,能在企事业真实的业务流、商流、资金流与信息流中体验现代企业经营与现代服务业的运行和内在联系。在实施阳光采购的过程中,要根据采购实践的运行情况,不断跟踪国内外发展状况实施行之有效的新方法、新技术、新策略。

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